от 18 февраля 2019г.
Мониторинг федерального законодательства
Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Приказ Федеральной налоговой службы от 4 декабря 2018 г. № ММВ-7-17/786@ «Об утверждении Перечня государств (территорий), не обеспечивающих обмен информацией для целей налогообложения с Российской Федерацией”
Налогообложение прибыли КИК: новый список стран, не обеспечивающих обмен информацией в целях налогообложения с Россией.
ФНС России обновила перечень государств и территорий, не обеспечивающих обмен информацией для целей налогообложения с Россией. В него включено 100 стран и 18 территорий.
Прибыль контролируемой иностранной компании освобождается от налогообложения, если постоянным ее местонахождением является государство, с которым у России имеется международный договор по вопросам налогообложения. Исключение — страны и территории, не обеспечивающие обмен налоговой информацией с нашей страной. Расположение лиц, подконтрольных российским налоговым резидентам, в таких странах влечет за собой ряд налоговых последствий для этих резидентов, в первую очередь признание для них вмененного дохода.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 февраля 2019 г. Регистрационный № 53721.
Сообщение Министерства экономического развития РФ от 12 февраля 2019 г. «О средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, на период с 1 по 31 января 2019 года”
Рассчитаны средние цены на некоторые виды углеводородного сырья за январь 2019 г.
Приведены средние цены на углеводородное сырье, добытое на новом морском месторождении, за январь 2019 г. Это цены на горючий природный газ при поставках за пределы ТС, оптовые цены на такой газ при поставках на внутренний рынок, мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат.
Цены используют при расчете стоимости сырья в целях применения льгот по НДПИ.
Информация Министерства экономического развития РФ от 7 февраля 2019 г. “О средней цене на нефть сорта “Юралс” за январь 2019 года”
Минэкономразвития рассчитало среднюю цену на нефть сорта «Юралс» за январь 2019 г.
Минэкономразвития России приводит среднюю цену на нефть сорта «Юралс» на мировых рынках нефтяного сырья за январь 2019 г. Она составляет 59,81 долл. США за баррель.
Этот показатель используется при исчислении ставки НДПИ на нефть для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.
Банковская деятельность
Указание Банка России от 8 февраля 2019 г. № 5068-У “Об обязательных резервных требованиях”
Банк России снижает некоторые нормативы обязательных резервов для кредитных организаций.
С 1 апреля 2019 г. ЦБ РФ снижает на 0,25 п. п. до 4,75% следующие нормативы обязательных резервов:
— по обязательствам в рублях для банков с универсальной лицензией и небанковских кредитных организаций;
— по обязательствам в рублях перед юрлицами-нерезидентами для банков с базовой лицензией.
Иные нормативы остаются без изменений. Также сохраняются коэффициенты усреднения обязательных резервов.
Указание вступает в силу с 1 апреля 2019 г. Новые нормативы применяются с регулирования размера обязательных резервов за апрель 2019 г.
Информация Банка России от 8 февраля 2019 г. “Банк России принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 7,75% годовых”
Ключевая ставка осталась неизменной.
Банк России решил сохранить ключевую ставку на уровне 7,75% годовых.
ЦБ РФ прогнозирует годовую инфляцию по итогам 2019 г. в интервале 5-5,5% с возвращением к 4% в первой половине 2020 г.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, состоится 22 марта 2019 г.
Лицензирование отдельных видов деятельности
Постановление Правительства РФ от 11 февраля 2019 г. № 107 «О лицензировании импорта щебня, гравия, отсевов дробления, материалов из отсевов дробления и смесей, компонентами которых являются щебень, гравий и песок”
Правительство опять ограничило импорт щебня и гравия.
С 12 февраля по 11 августа 2019 г. ввозить щебень, гравий, отсевы дробления и материалы из них в Россию можно будет только по лицензии. Исключение действует для стран-участниц ЕАЭС.
Лицензию, как и ранее, выдает Минпромторг России по согласованию с Минстроем России. По-прежнему требуется сертификат о происхождении товара.
Информация, реклама и СМИ
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 19 октября 2018 г. № 152 «Об утверждении Порядка сообщения о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, его сдачи, оценки и реализации (выкупа)”
Роскомнадзор установил, как действовать госслужащим, которые получили подарок в связи с протокольными мероприятиями.
