от 18 октября 2021г.
Мониторинг федерального законодательства
Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Приказ Федеральной налоговой службы от 8 сентября 2021 г. № ЕД-7-20/800@ «Об утверждении формы заявления о соответствии модели контрольно-кассовой техники требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники и формы заявления о соответствии модели фискального накопителя требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, порядка заполнения заявления о соответствии модели контрольно-кассовой техники требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники и порядка заполнения заявления о соответствии модели фискального накопителя требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, порядка направления и получения указанных документов на бумажном носителе, а также перечня дополнительных сведений, которые необходимо указывать в заявлении о соответствии модели контрольно-кассовой техники требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, и перечня дополнительных сведений, которые необходимо указывать в заявлении о соответствии модели фискального накопителя требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники»
Обновлены формы заявлений о соответствии моделей ККТ и фискального накопителя установленным требованиям.
Для включения ККТ или фискального накопителя в реестр изготовитель представляет в налоговый орган заявление о соответствии их модели требованиям законодательства о применении ККТ. В рамках «регуляторной гильотины» утверждены новые формы таких заявлений, порядок их заполнения, направления и получения, а также перечень дополнительных сведений, которые необходимо указывать в заявлении.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г., но не ранее чем по истечении 90 дней после даты опубликования, и действует до 1 марта 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 октября 2021 г. Регистрационный № 65385.
Приказ Федеральной налоговой службы от 8 сентября 2021 г. № ЕД-7-20/798@ “Об утверждении Порядка ведения кабинета контрольно-кассовой техники”
ФНС обновила правила ведения кабинета ККТ.
Утверждены новые правила ведения кабинета ККТ. Они заменят правила 2017 г.
К пользователям кабинета относятся организации, ИП, осуществляющие расчеты, операторы фискальных данных (соискатели разрешения на обработку фискальных данных), экспертные организации, а также изготовители ККТ и (или) фискальных накопителей.
Определены документы и данные, размещаемые налоговыми органами в кабинете, а также передаваемые пользователями в налоговые органы через кабинет.
Урегулированы доступ организаций и ИП к кабинету и передача документов и данных.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г., но не ранее чем по истечении 90 дней после опубликования, и действует до 1 марта 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 октября 2021 г. Регистрационный № 65380.
Приказ Минфина России от 23 июня 2021 г. № 90н “Об утверждении Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по внешнему контролю деятельности (федеральному государственному контролю (надзору) аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям”
Известны индикаторы риска нарушения обязательных требований по внешнему контролю деятельности аудиторских компаний, оказывающих услуги общественно значимым организациям.
Минфин определил индикаторы риска нарушения обязательных требований по внешнему контролю деятельности (федеральному государственному контролю (надзору)) аудиторских компаний, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям.
Среди индикаторов — выдача одному аудируемому лицу нескольких аудиторских заключений в отношении одной и той же бухгалтерской (финансовой) отчетности за один аудируемый период.
Индикаторы нужны для оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении внепланового контрольного мероприятия и выборе его вида.
Приказ вступает в силу с 1 января 2022 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 октября 2021 г. Регистрационный № 65360.
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 4 октября 2021 г. № 132 «Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении манкоцеба для производства химических средств защиты растений»
Введена нулевая пошлина на ввоз манкоцеба для производства химических средств защиты растений.
До 31 декабря 2023 г. включительно решено применять нулевую ставку ввозной пошлины в отношении манкоцеба для производства химических средств защиты растений (код 3824 99 930 2 ТН ВЭД ЕАЭС).
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты опубликования, но не ранее 2 января 2022 г.
Информация Министерства экономического развития РФ от 12 октября 2021 г. “Состоялось заседание подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию”
Льгота на ввоз белого сахара будет продлена.
Подкомиссия по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию поддержала предложение Минсельхоза продлить освобождение от уплаты ввозной пошлины в отношении белого сахара до конца 2021 г. Также поддержана инициатива сделать бессрочной нулевую ввозную пошлину на лом драгметаллов. В настоящее время льгота действует до 31 декабря 2022 г.
Планируется бессрочно обнулить ввозную пошлину на медный кек (промежуточный продукт металлургического передела, который может перерабатываться до меди или драгметаллов). Сейчас размер пошлины — 5%.
