от 26 января 2024 г.
Мониторинг федерального законодательства
Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Приказ Минфина России от 13 декабря 2023 г. № 198н “О введении документа Международных стандартов финансовой отчетности «Долгосрочные обязательства с ковенантами (Поправки к МСФО (IAS) 1)» в действие на территории Российской Федерации”
Введен в действие еще 1 документ МСФО.
На территории России введен в действие документ МСФО «Долгосрочные обязательства с ковенантами (Поправки к МСФО (IAS) 1)».
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 января 2024 г. Регистрационный № 76917.
Приказ Федеральной налоговой службы от 11 декабря 2023 г. № ЕД-7-26/946@ “Об утверждении формата заявления об отзыве доверенности, созданной в форме электронного документа, подтверждающей полномочия уполномоченного представителя налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, и порядка его направления в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи”
Разработан формат заявления об отзыве доверенности налогоплательщика.
С 1 марта 2024 г. заявление об отзыве доверенности, подтверждающей полномочия представителя налогоплательщика, можно будет направить в налоговую в электронном виде. Утвержден его формат. Определен порядок направления заявления.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 января 2024 г. Регистрационный № 76933.
Приказ Федеральной налоговой службы от 12 апреля 2018 г. N ММВ-7-14/214@ “Об определении налогового органа, в который резидентом — физическим лицом представляются уведомления об открытии (закрытии) счетов (вкладов) и об изменении реквизитов счетов (вкладов) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случае отсутствия у него места жительства (места пребывания), недвижимого имущества на территории Российской Федерации”
Физлица, не имеющие в России места жительства и недвижимости, могут подать уведомление об открытии счета в зарубежном банке в любой налоговый орган.
Резиденты обязаны уведомлять налоговые органы по месту своего учета об открытии (закрытии) счетов (вкладов) в банках, расположенных за рубежом, и об изменении реквизитов таких счетов (вкладов).
Предусмотрено, что резиденты-физлица, не имеющие на территории России места жительства (места пребывания) и недвижимости, подают указанное уведомление в любой налоговый орган по своему выбору (кроме территориальных органов ФНС России, в функции которых не входит взаимодействие с физлицами).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 июня 2018 г. Регистрационный № 51391.
Ценные бумаги, фондовый рынок
Постановление Правительства РФ от 22 января 2024 г. N 40 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 2022 г. N 295”
Расширен список документов для получения разрешений на сделки с ценными бумагами российских компаний.
Скорректированы правила выдачи разрешений для реализации дополнительных временных экономических мер по обеспечению финансовой стабильности. Их выдает Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций.
В состав заявления о выдаче разрешения в отношении сделок и операций с ценными бумагами и долями уставных капиталов российских компаний включается отчет о независимой оценке их рыночной стоимости, а также ключевые показатели эффективности и их целевые значения для покупателей ценных бумаг и долей, предлагаемые в качестве условий совершения сделок и операций. Это правило не распространяется на сделки и операции между лицами, входящими в соответствии с законодательством о защите конкуренции в одну группу лиц, а также между лицами, связанными с недружественными странами.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Закупки для государственных и муниципальных нужд
Распоряжение Правительства РФ от 17 января 2024 г. № 40-р
Установлен список медизделий и лечебных продуктов, закупаемых по товарному знаку.
В перечень медизделий и специализированных продуктов лечебного питания, закупаемых по товарному знаку, включены глюкоза ИВД, реагент и закрытый однокомпонентный калоприемник для кишечной стомы.
Транспорт и связь
Приказ Министерства транспорта РФ от 4 декабря 2023 г. N 395 “О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 151 «Об утверждении методики расчета значения пропускной способности пункта технического осмотра и типового перечня технологических операций по проведению технического диагностирования различных категорий транспортных средств и (или) видов городского наземного электрического транспорта»
Усовершенствован порядок расчета пропускной способности пункта техосмотра.
Методика расчета пропускной способности пункта техосмотра действует до 1 марта 2027 г. Установлен порядок расчета количества одновременно работающих на диагностической линии технических экспертов. Продолжительность рабочей смены одного эксперта и количество смен в сутки для каждой диагностической линии пункта техосмотра или передвижной диагностической линии не могут превышать расчетного количества рабочих часов пункта или линии. Указана формула расчета количества рабочих часов.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 марта 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 января 2024 г. Регистрационный № 76943.
