Вести ГАРАНТа от 25 февраля 2019 года

от 25 февраля 2019г.

Мониторинг федерального законодательства

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Постановление Конституционного Суда РФ от 15 февраля 2019 г. № 10-П “По делу о проверке конституционности статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки О.Ф. Низамовой”

Конституционный Суд разобрался с налогом на имущество физлиц в регионах, еще не применяющих кадастровую стоимость.

Конституционный Суд проверил нормы НК, согласно которым муниципалитеты могут перейти на исчисление налога на имущество физлиц по кадастровой стоимости после того, как регион утвердит результаты ее определения. До 2020 г. регион устанавливает единую дату, с которой налог рассчитывается по этой стоимости. Если он не принял такое решение, применяется инвентаризационная стоимость.

Нормы признаны конституционными. Они предполагают, что для налогообложения можно использовать уже установленную для конкретного объекта кадастровую стоимость, пусть даже регион ее официально еще не применяет. Если же кадастровая стоимость не определена, то можно исходить из рыночной. В случае, когда налог исходя из инвентаризационной стоимости существенно превышает сумму, рассчитанную по кадастровой стоимости, гражданин при разрешении налогового спора вправе потребовать, чтобы использовалась кадастровая (рыночная) стоимость. Иначе нарушались бы принципы равенства и справедливости. При этом не предполагается применение понижающих коэффициентов, предусмотренных НК на первые три года после перехода региона на использование кадастровой стоимости.

Приказ Минфина России от 22 января 2019 г. № 11н «О введении документа Международных стандартов финансовой отчетности в действие на территории Российской Федерации”

На территории России вводится в действие еще один документ МСФО.

Минфин вводит в действие на территории России МСФО «Определение бизнеса (Поправки к МСФО (IFRS) 3».

Этот документ вступает в силу на территории нашей страны для добровольного применения — со дня его официального опубликования, для обязательного — в определенные в нем сроки.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 февраля 2019 г. Регистрационный № 53755.

Приказ Минфина России от 29 декабря 2018 г. N 305н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Бухгалтерская (финансовая) отчетность с учетом инфляции»

Формирование бухотчетности с учетом инфляции: федеральный стандарт бухучета.

Минфин России утвердил федеральный стандарт бухучета для организаций госсектора «Бухгалтерская (финансовая) отчетность с учетом инфляции».

Он используется при формировании годовой бухотчетности на основе пересчета показателей индивидуальной и консолидированной бухотчетности общего назначения с применением инфляционных коэффициентов, а также при публичном раскрытии показателей годовой бухотчетности.

Стандарт применяется при составлении бюджетной и бухгалтерской отчетности государственных и муниципальных учреждений с отчетности 2022 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 февраля 2019 г. Регистрационный № 53849.

Приказ Минфина России от 28 декабря 2018 г. № 293н «Об утверждении Особенностей учета в налоговых органах иностранных организаций, не являющихся инвесторами по соглашению о разделе продукции или операторами такого соглашения, и о признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. № 117н”

Пересмотрены особенности учета в налоговых органах иностранных компаний, не связанных с соглашениями о разделе продукции.

Минфин России заново установил особенности учета в налоговых органах иностранных организаций, не являющихся инвесторами по соглашению о разделе продукции или операторами такого соглашения. Они заменят правила учета 2010 г.

Приказ касается постановки на учет организаций, осуществляющих деятельность на территории России через обособленные подразделения, религиозных, международных организаций, диппредставительств, постановки на учет по месту нахождения имущества либо в качестве плательщиков НДПИ, в связи с открытием счетов в банках на территории России и др.

Срок постановки на учет, снятия с учета, изменения сведений об объектах учета — 5 рабочих дней.

Приказ вступает в силу по истечении месяца со дня опубликования.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 февраля 2019 г. Регистрационный № 53796.

Информация Федеральной налоговой службы от 14 февраля 2019 г. “Утвержден коэффициент для расчета НДПИ при добыче нефти и ставки акциза за нефтяное сырье за январь 2019 года»

Известно значение Кц за январь 2019 г.

ФНС России сообщает об утверждении коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть, за январь 2019 г. Он составляет 11,5626.

Коэффициент применяется для расчета НДПИ при добыче нефти, а также ставки акциза на нефтяное сырье.

Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18 января 2019 г. № 3 “Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов рыбы и о внесении изменений в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин”

Снижена ставка импортной пошлины на некоторые виды живых лососевых рыб.

Совет ЕЭК принял решение о временном снижении с 10% до 0% ставки ввозной таможенной пошлины в отношении отдельных видов живых лососевых рыб (коды ТН ВЭД ЕАЭС 0301 91 900 0 и 0301 99 110 0).

Нулевая ставка пошлины применяется по 28 февраля 2022 г. включительно.

Решение вступает в силу через 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Информация Министерства экономического развития РФ от 18 февраля 2019 г. “О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 марта 2019 года»

Известны ставки вывозных пошлин на нефть на март 2019 г.

Опубликованы ставки вывозных пошлин на нефть и товары из нее на март 2019 г. При их расчете учтена средняя цена на сырую нефть марки «Юралс» на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья. За период с 15 января по 14 февраля 2019 г. она составила 450,4 долл. США за тонну.

В частности, ставка пошлины на сырую нефть составляет 91,2 долл. США за тонну, на сверхвязкую — 9,1 долл. США за тонну, на товарный бензин и дизтопливо — 27,3 долл. США за тонну.

Антимонопольное законодательство

Приказ Федеральной антимонопольной службы от 19 октября 2018 г. №1443/18 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по осуществлению государственного контроля (надзора) при проведении проверок соблюдения требований законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов)»

ФАС определила порядок проверок в сфере регулирования цен.

ФАС уполномочена контролировать соблюдение требований законодательства в сфере госрегулирования цен в сфере газо-, водо-, теплоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, электроэнергетики. Также Служба следит за установлением уполномоченными органами предельных оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты.

Ведомство организует плановые и внеплановые проверки. Срок проведения одной проверки не может превышать 20 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

Прописывается содержание конкретных административных процедур.

Закрепляется досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа и его должностных лиц.

Административный регламент ФСТ в отношении данного вида контроля не применяется.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 февраля 2019 г. Регистрационный № 53781.

Тарифы и цены

Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2019 г. № 156 “О внесении изменений в ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные)”

Кабмин «заморозил» ставки платы за размещение малоопасных ТКО.

Правительство РФ решило сохранить в 2019-2023 гг. ставки платы за размещение твердых коммунальных отходов IV класса опасности на уровне 2018 г. в размере 95 руб. за тонну. Ранее предполагался ежегодный рост.

Плата за размещение ТКО включается в состав единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО.

Постановление применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2019 г.

Промышленность, топливно-энергетический комплекс

Приказ Минфина России от 5 декабря 2018 г. № 250н «Об утверждении Технических условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в части оснащения программно-аппаратных средств организаций, сельскохозяйственных товаропроизводителей и индивидуальных предпринимателей программными средствами единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции”

Об оснащении спиртзаводов, фармацевтов, виноделов и торговцев пивом программными средствами ЕГАИС.

Установлены технические условия оснащения программно-аппаратных средств организаций, с/х товаропроизводителей и ИП программными средствами ЕГАИС.

К организациям относятся компании, осуществляющие производство, оборот спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и (или) использующие спирт для производства либо в процессе производства лекарств, медизделий.

К с/х товаропроизводителям относятся ИП и КФХ, осуществляющие оборот (кроме хранения) вина из собственного винограда.

К ИП относятся лица, закупающие пиво, пивные напитки, сидр, пуаре и медовуху для розничной продажи или использующие спирт для производства либо в процессе производства лекарств, медизделий.

Приказ вступает в силу по истечении месяца после даты опубликования.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 февраля 2019 г. Регистрационный № 53770.

Приказ Минфина России от 26 ноября 2018 г. №239н «О порядке составления и форме расчета производственной мощности основного технологического оборудования для производства пива, и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи»

Минфин определил, как производители пива составляют расчет производственной мощности основного технологического оборудования.

Производители пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, имеющие основное технологическое оборудование производственной мощностью не более 300 тыс. декалитров в год, представляют в уполномоченный орган власти расчет производственной мощности данного оборудования в целях допустимости его использования без оснащения АСИиУ.

Минфин России определил, как составляется расчет производственной мощности, а также утвердил форму расчета.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 февраля 2019 г. Регистрационный № 53786.

Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 6 ноября 2018 г. № 4404 “Об утверждении перечня категорий товаров и их характеристик в пределах установленных Правительством Российской Федерации видов товаров и их характеристик, на которые распространяется требование о наличии информации о классе энергетической эффективности товаров в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках, и перечня исключений из категорий данных товаров и их характеристик”

Обновлен перечень категорий товаров, для которых указывается класс энергоэффективности.

Утверждены новые перечень категорий товаров и их характеристик, в технической документации, маркировке, этикетках которых указывается класс энергоэффективности, и перечень исключений из него. Они заменят перечни 2010 г.

Приказ касается холодильников, кондиционеров, электроламп, телевизоров, духовок, лифтов, стиральных и посудомоечных машин.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 февраля 2019 г. Регистрационный № 53762.

Транспорт и связь

Раздел

Приказ Министерства транспорта РФ от 14 января 2019 г. N 7 “О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Министерства транспорта Российской Федерации по вопросу использования посадочного талона, оформленного в электронном виде”

Авиапассажир сможет проходить на посадку в самолет по смартфону.

Российские аэропорты готовятся к использованию безбумажных посадочных талонов. На сайте перевозчика пассажир может оформить электронный талон. Авиаперевозчик направит его на смартфон или планшет пассажира в виде штрих-кода. При прохождении досмотра сотрудники аэропорта отсканируют документ с экрана устройства.

Перевозчик обязан информировать пассажира о технической возможности аэропорта использовать талон в электронном виде (если в аэропорту есть электронная база данных досмотра и сканирующее устройство).

Как и ранее, пассажир может распечатать талон или получить на его бумажном носителе в аэропорту.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 февраля 2019 г. Регистрационный № 53767.

Приказ Министерства транспорта РФ от 29 декабря 2018 г. № 485 «Об утверждении Типовых правил пользования фуникулером транспортным (наземной канатной дорогой транспортной)”

Транспортный фуникулер: типовые условия перевозок.

Минтранс установил типовые правила пользования транспортным фуникулером (транспортной наземной канатной дорогой). Они содержат:

— порядок организации и условия перевозок пассажиров и провоза ручной клади;

— права и обязанности пассажиров и перевозчиков;

— требования к информированию пассажиров в вагонах и на станциях фуникулера.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 февраля 2019 г. Регистрационный № 53844.

Приказ Министерства транспорта РФ от 21 декабря 2018 г. N 467 “О внесении изменений в обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 18 сентября 2008 г. N 152”

Минтранс скорректировал обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов.

В Закон о безопасности дорожного движения были внесены изменения, согласно которым юрлица и ИП, осуществляющие коммерческие перевозки и перевозки для собственных нужд, должны обеспечивать стоянку транспортных средств по возвращении из рейса и окончании смены водителя на парковках.

В связи с этим Минтранс России скорректировал обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов.

Уточнены данные, которые отражаются в путевом листе, и срок, на который он оформляется.

Если на 1 транспортное средство оформляют несколько путевых листов раздельно на каждого водителя, отметку о контроле техсостояния проставляют в путевом листе водителя, который первым выезжает с парковки.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 февраля 2019 г. Регистрационный № 53817.

Приказ Министерства транспорта РФ от 14 ноября 2018 г. № 410 “О внесении изменений в формы электронных проездных документов (билетов) на железнодорожном транспорте, установленные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 августа 2012 г. N 322, и в Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19 декабря 2013 г. N 473”

Минтранс уточнил некоторые вопросы пользования ж/д транспортом.

Минтранс установил особенности ж/д перевозок пассажиров с использованием билетов, оформленных посредством валидации бесконтактной смарт-карты, транспортной карты, платежной карты или электронного устройства с использованием автоматизированных систем.

Такие билеты допускается использовать по маршрутам следования, имеющим остановочные пункты, в которых пассажир может пересесть на метро.

Уточнены особенности перевозок пассажиров в поездах пригородного сообщения по маршрутам, имеющим упомянутые остановочные пункты.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 февраля 2019 г. Регистрационный № 53752.

Информация, реклама и СМИ

Постановление Правительства РФ от 13 февраля 2019 г. № 146 “Об утверждении Правил организации и осуществления государственного контроля и надзора за обработкой персональных данных”

Роскомнадзор будет проверять операторов персональных данных.

Установлен порядок организации и осуществления Роскомнадзором и его территориальными органами контроля и надзора за обработкой персональных данных (ПД) соответствующими операторами.

Плановые проверки по общему правилу проводятся раз в 3 года.