Госслужащие Роскомнадзора обязаны сообщать о получении подарков в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением обязанностей. Ведомство утвердило:
— форму и порядок направления соответствующего уведомления;
— правила сдачи и оценки подарков;
— процедуру выкупа вещей.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 января 2019 г. Регистрационный № 53644.
Вопросы гражданства, миграция, въезд в РФ и выезд из РФ
Приказ МВД России от 16 января 2019 г. N 12 “О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России по вопросам предоставления государственных услуг по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации”
Получить загранпаспорт по месту пребывания теперь можно быстрее.
МВД России сократило срок оформления загранпаспорта при подаче документов по месту пребывания заявителя с 4 до 3 месяцев. Это касается и паспортов с электронным носителем информации.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 февраля 2019 г. Регистрационный № 53692.
Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС
Приказ МВД России от 9 июля 2018 г. N 435 “Об утверждении Порядка представления администрациями гостиниц, санаториев, домов отдыха, пансионатов, кемпингов, туристских баз, медицинских организаций или других подобных учреждений, учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, информации о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в территориальные органы МВД России и Типовой формы соглашения об информационном взаимодействии”
МВД заново утвердило порядок предоставления отдельными организациями сведений о регистрации граждан по месту пребывания.
ФМС была упразднена. Ее функции и полномочия в сфере миграции переданы МВД. В связи с этим заново утвержден порядок предоставления администрациями гостиниц, санаториев, домов отдыха, пансионатов, кемпингов, туристских баз, медицинских организаций или других подобных учреждений, учреждений УИС, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, информации о регистрации и снятии граждан с учета по месту пребывания. Сведения нужно будет передавать территориальным органам МВД.
Приведена Типовая форма соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении сведений.
Информация может быть направлена как непосредственно, так и в электронном виде.
Приказы ФМС по данным вопросам не применяются.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 февраля 2019 г. Регистрационный № 53694.
Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы
Постановление Конституционного Суда РФ от 11 февраля 2019 г. № 9-П “По делу о проверке конституционности части 5 статьи 13 Федерального закона «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации — городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с жалобами граждан А.К. Качковского и А.Г. Федосова”
Конституционный Суд разобрался с компенсациями за изъятые земли на присоединенных к Москве территориях.
В 2012 г. Москва расширилась за счет Подмосковья. На присоединенных территориях ввели особый порядок изъятия недвижимости для размещения объектов федерального и регионального значения.
Конституционный Суд проверил норму, согласно которой стоимость изымаемой у собственников недвижимости определяется на день, предшествующий решению об утверждении документации по планировке территории. Он признал это положение неконституционным. Норма не позволяет учесть изменение рыночной стоимости в случае, когда с момента принятия указанного решения прошло уже много времени. Из-за этого собственник не может получить равноценное возмещение.
Федеральный законодатель должен внести поправки. Пока это не сделано, нужно учитывать стоимость имущества с учетом индексации.
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Постановление Правления Пенсионного фонда РФ от 17 декабря 2018 г. № 524п «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему, рассмотрению заявлений (уведомлений) застрахованных лиц в целях реализации ими прав при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений и принятию решений по ним»
ПФР будет принимать и рассматривать заявления о формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений по регламенту.
Утвержден регламент ПФР по приему, рассмотрению заявлений (уведомлений) застрахованных лиц в целях реализации ими прав при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений и принятию решений по ним.
Заявителями являются застрахованные лица, на которых распространяется ОПС, не обратившиеся за установлением накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений. Они могут:
— не позднее 31 декабря текущего года отказаться от финансирования накопительной пенсии и направить 6% индивидуальной части тарифа страхового взноса на страховую пенсию;
— не позднее 31 декабря года подачи заявления об отказе отозвать его;
— не позднее 1 декабря текущего года сменить ПФР на НПФ и наоборот, а также сменить один НПФ на другой;
— не позднее 31 декабря текущего года выбрать инвестиционный портфель (управляющую компанию).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 февраля 2019 г. Регистрационный № 53717.
Законодательство Томской области
Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство
Постановление Администрации Томской области от 8 февраля 2019 г. N 60а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 28.04.2018 N 193а»
Скорректированы правила возмещения недополученных доходов ресурсоснабжающим организациям Томской области, предоставляющим коммунальный ресурс по льготным тарифам.