Решено продлить срок действия нулевой ставки ввозной пошлины на терефталевую кислоту до конца 2023 г. Данный товар используется прежде всего в производстве упаковки и не производится в достаточном количестве в России.
С нуля до 3-5% предложено повысить ввозные пошлины на отдельные виды бытовых и промышленных электрогенераторных установок. Это будет способствовать устранению неполной загрузки производственных мощностей отрасли.
Промышленность, топливно-энергетический комплекс
Постановление Правительства РФ от 9 октября 2021 г. № 1711 «О внесении изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»
Подключить садовые участки к электросетям стало проще.
Правительство РФ уточнило порядок подачи заявок на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных в границах территории садоводства или огородничества. Речь идет об объектах, относящихся к имуществу общего пользования, и о тех, что принадлежат гражданам.
При подключении второй категории объектов владельцы участков могут самостоятельно подавать заявки. Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в присоединении и требовать за это плату.
Часть поправок касается определения платы за присоединение.
Сельское хозяйство
Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 22 сентября 2021 г. № 643 “Об установлении ограничения рыболовства палтуса стрелозубого, палтуса белокорого и палтуса черного в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в 2021 году”
Минсельхоз ограничил вылов палтуса.
До конца 2021 г. запрещены промышленный и прибрежный вылов палтуса стрелозубого, белокорого и черного:
— в Восточно-Сахалинской подзоне (с применением донных сетей и тралов);
— в Западно-Камчатской, Камчатско-Курильской и Северо-Охотоморской подзонах (с применением всех орудий вылова).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 октября 2021 г. Регистрационный № 65347.
Транспорт и связь
Распоряжение Правительства РФ от 5 октября 2021 г. № 2806-р
В России будут развивать сегмент беспилотной авиации.
Утверждена концепция интеграции беспилотников в единое воздушное пространство России.
До 2023 г. разработают меры по упрощению процедур и снятию ограничений для полетов беспилотных воздушных судов (БВС), а также внедрят специальные сервисы для электронной регистрации и учета БВС, установят правила подготовки и выполнения таких полетов.
На втором этапе — до 2027 г. — предусматривается разработка и внедрение новых технологий для обеспечения безопасности полетов БВС, создание необходимой инфраструктуры связи, систем навигации и наблюдения. Утвердят технические требования к новым системам и оборудованию, которые будут обеспечивать безопасность полетов, примут порядок использования воздушного пространства при совместных полетах беспилотных и пилотных судов. На этом же этапе начнутся их пробные полеты в едином воздушном пространстве.
До 2030 г. планируется завершить создание технической инфраструктуры для обеспечения безопасности полетов БВС, внедрить цифровые технологии в части управления полетами беспилотных и пилотируемых воздушных судов в едином пространстве, принять нормативно-правовые акты, которые будут регулировать эту сферу.
Беспилотники могут применяться в т. ч. для экспресс-доставки, перевозки малых грузов и электронной коммерции, борьбы с вредителями в сельском хозяйстве, мониторинга риска возникновения лесных пожаров и других опасных ситуаций.
Информация Правительства РФ от 14 октября 2021 г. “Россия снимает ограничения на авиационное сообщение с Австрией, Швейцарией, Финляндией и ОАЭ”
С 9 ноября снимаются ограничения на авиасообщение с Австрией, Швейцарией, Финляндией и ОАЭ.
С 9 ноября 2021 г. снимаются ограничения на авиасообщение с Австрией, Швейцарией, Финляндией и ОАЭ, а также ограничения на выполнение регулярных и чартерных полетов из пунктов России, возобновивших международные полеты, в пункты Египта — города Хургада и Шарм-эш-Шейх.
Кроме того, с указанной даты возобновляется авиасообщение с Багамами, Ираном, Нидерландами, Норвегией, Оманом, Словенией, Тунисом, Швецией и Таиландом.
Также увеличивается количество регулярных рейсов на взаимной основе с Албанией, Болгарией, Венесуэлой (о. Маргарита), Венгрией, Германией, Грецией, Испанией, Италией, Мальдивами, Мальтой, Македонией и Францией.
Перед полетом за рубеж гражданам рекомендуется вакцинироваться от COVID-19.