Исключение — сбор ПД в ГИС, сбор биометрических и специальных категорий ПД, трансграничная передача ПД на территорию государства, не обеспечивающего адекватную защиту прав субъектов ПД, обработка ПД по поручению иностранного субъекта, не зарегистрированного в России. Таких операторов проверяют в плановом порядке раз в 2 года.

Внеплановые проверки проводятся в случае неисполнения или частичного исполнения предписаний об устранении нарушений, по обращениям граждан, по поручению Президента или Правительства РФ, по требованию прокурора, по решению органа по контролю и надзору, если нарушения выявлены в ходе контроля без взаимодействия с оператором.

Бюджетная система

Приказ Минфина России от 10 января 2019 г. № 4н “О Порядке ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности, распределения накладных расходов, раскрытия структуры цены государственного контракта, договора о капитальных вложениях, контракта учреждения, договора о проведении капитального ремонта, договора (контракта) и проведения территориальными органами Федерального казначейства в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, проверок при осуществлении казначейского сопровождения средств в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2018 г. N 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»

Получателей целевых средств ждут проверки органов казначейства.

Для юрлиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и ИП, получающих из федерального бюджета целевые средства, прописаны правила:

— ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности;

— распределения накладных расходов;

— раскрытия структуры цены госконтракта, договора о капвложениях, контракта учреждения, договора о проведении капремонта.

Также закреплено, как территориальные органы ФК проводят проверки в рамках казначейского сопровождения средств.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 февраля 2019 г. Регистрационный № 53759.

Вопросы гражданства, миграция, въезд в РФ и выезд из РФ

Решение Верховного Суда РФ от 17 января 2019 г. N АКПИ18-1172

При подаче документов по месту пребывания биометрический загранпаспорт должны оформить за 3 месяца.

Гражданин оспаривал норму административного регламента МВД, согласно которой при подаче документов по месту пребывания заявителя биометрический загранпаспорт оформляется за 4 месяца.

Верховный Суд признал норму недействующей со 2 марта 2018 г. С этой даты прописанный в законе срок оформления загранпаспорта при подаче заявления по месту пребывания уменьшился с 4 до 3 месяцев. Отметим, что накануне принятия судом данного решения МВД поправило оспариваемую норму регламента, сократив срок до 3 месяцев. Изменения вступили в силу 17 февраля 2019 г.

Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы

Постановление Правительства РФ от 13 февраля 2019 г. № 143 “О порядке выдачи комплексных экологических разрешений, их переоформления, пересмотра, внесения в них изменений, а также отзыва”

Кабмин утвердил порядок получения комплексного экологического разрешения.

В отношении объектов I и II категорий, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, разрешения на выбросы/сбросы загрязняющих веществ, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение заменены комплексным экологическим разрешением. Правительство РФ определило:

— как получить, переоформить, отозвать такое разрешение, а также внести в него изменения;

— как заполнить заявку;

— какие документы приложить к ней;

Разрешение выдает территориальный орган Росприроднадзора на основании положительного заключения экологической экспертизы обосновывающих материалов.

Разрешение действует 7 лет и может быть продлено на тот же срок при соблюдении установленных требований.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию РФ от 20 февраля 2019 г.

Послание Президента РФ Федеральному Собранию: основные темы.

Глава государства выступил с ежегодным Посланием Федеральному Собранию. На этот раз он сосредоточился на внутреннем социально-экономическом развитии и особое внимание уделил задачам, поставленным в майском указе и развернутым в нацпроектах.

Ключевая задача — сбережение народа. Подготовлен пакет мер по поддержке семей. Среди них — расширение числа семей, получающих выплаты на детей; повышение пособия по уходу за детьми с инвалидностью и инвалидами с детства; увеличение федеральных льгот по налогам на недвижимость и землю для многодетных семей; распространение льготной кредитной ставки на весь срок действия ипотечного договора; частичное погашение ипотеки при рождении в семье 3-го и последующих детей; поддержка индивидуального жилищного строительства; решение проблемы с яслями.

Еще одна задача — преодоление бедности. Президент предлагает решать ее с помощью таких мер, как социальный контракт, ипотечные каникулы, наведение порядка на рынке микрокредитования. Индексация пенсий и ежемесячных денежных выплат должна производиться сверх уровня прожиточного минимума пенсионера.

