от 19 января 2024г.
Мониторинг федерального законодательства
Банковская деятельность
Письмо Банка России от 16 января 2024 г. № ИН-03-23/2 «Информационное письмо Банка России о требованиях к раскрытию и представлению в Банк России отчетности и информации в 2024 году»
Для банков составлены шаблоны отчетности с указанием нераскрываемых сведений.
В 2024 г. банки не раскрывают на общедоступных информационных ресурсах некоторые сведения в составе форм отчетности 0409806 «Бухгалтерский баланс (публикуемая форма)», 0409807 «Отчет о финансовых результатах (публикуемая форма)», 0409808 «Отчет об уровне достаточности капитала для покрытия рисков (публикуемая форма)», 0409810 «Отчет об изменениях в капитале кредитной организации (публикуемая форма)» и 0409813 «Сведения об обязательных нормативах, нормативе финансового рычага и нормативе краткосрочной ликвидности (публикуемая форма)».
Банк России подготовил шаблоны публикуемой отчетности с указанием сведений, которые не подлежат раскрытию.
Представлять в Банк России финансовую отчетность при ее нераскрытии, а также информацию о финансовых инструментах, включаемых в расчет собственных средств, и о принимаемых рисках, процедурах их оценки, управления рисками и капиталом рекомендуется не позднее 3 рабочих дней после истечения предельных сроков их раскрытия с одновременным направлением в Банк России уведомления в произвольной форме о нераскрытии соответствующей отчетности и информации.
Банкам рекомендуется не раскрывать в МСФО-отчетности чувствительные сведения, не подлежащие раскрытию в РСБУ-отчетности.
Ценные бумаги, фондовый рынок
Перечень поручений по итогам 14-го инвестиционного форума ВТБ «Россия зовёт!» (утв. Президентом РФ 14 января 2024 г.)
Средства граждан, размещенные на индивидуальных инвестиционных счетах, будут застрахованы.
Президент поручил:
— принять меры по привлечению граждан к участию в программе долгосрочных сбережений, формируемых НПФ (цель — обеспечить объем вложений не менее 250 млрд руб. в 2024 г. и не менее 1% ВВП в 2026 г.);
— ввести страхование средств граждан, размещенных на индивидуальных инвестиционных счетах, открываемых начиная с 1 января 2024 г. (индивидуальных инвестиционных счетах третьего типа), с максимальной суммой страхового возмещения в 1,4 млн руб. на гражданина;
— расширить возможности размещения ценных бумаг быстрорастущих высокотехнологичных компаний на биржевом рынке и инвестиционных платформах;
— обеспечить реализацию инвестпроектов, финансируемых за счет фондов акционерного капитала.
Информационное письмо Банка России от 29 декабря 2023 г. № ИН-02-28/76 «О рекомендациях публичным акционерным обществам и эмитентам эмиссионных ценных бумаг по разработке стратегии устойчивого развития и стратегии климатического перехода»
Разрабатываем стратегии устойчивого развития и климатического перехода.
Банк России подготовил для ПАО и эмитентов рекомендации по разработке стратегий устойчивого развития и климатического перехода.
В них определены лучшие практики, существующие на российском и зарубежном рынках, в части постановки стратегических целей организации в контексте реализации повестки устойчивого развития и климатической повестки, постановки соответствующих задач и их внедрения в систему корпоративного управления.
Также рекомендации формируют методическую основу для подготовки эмиссионной документации облигаций, связанных с целями устойчивого развития, и облигаций климатического перехода.
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя
Информация Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками от 12 января 2024 г. “По вопросу декларирования объемов розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи”
Разъяснения Росалкогольтабакконтроля в связи с переносом срока отмены декларирования объемов розничной продажи пивоваренной продукции.
Декларирование объемов розничной продажи пивоваренной продукции было решено отменить на год позднее — с 15 января 2025 г. При этом форма декларации признана утратившей силу с 15 января 2024 г.