Приказ Министерства транспорта РФ от 23 ноября 2023 г. № 384 “О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 14 января 2020 г. N 13 «Об осуществлении транзитных международных автомобильных перевозок и транзитных международных железнодорожных перевозок через территорию Российской Федерации в третьи страны при обеспечении их прослеживаемости с использованием системы контроля, предусматривающей применение средств идентификации (пломб), функционирующих на основе технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС»
О транзитных перевозках с/х продукции, сырья и продовольствия в условиях продэмбарго.
В связи с зарубежными санкциями Россия запретила ввоз отдельных видов с/х продукции, сырья и продовольствия. Исключение — транзитные международные перевозки, которые должны прослеживаться с применением пломб, функционирующих на основе ГЛОНАСС.
Уточнен порядок информационного взаимодействия ФТС с операторами пломбирования. Используется информационная система уполномоченного оператора. Из информационного взаимодействия исключен Ространснадзор.
Скорректированы требования к операторам пломбирования и к электронным навигационным пломбам.
Приказ вступает в силу со дня вступления в силу постановления Правительства, уточняющего порядок транзитных перевозок в рамках продэмбарго.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 января 2024 г. Регистрационный № 76961.
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Указ Президента РФ от 23 января 2024 г. N 63 “О мерах социальной поддержки многодетных семей”
Президент РФ установил статус многодетных семей и определил основные соцгарантии для них.
В России решено закрепить единый бессрочный статус многодетной семьи. Это семья, имеющая 3 детей и более. Многодетным семьям будут выдаваться удостоверения, подтверждающие их статус.
Определены меры соцподдержки для таких семей. Им гарантируются госпособия и выплаты в связи с рождением и воспитанием детей, поддержка в сфере трудовых отношений, право на бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, выставок на территории России. Многодетные матери могут рассчитывать на досрочное назначение страховой пенсии. Соцподдержка многодетным семьям будет оказываться до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или возраста 23 лет, если он обучается очно.
Регионам рекомендовано ввести дополнительные меры поддержки. Например, обеспечивать детей в возрасте до 6 лет бесплатными лекарствами по рецептам, предоставлять школьникам бесплатный проезд на городском транспорте, предусматривать скидку минимум 30% на оплату услуг ЖКХ.
Решено вести банк данных о многодетных семьях.
Ранее изданные указы по вопросам поддержки многодетных семей признаны утратившими силу.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Указ Президента РФ от 22 января 2024 г. № 61 “О федеральном кадровом резерве на государственной гражданской службе Российской Федерации
Президент поручил создать кадровый резерв управленцев федерального уровня.
Утверждено Положение о федеральном кадровом резерве на госслужбе.
В него включат лиц, соответствующих требованиям для замещения должностей категории «руководители» высшей группы, на которые назначает и от которых освобождает Президент или Правительство. Будут использовать ГИС в области госслужбы.
Федеральным и региональным органам власти, госкорпорациям, внебюджетным фондам, публично-правовым компаниям, руководителям ведомственных организаций рекомендуется использовать резерв для назначения на должности управленческих и руководящих кадров.
Также урегулированы представление претендентами на включение в резерв сведений о доходах и проверка достоверности и полноты таких данных.
Указ вступает в силу со дня подписания.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 11 октября 2023 г. № 763н «Об утверждении медицинских показаний и противопоказаний для получения услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов, включая случаи, требующие сложных видов реабилитации»
Известно, по каким причинам могут отказать в комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов.
В Рязанской, Свердловской и Тюменской областях до конца 2026 г. реализуется пилотный проект по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов с помощью электронных сертификатов. Минтруд определил медицинские показания и противопоказания для получения указанных услуг, включая случаи, требующие сложных видов реабилитации.
К противопоказаниям, в частности, отнесены острые и хронические психические расстройства, туберкулез с подтвержденным бактериовыделением, эпилепсия и судорожные синдромы в тяжелой форме, пролежни любой локализации и степени, абсцесс, некроз, заболевания и состояния, требующие интенсивного медицинского наблюдения, лечения или ухода.
Приказ действует до 31 декабря 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 января 2024 г. Регистрационный № 76930.
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Постановление Правительства РФ от 18 января 2024 г. № 23 “Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2024 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Белгородской области, Запорожской области и Херсонской области в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств указанных субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению осуществления социальной выплаты медицинским и иным работникам, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании и обеспечивающим оказание медицинской помощи) лицам, получившим ранения (увечья, травмы, контузии) в ходе специальной военной операции, а также проводящим судебно-медицинскую экспертизу и участвующим в ее проведении”
Медики, оказывающие помощь участникам СВО в новых регионах и в Белгородской области, могут рассчитывать на соцвыплаты и в 2024 г.