Следующая тема, на которой остановился глава государства, — здравоохранение. Планируется перевести на новые стандарты работы поликлиники; наладить электронное взаимодействие между медучреждениями, аптеками, врачами и пациентами; снять возрастные ограничения для участников программы «Земский доктор»; направить в ближайшие 6 лет на борьбу с онкозаболеваниями не менее 1 трлн руб.

Не обошел стороной Президент проблемы экологии и ситуацию с коммунальными отходами, тему образования. К концу 2021 г. все школы России должны иметь высокоскоростной интернет. С 2020 г. планируется запустить программу «Земский учитель», по которой 1 млн руб. будут получать педагоги, переезжающие работать в сёла и малые города.

Также Президент определил ряд задач в сфере экономики, науки и техники, культуры. Остановился он и на вопросах внешней политики, включая односторонний выход США из Договора о ракетах средней и меньшей дальности. В завершение глава государства рассказал о перспективных новинках российского вооружения.

Постановление Правительства РФ от 19 февраля 2019 г. № 160 “О внесении изменений в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий”

Определены правила подсчета стажа для установления страховых пенсий самозанятым.

Самозанятые могут добровольно перечислять взносы на ОПС. В связи с этим скорректированы Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В страховой стаж самозанятых будут включать периоды уплаты ими взносов. Определены особенности зачета этих периодов.

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 4 февраля 2019 г. № 54н “О признании утратившими силу приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 января 2016 г. N 14н «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению» и внесенных в него изменений”

Минтруд более не регулирует процедуру установления ПФР пенсий.

Признаны утратившими силу приказы Минтруда России, регламентировавшие процедуру установления ПФР пенсий. Речь идет о следующих пенсиях:

— страховые;

— накопительная;

— по государственному пенсионному обеспечению.

Административные регламенты предоставления госуслуг государственными внебюджетными фондами теперь утверждаются непосредственно органами государственных внебюджетных фондов.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 февраля 2019 г. Регистрационный № 53774.

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 января 2019 г. № 43н «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий”

Граждане могут оформить социальную пенсию в любом органе ПФР по своему выбору.

Граждане, не имеющие регистрации по месту проживания в России, могут оформить социальную пенсию в любом территориальном органе ПФР по своему выбору.

Также и пенсионеры независимо от места проживания или нахождения выплатного дела смогут обратиться в любой орган Фонда для подачи заявлений при установлении и выплате страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 февраля 2019 г. Регистрационный № 53850.

Постановление Пенсионного фонда Российской Федерации от 23 января 2019 г. № 16п «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению»

ПФР назначает пенсии по регламенту.

ПФР установил порядок назначения страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению. Услугу могут получить граждане России, кроме выехавших на постоянное место жительство за рубеж, и постоянно проживающие в России иностранцы.

Территориальные органы ПФР рассмотрят заявление о назначении пенсии либо о переводе с одной пенсии на другую со всеми документами в течение 10 дней; заявление о перерасчете — в течение 5 дней. Отдельно для каждого случая указано, какие документы следует предоставить. Госпошлину граждане не уплачивают.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 февраля 2019 г. Регистрационный № 53775.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Федеральный закон от 21 февраля 2019 г. № 11-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»

В реестр ОКН внесут дополнительные данные для историко-культурных музеев-заповедников и музейных комплексов.

Скорректирован Закон об объектах культурного наследия (ОКН).

Согласно поправкам в реестре ОКН для ансамбля и достопримечательного места указывается пообъектный состав. Это сведения об ОКН, которые расположены в границах ансамбля или достопримечательного места и входят в их состав. Крайний срок внесения в реестр таких данных — 1 января 2025 г.

Предусмотрены особенности охраны историко-культурных музеев-заповедников и музейных комплексов, включенных в Перечень объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения.

Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2019 г. № 158 “Об утверждении Положения о классификации гостиниц”

Гостиницы будут получат звезды по новым правилам.

Утверждено Положение о классификации гостиниц.

Предусмотрены 6 категорий: пять звезд, четыре звезды, три звезды, две звезды, одна звезда, без звезд. Положение не распространяется на средства размещения, используемые для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления детей, медорганизаций, организаций соцобслуживания, физкультурно-спортивных организаций, централизованных религиозных организаций, а также кемпинги, общежития и иные средства размещения, в которых не предоставляются гостиничные услуги.