Информация, реклама и СМИ
Постановление Правительства РФ от 11 октября 2021 г. № 1729 “Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере идентификации и (или) аутентификации”
Идентификация и аутентификация: правила госконтроля (надзора).
Правительство утвердило порядок федерального госконтроля (надзора) в сфере идентификации и аутентификации. Его осуществляет Минцифры. Применяется система оценки и управления рисками. Выделяют высокий, средний и низкий риски. Определены критерии отнесения объектов контроля к той или иной категории риска. От нее зависит периодичность проведения плановых проверок.
Предусмотрены профилактические и контрольные мероприятия. К первым относятся информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование и профилактический визит. Ко вторым — наблюдение за соблюдением обязательных требований, инспекционный визит, документарная и выездная проверки. Закреплен порядок их проведения.
Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Постановление Правительства РФ от 9 октября 2021 г. № 1720 «Об утверждении Правил оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственных услуг, предусмотренных пунктом 61 статьи 8, пунктом 6 статьи 14, статьей 141, статьей 19 (в части лицензирования), абзацем вторым пункта 5 статьи 20 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»
Урегулирована оценка соответствия заявителя обязательным требованиям при оказании госуслуг Росалкогольрегулированием.
Определены порядок, предмет и сроки проведения оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках предоставления Росалкогольрегулированием госуслуг:
— по рассмотрению документов в связи с приобретением основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и (или) хранения этилового спирта и спиртосодержащей продукции для принятия решения о допустимости (недопустимости) использования такого оборудования;
— по приему от производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи расчета производственной мощности технологического оборудования, составляющей не более 300 тыс. декалитров в год;
— по госрегистрации основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров в год;
— по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции, лицензированию производства, хранения, поставок и розничной продажи винодельческой продукции, произведенной с/х товаропроизводителями;
— по выдаче временного разрешения на завершение полного цикла производства дистиллятов или на завершение выдержки винодельческой продукции, а также на их хранение и поставку.
Прописана процедура выездной оценки.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и действует по 1 сентября 2027 г. включительно.
Информационное письмо Банка России от 6 октября 2021 г. № ИН-015-44/78 “Об условиях страхования ломбардами имущества, принятого в залог и на хранение Ломбардам”
Ломбардам следует страховать имущество на весь период его нахождения в залоге или на хранении.
Ломбард обязан за свой счет страховать в пользу заемщика или поклажедателя риск утраты и повреждения вещи, принятой в залог или на хранение, на сумму, равную сумме ее оценки на весь период нахождения имущества в ломбарде.
В результате анализа договоров страхования Банк России выявил случаи их заключения на условиях, при которых страховая сумма по договору определяется на основании сведений о перечне имущества, находящегося в залоге или на хранении, предоставляемых ломбардами страховщику на периодической основе по состоянию на определенную договором страхования дату. Такая практика недопустима.
Необходимо страховать заложенные или сданные на хранение вещи на страховую сумму не ниже суммы их оценки на протяжении всего периода нахождения вещи в ломбарде.
Бюджетная система
Приказ Минфина России от 29 июля 2021 г. № 105н “О внесении изменений в Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуру и принципы назначения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 г. № 85н”
Изменился порядок формирования и применения КБК.
Поправки касаются отражения расходов регионов на реализацию инфраструктурных проектов; расходов федерального бюджета по предоставлению взноса в уставный капитал ОАО «Российские железные дороги» на реализацию мероприятий в рамках федерального проекта «Развитие железнодорожной инфраструктуры Центрального транспортного узла».
Также установлено, что финансовый орган региона утверждает обособленные коды подвидов источника финансирования дефицита бюджета для бюджетных кредитов на погашение долговых обязательств субъекта (муниципалитета) в виде обязательств по государственным (муниципальным) ценным бумагам и кредитам от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых компаний, а также для бюджетных кредитов на инфраструктурные проекты. Такие коды аналогичны тем, что предусмотрены для предоставления и возврата указанных бюджетных кредитов.
Поправки применяются при исполнении бюджетов начиная с бюджетов на 2021 г. (на 2021 г. и плановый период 2022 и 2023 г.).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 октября 2021 г. Регистрационный № 65392.
Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство
Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2021 г. № 1670 “Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)”
Региональный жилищный контроль (надзор): общие требования.