В 2024 г. новые регионы и Белгородская область получат трансферты на соцвыплаты медикам, оказывающим помощь участникам СВО. Определен порядок.
Максимальная выплата составит 100 тыс. руб. в месяц. Она полагается руководителям медорганизаций, заведующим хирургическими отделениями, хирургам, анестезиологам и реаниматологам, которые участвуют в хирургических операциях, а также старшим врачам и врачам скорой и неотложной медицинской помощи и врачам, проводящим судебно-медицинскую экспертизу (исследования).
Конкретный размер выплат зависит от занимаемой должности и суммарно отработанного времени. Будет составлен перечень медорганизаций, сотрудникам которых положены соцвыплаты.
Законодательство Томской области
Транспорт и связь
Приказ Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области от 11 января 2024 г. N 1 «О внесении изменений в приказ Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области от 25.06.2020 N 10-ОД»
Томская область: об изменениях в осуществлении авиапассажирских перевозок на региональных маршрутах.
Теперь подобные перевозки осуществляются не только на региональных маршрутах, но и на внутриобластных. Помимо этого, изменен перечень авиамаршрутов, для которых ранее выделялись финансы: маршруты Томск — Сочи, Томск — Иркутск, Томск — Санкт-Петербург больше не субсидируются. Однако добавлено два новых маршрута до Махачкалы и Самары.
Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство
Постановление Администрации Томской области от 16 января 2024 г. N 6а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 01.11.2013 N 465а»
Что нужно для выдачи сертификата на газификацию жилого помещения в Томской области?
Помимо утвержденного перечня документов, необходимых для получения сертификата, теперь требуется предоставление справки с места учебы совершеннолетнего ребенка (детей) заявителя для подтверждения факта обучения в образовательной организации любого типа независимо от ее организационно-правовой формы (за исключением образовательной организации дополнительного образования) по очной форме обучения. Данное требование распространяется на семьи или одиноко проживающих граждан, доход которых ниже величины МРОТ, составляет от 1 до 1,5 МРОТ или от 1,5 до 2 величин прожиточного минимума.
Постановление вступает в силу с 1 января 2024 г., но не ранее дня официального опубликования.
Новые материалы в «Большой библиотеке бухгалтера и кадрового работника»
Книги
Сложные операции и сделки: бухгалтерский учёт, документооборот, применение ККТ (под редакцией А.В. Брызгалина). — «Налоги и финансовое право», 2023 г.
Сборник посвящён следующим вопросам:
— документальное оформление операций, вопросы применения ФСБУ 27/2021 «Документы и документооборот в бухгалтерском учёте»;
— использование ККТ при осуществлении расчётов;
— учёт основных средств;
— учёт запасов;
— учёт доходов и расходов;
— применение ФСБУ 14/2022 «Нематериальные активы»;
— применение ПБУ 8/02 «Учёт расчётов по налогу на прибыль организаций»;
— учёт аренды;
— отражение доначисленных сумм по решению на ЕНС.
Кроме того, в традиционном формате представлена систематизированная подборка практики кассационных судов по экономическим спорам по вопросам применения общих положений НК РФ за II–III кв. 2023 года.
Новые материалы в «Большой библиотеке юриста»
Книги
Мельников Н.Н. Объекты земельных правоотношений: монография. — «ИНФРА-М», 2024 г.
В монографии исследуются понятие и характеристики объектов земельных правоотношений, в том числе категорий земель, различных видов зон, земельных участков и их частей. Анализируются вопросы индивидуализации, правового режима и оборотоспособности объектов, проводятся их сравнительно-правовой анализ и классификация.
Проблемы реализации принципов гражданского судопроизводства в правоприменительной деятельности: монография (коллектив авторов; отв. ред. д-р юрид. наук, проф., заслуженный юрист Российской Федерации В.М. Жуйков, канд. юрид. наук С.С. Завриев) — Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации — «Юридическое издательство Норма», 2024 г.
Издание призвано познакомить читателей с современными подходами в реализации принципов гражданского судопроизводства. Представлены авторские позиции относительно этих «традиционных начал», в том числе с учётом основных направлений развития судебной доктрины. Исследованы конституционно-правовое обоснование принципов судебного процесса, организационно-функциональные принципы гражданского судопроизводства в правоприменительной деятельности, функциональные принципы гражданского судопроизводства в судебной практике, значение современных принципов гражданского судопроизводства в реализации правосудия, а также сформулированы отдельные предложения по совершенствованию цивилистического процесса.