Уточнено, что на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате установления льготного тарифа на коммунальный ресурс, имеют право только ресурсоснабжающие организации, осуществляющие теплоснабжение и (или) горячее водоснабжение в системе теплоснабжения.
Возмещению подлежат недополученные доходы, возникающие с 1 декабря отчетного финансового года по 30 ноября текущего финансового года.
Документы для получения субсидий представляются до 1 февраля текущего финансового года (в 2019 г. — до 1 июня 2019 г.).
Исключено положение о ежемесячном перечислении субсидии.
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Постановление Губернатора Томской области от 6 февраля 2019 г. N 7 «О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 06.07.2015 N 65»
Уточнены социально-демографические группы населения, по которым рассчитывается величина прожиточного минимума в Томской области.
Указано, что в целях расчета величины прожиточного минимума население региона по основным социально-демографическим группам делится на трудоспособное население (лица в возрасте от 16 лет и до достижения возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), за исключением неработающих инвалидов этого возраста), пенсионеров (лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), а также неработающие инвалиды этого возраста) и детей в возрасте 0 — 15 лет.
Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Постановление Администрации Томской области от 6 февраля 2019 г. N 55а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 18.07.2018 N 292а»
Каковы в Томской области расходы на обеспечение предоставления бесплатной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в форме семейного образования?
Размер норматива расходов на обеспечение предоставления бесплатной методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи, в т.ч. в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры, родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающих получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, увеличился на 0,1 руб. в год.
Размер коэффициента увеличения фонда оплаты труда на компенсационные и стимулирующие выплаты сокращен в городской местности с 1,813 до 1,250375, в сельской местности — с 1,962 до 1,353136.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
Новые материалы в «Большой библиотеке бухгалтера и кадрового работника»
Материалы прессы
Уровень налогового бремени. Как рассчитать налоговую нагрузку предприятия (В. Солдаткин, газета «Финансовая газета», N 4, февраль 2019 г.)
Бюджетные субсидии для поддержки бизнеса: новые правила и старые проблемы (А. Крайнев, журнал «Новая бухгалтерия», выпуск 1, январь 2019 г.)
Трудовая книжка: как распознать подделку и что делать при утрате (Н. Потираловская, журнал «Практическая бухгалтерия», N 2, февраль 2019 г.)
Критическая точка. Как рассчитать точку безубыточности (Т. Бурсулая, газета «Финансовая газета», N 4, февраль 2019 г.)
Новые размеры больничных, декретных и детских пособий в 2019 году (С. Данилов, журнал «Практическая бухгалтерия», N 2, февраль 2019 г.)
Новый налог для самозанятых (А. Волохова, журнал «Новая бухгалтерия», выпуск 1, январь 2019 г.)
Три в одном: как совместить УСН, ПСН и ЕНВД (Д. Кислов, журнал «Практическая бухгалтерия», N 2, февраль 2019 г.)
Изменения в гл. 25 НК РФ, вступившие в силу 01.01.2019 (С.И. Егорова, журнал «Налог на прибыль: учет доходов и расходов», N 1, январь 2019 г.)
Госконтракты и повышение ставки НДС (С.Н. Зайцева, журнал «НДС: проблемы и решения», N 1, январь 2019 г.)
Особенности исчисления сроков в налоговых правоотношениях (С.Г. Новикова, журнал «Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение», N 1, январь 2019 г.)
Налог для самозанятых граждан, или экспериментальный НПД (Т.В. Спицына, журнал «Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения», N 1, январь 2019 г.)
Комментарий к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 30.11.2018 N 246н «О внесении изменений в Порядок применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. N 209н» (О. Гришакова, журнал «Казенные учреждения: акты и комментарии для бухгалтера», N 1, январь-февраль 2019 г.)
Комментарий к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 30.11.2018 N 244н «О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (М. Алексеева, журнал «Казенные учреждения: акты и комментарии для бухгалтера», N 1, январь-февраль 2019 г.)
Право хозяйственного ведения: регистрация, учет и налог на имущество (О.В. Давыдова, журнал «Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение», N 1, январь 2019 г.)
Новые материалы в «Большой библиотеке юриста»
Книги
Шестакова Е.В. Оспаривание сделок должника в ходе рассмотрения дел о банкротстве. — «Право Доступа», 2019 г.
В издании рассматриваются востребованный способ защиты интересов кредитора: оспаривание сделок должника в ходе рассмотрения дел о банкротстве.