Установлены общие требования к организации и проведению регионального государственного жилищного контроля (надзора).
Объектами контроля (надзора) являются ТСЖ, ЖСК, ресурсоснабжающие организации, региональные операторы по обращению с ТКО и другие структуры, кроме управляющих компаний МКД. В частности, проверяется соблюдение требований к обеспечению доступности для инвалидов помещений в МКД, к предоставлению коммунальных услуг, к формированию фондов капремонта, к перепланировке помещений, к использованию и содержанию общего имущества в МКД, к энергоэффективности.
Применяется риск-ориентированный подход. Установлены критерии отнесения объектов к категориям высокого, среднего, умеренного или низкого риска. Определена периодичность проведения плановых мероприятий в зависимости от присвоенной категории риска.
Регламентированы профилактические мероприятия. К ним относятся информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование и профилактический визит.
Ранее изданное Положение о государственном жилищном надзоре с учетом вносимых изменений признано утратившим силу.
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Поручение Президента РФ от 7 октября 2021 г. “Перечень поручений по вопросам высшего образования”
Президент поручил провести экспертизу учебников для бакалавриата и специалитета.
Президент дал ряд поручений в сфере высшего образования.
Правительству поручено внести ряд изменений в законодательство, касающихся в т. ч. корректировки числа бюджетных мест; установления заказчиком в договоре о целевом обучении требований к успеваемости и возможности его расторжения в случае неуспеваемости без выплаты штрафа; прохождения практической подготовки студентов у ИП. Также необходимо проработать вопросы об организации экспертизы учебников по отдельным дисциплинам программ бакалавриата и специалитета.
Минобрнауки предписано скорректировать порядок проведения конкурса на распределение контрольных цифр приема, устанавливаемых вузам за счет бюджетных средств, в целях расширения возможности их получения по вновь открываемым специальностям и направлениям подготовки для реализации инвестпрограмм в регионах.
Генпрокуратура должна будет проверить НПА субъектов, определяющие порядок заключения договоров о целевом обучении, на соответствие законодательству.
Поручение Президента РФ от 7 октября 2021 г. № Пр-1919 “Перечень поручений по итогам заседания Совета по развитию физической культуры и спорта”
Развитие физкультуры и спорта: президентские поручения.
Президент дал поручения по итогам заседания Совета по развитию физкультуры и спорта.
Определят концепцию развития детско-юношеского спорта до 2030 г.
Школы — победители всероссийских этапов Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские состязания», Всероссийских спортивных игр школьников «Президентские спортивные игры» получат гранты на развитие спортивной инфраструктуры и поощрение педагогов.
С 2022 г. будут проводить Всероссийский конкурс профессионального мастерства среди педагогов, обучающих детей по дополнительным общеобразовательным программам в области физкультуры и спорта.
По общему правилу в школьные аттестаты нельзя будет выставлять итоговую отметку «зачтено».
Создадут экспериментальные площадки для научно-практической деятельности по развитию детско-юношеского спорта и спорта высших достижений.
Школьные медики с высшим образованием смогут оформлять допуск учащихся к ГТО.
Расширят список видов спорта для занятий на уроках физкультуры.
В рамках программы капремонта в 2022-2026 гг. школы будут оснащать современным спортивным оборудованием и инвентарем.
Урегулируют работу центров раннего физического развития детей.
Повысят доступность спортивной инфраструктуры школ во внеурочное время.
Разработают программу капремонта объектов спорта.
Организуют производство отечественных модульных и мобильных бассейнов.
В 2022 г. во Владивостоке проведут VII Международные спортивные игры «Дети Азии».
На олимпийских объектах Сочи проведут спартакиаду учащихся по зимним видам спорта.
Восстановят статус российского антидопингового агентства «РУСАДА» и членство Всероссийской федерации легкой атлетики во Всемирной ассоциации легкоатлетических федераций.
К 2024 г. расходы регионов на спорт должны составлять не менее 2% бюджета.
Рассмотрят вопрос о привлечении УК многоквартирных домов к модернизации, эксплуатации и оснащению плоскостных спортивных сооружений.
Постановление Правительства РФ от 12 октября 2021 г. № 1730 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, признанных территориями, «свободными от COVID-19»
«Свободные от COVID-19» регионы получат трансферты на развитие системы здравоохранения.