Гордополов А.Н. Злостный нарушитель режима отбывания наказания в виде лишения свободы и его ответственность в уголовно-исполнительном законодательстве: монография (под науч. ред. д-ра юрид. наук, доц. Ю.А. Головастовой). — «ИНФРА-М», 2023 г.
В монографии исследуются проблемы правового статуса злостного нарушителя режима отбывания наказания в виде лишения свободы, а также определения механизмов и пределов привлечения данных лиц к ответственности, установленной уголовно-исполнительным законодательством, вследствие чего предлагаются пути их решения. В частности, проводится ретроспективный анализ норм отечественного законодательства, определяющих злостных нарушителей режима отбывания наказания в виде лишения свободы; приводятся авторское понятие, характеристика злостных нарушителей режима, а также их классификация; исследуется состав злостного нарушения режима как основание привлечения к ответственности осужденного к лишению свободы; подвергается всестороннему анализу система мер взысканий, применяемых к злостному нарушителю режима, а также процедура их назначения и исполнения; устанавливаются правовые последствия признания осужденного к лишению свободы злостным нарушителем режима отбывания наказания; определяются пути совершенствования уголовно-исполнительного законодательства и правоприменительной практики в отношении злостных нарушителей режима отбывания наказания.
Центров Е.Е. Руководство по следственной тактике: монография. — «Норма: ИНФРА-М», 2024 г.
В монографии излагаются закономерности, определяющие основные положения криминалистической тактики, анализируются проблемные ситуации, возникающие при изложении тактико-криминалистических положений, относящихся к следственным версиям, теории идентификации, процессуально-правовым основам, теории игр, рефлексивному взаимодействию, рефлексивному управлению, использованию полиграфа. Рассмотрены основные принципы и правила отграничения истинного признания от оговора и самооговора, понятие и сущность наводящего и условно-наводящего вопросов. При изложении и анализе проблемных ситуаций основное внимание уделяется критике и преодолению ошибочных теоретических построений и рассуждений, далёких от подлинного научного знания, способных лишь помешать установлению истины при расследовании дел. Во второй части работы излагаются особенности производства отдельных следственных действий. Их рассмотрение опирается на соответствующие правовые и научно-технические основы.
Материалы прессы
Иванова Ю. Банкротство граждан и организаций: обзор изменений за 2023 год (ГАРАНТ.РУ, 10 января 2024 г.)
«Чистые» учения о праве: их многообразие в истории правовой мысли и влияние на характер современной юридической науки (В.С. Горбань, журнал «Журнал российского права», N 12, декабрь 2023 г.)
Искусственный интеллект: правовые аспекты. Часть 2 (И. Шиткина, Д. Бирюков, журнал «Право и экономика», N 12, декабрь 2023 г.)
Действия адвоката по доверенности (Ю. Мухина, газета «Адвокатская газета», N 1, январь 2024 г.)
Силы гражданской обороны муниципального образования: задачи, структура, обеспечение и поддержание в состоянии готовности (Г.А. Строев, журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях», N 12, декабрь 2023 г.)
Использование института официального предостережения в отношении носителей правовых иммунитетов (Д.Р. Амиров, С.А. Ищенко, журнал «Журнал российского права», N 12, декабрь 2023 г.)
Содержит ли статья 248.1 АПК РФ презумпцию ограничения процессуальных прав российских лиц в условиях санкций? (В.В. Ярков, журнал «Российское право: образование, практика, наука», N 3, май-июнь 2023 г.)
Спорные вопросы, связанные с изменением вида разрешенного использования земель сельхозназначения: проблемы теории и практики (О.Б. Виноградова, Ю.Р. Орлова, журнал «Имущественные отношения в Российской Федерации», N 12, декабрь 2023 г.)
Библиотеке консультаций. Кадры
Влияние организационной культуры на формирование трудового поведения работников компании (Н.В. Балашова, Ю.Е. Пилипейко, журнал «Экономика труда», N 12, декабрь 2023 г.)
Анализ и систематизация правоприменительной практики по действующим правилам по охране труда (М.С. Москвина, А.В. Поляков, А.И. Комин, журнал «Экономика труда», N 12, декабрь 2023 г.)
Три ошибки при увольнении за неоднократное неисполнение обязанностей (С. Слесарев, журнал «Кадровая служба и управление персоналом предприятия», N 11, ноябрь 2023 г.)
Личный кабинет работодателя по охране труда (Н. Агуреева, журнал «Кадровая служба и управление персоналом предприятия», N 11, ноябрь 2023 г.)