В связи с этим Росалкогольтабакконтроль указал, что для соблюдения установленных требований до внесения необходимых изменений декларации нужно представлять по ранее утвержденным порядку, форме и формату (в редакции от 29 октября 2021 г.).
Бюджетная система
Приказ Минфина России от 7 ноября 2023 г. № 180н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»
Минфин уточнил порядок составления отчетности об исполнении бюджетов.
Скорректирован порядок составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов.
В частности, установлены особенности ее составления и представления в 2024 г. Уточнен порядок заполнения раздела 3 «Изменение остатков средств» отчета о движении денежных средств (ф. 0503123) и консолидированного отчета о движении денежных средств (ф. 0503323). Также изменения внесены в форму пояснительной записки к отчету об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503360). Эта форма дополнена новыми таблицами. Указан порядок их заполнения.
Кроме того, в новой редакции изложена форма «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503369)». Часть поправок связана с созданием СФР.
Приказ применяется при составлении бюджетной отчетности начиная с отчетности за 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 января 2024 г. Регистрационный № 76862.
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Перечень поручений по итогам заседания Совета по развитию гражданского общества и правам человека (утв. Президентом РФ 14 января 2024 г.)
Поддержка семей участников СВО, репатриация соотечественников и защита репутации педагогов: Президент утвердил перечень поручений.
Президент дал поручения по итогам заседания Совета по развитию гражданского общества и правам человека. Они касаются, в частности:
— поддержки жен лиц, погибших (умерших) при выполнении задач СВО, и женщин, которые не заключили брак с такими лицами, но проживали с ними, вели общее хозяйство либо имеют общих детей (в части материального обеспечения, медпомощи, образования, повышения квалификации);
— обеспечения прав соотечественников, постоянно проживающих за рубежом, и принятия дополнительных мер по их репатриации в случае незаконной депортации;
— защиты чести, достоинства и репутации педагогов;
— социальной, культурной и языковой адаптации детей мигрантов для обучения в образовательных организациях;
— анализа практики применения технологий искусственного интеллекта при расследовании преступлений и ее совершенствования;
— повышения эффективности расследования уголовных дел о преступлениях, связанных с пытками и истязаниями заключенных.
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 декабря 2023 г. N 11 “О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 21.06.2023 N 9 «О мероприятиях по профилактике гриппа, острых респираторных вирусных инфекций и новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в эпидемическом сезоне 2023 — 2024 годов»
Госпитализация пациентов с гриппом, ОРВИ, COVID-19 и пневмонией — только в инфекционное отделение.
Уточнены рекомендации по госпитализации и перевозке пациентов с гриппом, ОРВИ, COVID-19 и пневмонией. Госпитализировать таких пациентов следует только в инфекционное отделение.
При перевозке санитарным транспортом в стационар больных и лиц с подозрением на COVID-19, грипп, ОРВИ все перевозимые лица и сопровождающий персонал (включая водителя) должны использовать маски (респираторы).
Предусмотрено направление лабораториями результатов исследований на COVID-19 в территориальные органы Роспотребнадзора (в течение суток в объеме, позволяющем провести противоэпидемические мероприятия).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 января 2024 г. Регистрационный № 76841.
Законодательство Томской области
Транспорт и связь
Приказ Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области от 27 декабря 2023 г. N 42 «О внесении изменений в приказ Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области от 25.12.2017 N 53-ОД»
Уточнены отдельные нюансы проведения торгов на право заключения договора о перемещении задержанных ТС в Томской области.
В частности, после окончания торгов составляется протокол их проведения в трех экземплярах. Он должен быть составлен организатором аукциона и размещен на официальном сайте не позднее 1 рабочего дня после его составления. Помимо этого, организатор торгов в течение 2-х рабочих дней направляет протокол и проект договора победителю для согласования. Ранее вышеуказанный срок составлял три рабочих дня после подписания протокола. Также установлено, что договор может быть подписан не ранее 10 и не позднее 20 рабочих дней после подписания протокола. Ранее было установлено, что договор должен быть заключен в течение 10 рабочих дней с вышеназванного момента. Также изменился срок, в течение которого организатор направляет протокол и проект договора лицу, занявшему второе место, в случае уклонения победителя от заключения соглашения. Теперь он составляет два рабочих дня (ранее — 3 рабочих дня).
Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Постановление Администрации Томской области от 28 декабря 2023 г. N 653а «О размере, условиях и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи в Томской области»
В Томской области продолжается государственная социальная поддержка малоимущих граждан.
В частности, социальную помощь могут получить граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного Администрацией Томской области на день обращения за поддержкой. Она может быть оказана в виде назначения нуждающимся лицам социального пособия или денежной выплаты на основании социального контракта не более одного раза в год. Для того чтобы получить деньги, лицо подает заявление в Департамент социальной защиты населения Томской области. При удовлетворении заявления между лицом и Департаментом заключается социальный контракт. К социальному контракту прилагается программа адаптации, которая включает в себя мероприятия, связанные с поддержкой в поиске работы, в осуществлении предпринимательства, в ведении личного подсобного хозяйства самозанятыми гражданами, а также иные меры, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации (закупка продовольствия, покупка медикаментов и т.п.).
Что касается размера пособия, то он определяется посредством подсчета фактически понесенных расходов, но не менее 100 руб. на каждого члена семьи, а также не выше трехкратного уровня прожиточного минимума. Установлены верхние пределы компенсации расходов, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.
Утверждены формы заявления на получение социальной помощи, социального контракта, программы социальной адаптации. Установлен перечень трудных жизненных ситуаций, при наступлении которых может быть оказана государственная социальная поддержка.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Новые материалы в «Большой библиотеке бухгалтера и кадрового работника»
Материалы прессы
Информация о налогах в нефинансовой отчетности корпораций (Н.Г. Сапожникова, В.Н. Сердюк, М.В. Ткачева, журнал «Международный бухгалтерский учет», N 12, декабрь 2023 г.)
Риски искажения финансового состояния организации в контексте ФСБУ 25/2018 «бухгалтерский учет аренды» (Т.Ю. Серебрякова, А.А. Семенов, журнал «Международный бухгалтерский учет», N 12, декабрь 2023 г.)
Налоговая централизация в регионах России (М.А. Печенская-Полищук, журнал «Финансы», N 10, октябрь 2023 г.)
Изменения в налогообложении доходов физических лиц при цифровизации труда (Л.Ш. Юлгушева, журнал «Финансы», N 10, октябрь 2023 г.)
Новые материалы в «Большой библиотеке юриста»
Книги
Хабриева Т.Я., Ковлер А.И., Курбанов Р.А. Доктринальные основы практики Верховного Суда Российской Федерации (отв. ред. акад. РАН Т.Я. Хабриева): монография. — «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. — Юридическое издательство «Норма»: ИНФРА-М, 2024 г.
В монографии проведён анализ влияния научных исследований и юридико-доктринальных оценок на практику правоприменения Верховного Суда Российской Федерации. Особое внимание уделено научным трудам судей высшей судебной инстанции, анализу определений Верховного Суда, постановлений Пленума и Президиума Верховного Суда, в которых рассматриваются дискуссионные вопросы юридической науки и судебной практики. Раскрываются проблемы применения как материального, так и процессуального права. Проанализированы межотраслевые особенности судебной деятельности, вопросы применения положений международного публичного и частного права.
Комментарий практики рассмотрения экономических споров (судебно-арбитражной практики). Выпуск 29 (коллектив авторов под ред. д-ра юрид. наук О.В. Гутникова, д-ра юрид. наук, проф. РАН С.А. Синицына). — Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. — «Инфотропик Медиа», 2023 г.
В Комментарии представлена судебная практика рассмотрения корпоративных споров, а также споров, возникающих при исполнении и нарушении обязательств, о применении законодательства о вещных правах, об интеллектуальной собственности, об энергетике, о закупках; проанализированы практика применения процессуального законодательства и другие вопросы.