Регионам, «свободным от COVID-19», будут предоставляться трансферты из федерального бюджета на развитие системы здравоохранения. Правительство утвердило порядок выделения средств.
Получателей определят по итогам конкурса, организатором которого является Роспотребнадзор. Информация о его проведении, а также об указанных субъектах размещается на сайте Службы. Для участия в нем высший исполнительный орган госвласти региона должен представить заявку организатору, который будет оценивать ее исходя из критериев.
15 ноября оперштаб по предупреждению завоза и распространения коронавируса в России подведет итоги конкурса. Трансферт предоставляется на основании соглашения между Минздравом и высшим органом госвласти субъекта. Необходимые условия — решение оперштаба о признании победителем конкурса и наличие правовых актов субъекта, утверждающих перечень мероприятий, для софинансирования которых выделяются средства. Распределение трансфертов между субъектами — победителями конкурса утверждает Правительство.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 25 августа 2021 г. № 880н «Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче заключений (разрешительных документов) на ввоз в Российскую Федерацию конкретной партии зарегистрированных и (или) незарегистрированных лекарственных средств, предназначенных для проведения клинических исследований лекарственных препаратов, конкретной партии незарегистрированных лекарственных средств для проведения экспертизы лекарственных средств в целях регистрации и экспертизы лекарственных средств, предназначенных для обращения на общем рынке лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза и (или) Российской Федерации, осуществления государственной регистрации лекарственных препаратов, включения фармацевтической субстанции в государственный реестр лекарственных средств, конкретной партии незарегистрированных лекарственных средств для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента либо оказания медицинской помощи ограниченному контингенту пациентов с редкой и (или) особо тяжелой патологией»
Заключение на ввоз в Россию конкретной партии лекарственных средств можно получить посредством Единого портала.
Минздрав утвердил новый регламент по выдаче заключений (разрешительных документов) на ввоз в Россию конкретной партии зарегистрированных или незарегистрированных лекарственных средств, предназначенных для определенных целей. Речь идет о клинических исследованиях препаратов, их экспертизе в целях регистрации, а также об оказании медпомощи пациентам с редкой или особо тяжелой патологией.
Госуслугу теперь можно получить в электронном виде посредством Единого портала. Установлены сроки и последовательность административных процедур. Результатами госуслуги являются выдача заключения (разрешительного документа); предоставление сведений о конкретном заключении (разрешительном документе), содержащемся в реестре, или информации об отсутствии запрашиваемых сведений.
Прежний регламент признан утратившим силу.
Приказ действует до 1 сентября 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 октября 2021 г. Регистрационный № 65365.
Приказ Федерального медико-биологического агентства от 16 июля 2021 г. № 146 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), используемых Федеральным медико-биологическим агентством и его территориальными органами при проведении плановых проверок при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов»
ФМБА обновило чек-листы для проверки соблюдения требований к безопасности донорской крови.
Утверждены новые формы проверочных листов, применяемых при проведении плановых проверок в рамках федерального госконтроля (надзора) за обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов. Речь идет о выполнении требований правил их заготовки, хранения, транспортировки и использования.
Чек-листы содержат контрольные вопросы, которыми ограничивается предмет плановой проверки. Ответы на них однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юрлицом лицензионных требований.
Прежние формы чек-листов для проверок соблюдения требований к безопасности донорской крови и ее компонентов признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 октября 2021 г. Регистрационный № 65378
Уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное право
Постановление Конституционного Суда РФ от 12 октября 2021 г. № 44-П “По делу о проверке конституционности абзаца третьего статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части пятой статьи 135 и части первой статьи 138 Уголовно- процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Е.С. Пермякова”
КС РФ: у реабилитированных есть возможность возместить зарплату и восстановить трудовые права.
Внимание КС РФ привлек вопрос о порядке восстановления трудовых прав и возмещения зарплаты реабилитированным. Он счел, что процессуальные нормы не противоречат Конституции РФ.
Как указал суд, реабилитированный может потребовать возмещения зарплаты, не полученной из-за незаконного или необоснованного преследования. Требования можно заявить по правилам гражданского судопроизводства, если их уже не разрешили по УПК РФ.
Причем само по себе наличие решения суда, вынесенного по правилам УПК РФ, не должно исключать новое (повторное) рассмотрение требований уже в порядке гражданского судопроизводства.