Определять класс будут аккредитованные организации на платной основе. Срок действия свидетельства о присвоении категории — 3 года.

Гостиницы, которые получили категорию по прежним правилам Минкультуры России и имеют свидетельства, срок действия которых не истек, будут использовать в своей деятельности уже присвоенную категорию.

Суд и судоустройство, нотариат, адвокатура и юридическая помощь

Федеральный закон от 21 февраля 2019 г. № 10-ФЗ “Об упразднении Борисоглебского районного суда Ярославской области и образовании постоянного судебного присутствия в составе Ростовского районного суда Ярославской области”

Судебную систему Ярославской области оптимизируют.

Решено упразднить Борисоглебский районный суд Ярославской области.

Взамен в поселке Борисоглебский образуют постоянное судебное присутствие Ростовского районного суда.

Закон вступает в силу со дня опубликования. Новое присутствие должно заработать через год.

Гражданский и арбитражный процесс, исполнительное производство

Федеральный закон от 21 февраля 2019 г. № 12-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве»

Соцвыплаты, с которых приставам нельзя взыскивать долги, будут помечены.

В рамках исполнительного производства долги не будут взыскивать в т. ч. за счет денег, которые выделены гражданам, пострадавшим в результате ЧС, в качестве единовременной материальной и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате ЧС, и гражданам, здоровью которых в результате ЧС причинен вред различной степени тяжести.

При исполнении требований о взыскании денежных средств или наложении на них ареста банкам нужно учитывать перечень доходов, на которые нельзя обратить взыскание. Это же обязан делать судебный пристав-исполнитель при обращении взыскания на наличные денежные средства должника. При этом гражданину следует предоставлять документы об имеющихся наличных денежных средствах, на которые не может быть обращено взыскание.

Работодатель, выплачивающий гражданину зарплату и (или) иные доходы, на которые не может быть обращено взыскание, должен указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок установит Банк России.

Судебный пристав-исполнитель может запрашивать у налоговых органов и банков любые сведения для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

Лица, перечисляющие должнику зарплату и (или) иные доходы на его счет, обязаны указывать в расчетном документе взысканную сумму.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2020 г.

Административные правонарушения, административная ответственность

Постановление Конституционного Суда РФ от 18 февраля 2019 г. № 11-П “По делу о проверке конституционности подпункта 6 пункта 1 и пункта 4 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в связи с жалобой гражданина О.В. Довлатли”

КС РФ запретил реализацию изъятого автотранспорта, чей собственник не виноват в незаконном обороте алкоголя.

КС РФ проверил норму, оспоренную менеджером фирмы, оштрафованной за оборот алкогольной продукции без обязательной маркировки. Районный суд велел реализовать изъятый в ходе дела автомобиль, на котором перевозился алкоголь, но который на праве собственности принадлежит данному менеджеру.

Если в незаконном обороте алкоголя виновата фирма, а не собственник изъятого автомобиля, то его реализация не допускается. Оспоренная заявителем норма этого не предусматривает, поэтому Конституции РФ не противоречит.

Международные отношения

Федеральный закон от 21 февраля 2019 г. № 13-ФЗ “О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о некоторых вопросах, связанных с въездом иностранных граждан и лиц без гражданства на международные спортивные мероприятия”

Гости II Европейских игр в Белоруссии смогут проехать транзитом через Россию без визы.

Ратифицировано Соглашение России и Белоруссии о некоторых вопросах, связанных с въездом иностранцев и лиц без гражданства на международные спортивные мероприятия.

Речь идет о II Европейских играх 2019 г. в Белоруссии. Предусмотрен безвизовый транзит по определенным Соглашением путям международного ж/д и автомобильного сообщения по территории одной страны в другую. Для этого необходим билет на Игры.

Законодательство Томской области

Сельское хозяйство

Постановление Администрации Томской области от 12 февраля 2019 г. N 62а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 29.12.2017 N 482а»

Скорректированы правила осуществления государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Томской области.

Уточнено, что субсидии из средств местных бюджетов на возмещение части затрат на обеспечение технической и технологической модернизации предоставляются гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, без учета НДС.

Крайний срок предоставления документов на получение субсидии на содержание коров перенесен с 15 октября на 31 июля текущего года.

Также НДС не учитывается при возмещении части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на 1 кг реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока (в т.ч. высшего и (или) первого сорта) и (или) козьего молока.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.