Смоляров М.В. Дистанционные трудовые отношения. — «Право Доступа», 2023 г.
Исследуется регуляторная составляющая, даётся оценка подходов, выработанных современной судебной практикой, по поводу заключения трудовых соглашений с дистанционным работником. Как социальное явление развивается частичная, прекарная занятость, дистанционный труд, поэтому отражаются и зарубежные подходы к решению практических вопросов, связанных с правовым регулированием таких отношений.
Кархалев Д.Н. Механизм гражданско-правового регулирования охранительных отношений. — «Инфотропик Медиа», 2022 г.
В научной работе отражена интересная концепция, выявляющая наличие охранительных отношений и в сфере частного права. Действительно, применение норм частного права в экономических отношениях испытывает всё большее влияние публичного права, в том числе посредством типичных для последнего инструментов регулирования отношений (в частности, в сфере бизнес-права), обеспечения защиты абсолютного права, внешних эффектов установления пределов осуществления гражданских прав, социально-правовых эффектов права собственности и других вещных прав. Монография посвящена одной из актуальных проблем современного гражданского права — механизму регулирования охранительных отношений. В работе на основе анализа действующего гражданского законодательства, а также практики его применения исследуются элементы состава механизма, а также понятие, цель, функции, классификации его основной составляющей — охранительного гражданского правоотношения, его связь с гражданско-правовым принуждением.
Шестакова Е.В. Оговорки в условиях договоров. — «Право Доступа», 2023 г.
Работа посвящена обзору типовых конструкций договорных условий (оговорок в условиях договоров), относящихся к описанию порядка ведения переговоров о заключении договора, заверениям об обстоятельствах, налоговым оговоркам (направленным на передачу соответствующего риска), а также связанных с механизмом определения цены договора, возможности одностороннего отказа от договора, включением в условия о порядке исполнения соглашения антикоррупционной оговорки и (или) ссылки на лучшие практики или аналогичных по смыслу положений.
Материалы прессы
Кредитор владельца похищенного имущества — не потерпевший (П. Яни, журнал «Законность», N 12, декабрь 2023 г.)
Особенности квалификации преступлений, совершаемых лицами, использующими технологии искусственного интеллекта в здравоохранении (А.А. Шутова, журнал «Lex Russica», N 12, декабрь 2023 г.)
Доказать несделкоспособность стороны сделки с пороком воли (А. Нянькин, газета «Адвокатская газета», N 24, декабрь 2023 г.)
Морские зоны в праве вооруженных конфликтов на море (И.В. Холиков, Л.А. Берг, журнал «Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения», N 6, ноябрь-декабрь 2023 г.)
Административная ответственность за дискредитацию деятельности органов государственной власти (Д.В. Осинцев, журнал «Сибирское юридическое обозрение», N 4, октябрь-декабрь 2023 г.)
Способы преодоления санкционного давления: от внешнего управления до выплаты компенсаций согласно правилам международных договоров (В.А. Канашевский, журнал «Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)», N 9, сентябрь 2023 г.)
Содержание и особенности правового спора по иску об освобождении имущества от ареста (Д.А. Мальбин, журнал «Российский юридический журнал», N 3, май-июнь 2023 г.)
Новые материалы в «Библиотеке консультаций. Кадры»
Зарплату повышали, но индексацией это не называли. Шансы на победу в судебных спорах (С.В. Ливена, журнал «Кадровик-практик», N 10, декабрь 2023 г.)
Обучение работников и повышение квалификации: регулирование, оформление, табелирование (Н.А. Бекетова, журнал «Кадровик-практик», N 10, декабрь 2023 г.)
Признание незаконным заключения Государственной инспекции труда по делам о несчастных случаях на производстве. Судебная практика (В. Мариновская, журнал «Управление персоналом», N 39, декабрь 2023 г.)