Суд, разбирающий дело в порядке уголовного судопроизводства, может оставить требование без рассмотрения, если установит, что имеется спор, который нужно разрешить в рамках гражданского процесса.
Реабилитированный, уволенный в период содержания под стражей или лишения свободы, может доказать незаконность увольнения в т. ч. из организации, прекратившей свою деятельность из-за ликвидации, банкротства. Он может обратиться к данным государственных и муниципальных архивов.
Также КС РФ подчеркнул, что законодатель может изменить правовой механизм реабилитации, чтобы усовершенствовать порядок защиты прав таких лиц.
Законодательство Томской области
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Постановление Губернатора Томской области от 11 октября 2021 г. N 71 «Об обеспечении предоставления отдельных мер социальной поддержки, установленных в Томской области, в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)»
Упрощенный порядок предоставления мер социальной поддержки нуждающимся семьям с малолетними детьми в Томской области продляется по 1 декабря 2021 года.
Применение нормы, устанавливающей, что право на получение ежемесячной денежной выплаты нуждающейся в поддержке семье, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 г. 3-го ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3-х лет, подтверждается по истечении 12 месяцев со дня принятия решения о ее назначении в отношении граждан, являющихся получателями мер социальной поддержки на 1 октября 2021 г., приостановлено.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2021 г., и действует по 1 декабря 2021 г.
Постановление Администрации Томской области от 11 октября 2021 г. N 423а «Об обеспечении предоставления отдельных мер социальной поддержки, установленных в Томской области, в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)»
Упрощенный порядок предоставления ряда мер социальной поддержки в Томской области продляется по 1 декабря 2021 года.
Приостановлено применение норм, устанавливающих сроки предоставления ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; пособия на ребенка; компенсаций родителям (законным представителям) за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, а также за услуги ИП, осуществляющего образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2021 г., и действует по 1 декабря 2021 г.
Новые материалы в «Большой библиотеке бухгалтера и кадрового работника»
Книги
Хабаров В.И. Экономико-прикладные проблемы системного управления инновационными программами и проектами: современные подходы (монография). – «Университет «Синергия», 2021 г.
В монографии рассматриваются прикладные проблемы и современная концепция формирования эффективной системы проектного управления в области науки, технологий и инноваций в условиях цифровизации экономики и перехода к новому технологическому укладу. Раскрываются методы и механизмы, обеспечивающие инвестиционную привлекательность сферы исследований и разработок, коммерчески привлекательных научных и научно-технических проектов; создания гибких технологий и методов адаптации к изменениям рыночных условий на всех стадиях реализации этих проектов.
Материалы прессы
Комментарий к письму Федеральной налоговой службы от 16 августа 2021 г. № СД-4-3/11527@ (Е. Чимидова, журнал «Нормативные акты для бухгалтера», № 18, сентябрь 2021 г.)
Комментарий к письму Министерства труда и социальной защиты РФ от 8 июля 2021 г. № 14-2/ООГ-6477 (Е. Чимидова, журнал «Нормативные акты для бухгалтера», № 18, сентябрь 2021 г.)
Как закрепить техническую приемку? (К.Э. Аракелян, журнал «Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право», № 1, январь-февраль 2021 г.)
Пониженные налоговые ставки при УСНО (О.П. Гришина, журнал «Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение», № 9, сентябрь 2021 г.)
Критерии ФСС для оценки рисков страхователей (Т.В. Спицына, журнал «Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения», № 9, сентябрь 2021 г.)
Договор международного лизинга: разъяснения Минфина о национальной системе прослеживаемости товаров (Е.Е. Шелег, журнал «НДС: проблемы и решения», № 9, сентябрь 2021 г.)
Условия для применения ставки 0% по налогу на прибыль сельхозпроизводителями (К.С. Стриж, журнал «Налог на прибыль: учет доходов и расходов», № 9, сентябрь 2021 г.)
О применении новых форм и форматов счета-фактуры, корректировочного счета-фактуры (И.И. Тимонина, журнал «Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение», № 9, сентябрь 2021 г.)
Комментарий к письму Федеральной налоговой службы от 28 июля 2021 г. № БВ-4-7/10638 (А.А. Соловьева, журнал «Строительство: акты и комментарии для бухгалтера», № 9, сентябрь 2021 г.)