Буртасова А.В., Шелестинский Д.Г. Механизмы противодействия легализации доходов, полученных незаконным путем: мировая практика и особенности системы финансового контроля в Российской Федерации. — «Юстицинформ», 2019 г.
Значительный вред экономике современных государств несёт легализация доходов, полученных преступным путём. Опыт зарубежных стран позволяет выработать рекомендации по совершенствованию системы противодействия этим преступным деяниям. В работе рассмотрен процесс становления законодательства о борьбе с легализацией доходов, полученных преступным путём в Италии, США и Великобритании. Авторы обращают внимание на необходимость учитывать особенности развития Российской Федерации и воздерживаться от слепой имплементации норм права.
Смоляров М.В. Правила оказания первой медицинской помощи: требования, стандарты, судебная практика. — «Право Доступа», 2019 г.
В издании представлена общая характеристика правового регулирования вопросов оказания первой медицинской помощи. Автор стремится не только рассказать о существующих проблемах функционирования медицинской сферы, но и дать краткую характеристику возможным путям её ближайшего развития.
Новые материалы в «Библиотеке консультаций. Кадры»
Оплата труда при выполнении работ различной квалификации (В.В. Никитин, журнал «Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение», N 1, январь 2019 г.)
О счетных ошибках (С.В. Манохова, журнал «Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение», N 1, январь 2019 г.)
Комментарий к письму Минтруда РФ от 23.11.2018 N 14-2/В-933 (М.С. Звягинцева, журнал «Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера», N 1, январь 2019 г.)
Комментарий к Апелляционному определению Свердловского областного суда от 14.08.2018 по делу N 33-14260/2018 (С.А. Чернов, журнал «Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера», N 1, январь 2019 г.)
Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Вопрос: Контрагенты — юридические лица имели долги перед организацией за услуги (работы). В связи с признанием их банкротами они были ликвидированы (требования организации в реестр требований кредиторов не включались). При этом могут быть два случая: 1) контрагент ликвидирован в связи с банкротством и истек срок исковой давности; 2) контрагент ликвидирован в связи с банкротством и срок исковой давности не истек. Каков порядок списания задолженности в бухгалтерском и налоговом учете (налог на прибыль, метод начисления), а также документальное подтверждение? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2019 г.)
Вопрос: Возникла необходимость внести изменения в положение о закупке общества, утвержденного в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Уставом общества предусмотрено, что утверждение внутренних документов, регулирующих деятельность общества, отнесено к компетенции общего собрания акционеров, поэтому планируется проведение внеочередного собрания. Каковы сроки созыва внеочередного общего собрания акционеров для принятия такого решения, если уставом специальные сроки не предусмотрены? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2019 г.)
Вопрос: Организация заключила трудовой договор с иностранным гражданином в сентябре 2018 года. Миграционная служба была уведомлена в срок о заключении трудового договора между организацией и иностранным гражданином. В январе 2019 года работник получает российское гражданство. Необходимо ли уведомлять ФМС о получении сотрудником-иностранцем российского гражданства? Если необходимо, то в какие сроки и какими формами документов должно быть оформлено уведомление ФМС? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2019 г.)
Вопрос: Можно ли учесть расходы для целей налогообложения УСН, если поставщики и покупатели представят копии документов контрагентов? Копии не являются заверенными, а представляют собой ксерокопии или сканы первичных документов (актов, накладных). (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2019 г.)
Вопрос: В соответствии с локальным документом учреждения образовательная организация предоставляет скидки на обучение по результатам вступительных испытаний, возможны 10 и 100%. Предоставление скидки является одним из условий договора между учреждением и студентом. Как отразить в бухгалтерском учете бюджетного учреждения предоставленные скидки? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2019 г.)
Вопрос: В новом положении о закупках по Федеральному закону от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон N 223-ФЗ) государственный заказчик забыл указать один из видов конкурентной закупки — конкурс в электронном виде (указано «конкурс»). В общем разделе положения о закупке, касающемся конкурентных закупок, электронные закупки упомянуты, но в разделе, касающемся проведения конкурсов, конкурсы в электронной форме не предусмотрены (в отличие от оформления раздела об аукционах, где есть градация на аукционы в электронной и в неэлектронной форме). Можно ли внести изменения в такое Положение, или оно считается не соответствующим новым положениям Закона N 223-ФЗ и считается неразмещенным? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2019 г.)