Про недостачу материальных ценностей и налог на прибыль (Т.В. Спицына, журнал «Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение», № 9, сентябрь 2021 г.)
Особенности заполнения транспортной накладной (Г.К. Габелли, журнал «Услуги связи: бухгалтерский учет и налогообложение», № 5, сентябрь-октябрь 2021 г.)
Налог на имущество при применении нового стандарта по основным средствам (А.Б. Сухов, журнал «Бухгалтер Крыма», № 9, сентябрь 2021 г.)
Новые материалы в «Большой библиотеке юриста»
Книги
Сятчихин А.В.; отв. ред. д.ю.н. проф. Голубцов В.Г. Заранее оцененные убытки в российском гражданском праве: монография — «Проспект», 2020 г.
В монографии представлены результаты исследования теоретических и практических проблем возмещения заранее оцененных убытков в России. Анализируются как отечественная, так и зарубежная доктрина, законодательство и соответствующая правоприменительная практика. Раскрываются понятие, признаки и функции заранее оценённых убытков, а также производится их разграничение со смежными гражданско-правовыми явлениями.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Научно-практический комментарий (коллектив авторов; под общ. и науч. ред. д.ю.н., проф. А.В. Гриненко). — «Проспект», 2021 г.
Издание содержит научно обоснованные рекомендации по применению Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Особенность книги состоит в том, что она опирается на значительное количество нормативных правовых актов различных уровней, а также на решения, которые принимались по конкретным уголовным делам и стали приемлемыми для иных аналогичных случаев. Значительное внимание уделено вопросам обеспечения прав и законных интересов лиц, вовлеченных в уголовно-процессуальные отношения.
Комментарий подготовлен авторами из числа профессорско-преподавательского состава Московской академии Следственного комитета РФ, Санкт-Петербургской академии Следственного комитета РФ, а также других ведущих образовательных учреждений России.
Материалы прессы
Соотношение правила об уменьшении убытков и вины кредитора в причинении убытков (Ю.Ю. Грибкова, журнал «Законодательство», № 10, октябрь 2021 г.)
Уголовно-правовая оценка фальсификации сведений о вакцинации от COVID-19 (И.А. Белецкий, журнал «Законодательство», № 10, октябрь 2021 г.)
Меры предупреждения корпоративного мошенничества в сфере банковской деятельности (С.И Долганов, журнал «Труды Академии управления МВД России», № 3, июль-сентябрь 2021 г.)
Исковая давность по косвенным искам участников и директоров хозяйственных обществ (А.Ю. Глазунов, журнал «Вестник экономического правосудия», № 6, июнь 2021 г.)
Административный штраф или иной вид ответственности? (К. Кравченко, А. Рейх, газета «Адвокатская газета», № 18, сентябрь 2021 г.)
Неповиновение законному распоряжению должностного лица войск Национальной гвардии Российской Федерации как правонарушение, посягающее на основы управления в государстве, правопорядок и общественную безопасность (И.С. Назарова, журнал «Право в Вооруженных Силах — Военно-правовое обозрение», № 4, апрель 2021 г.)
Препарирование института субсидиарной ответственности при административной ликвидации должника (С.И. Соболев, журнал «Вестник экономического правосудия», № 6, июнь 2021 г.)
Вопросы квалификации незаконного участия в предпринимательской деятельности (П.С. Яни, журнал «Законность», № 9, сентябрь 2021 г.)
Формирование личности преступника, совершившего массовое убийство в образовательной организации (Ю.В. Суходольская, журнал «Законность», № 9, сентябрь 2021 г.)
Новые материалы в «Библиотеке консультаций. Кадры»
Можно ли работать дистанционно за рубежом? (Е.А. Соболева, журнал «Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение», № 9, сентябрь 2021 г.)
Ответственность за задержку выдачи зарплаты (Т.Ю. Комиссарова, журнал «Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение», № 9, сентябрь 2021 г.)
Трудовые отношения с учредителем (Е.В. Давыдова, журнал «Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение», № 9, сентябрь 2021 г.)
Споры по удержаниям из заработной платы работников (Э. Шакирова, журнал «Трудовое право», № 9, сентябрь 2021 г.)