от 13 октября 2023г.
Мониторинг федерального законодательства
Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Письмо Федеральной налоговой службы от 6 октября 2023 г. № БС-4-11/12801@ “О внутридокументных контрольных соотношениях 1.166 — 1.177 показателей рекомендуемой формы расчета по страховым взносам, направленной письмом ФНС России от 26.09.2023 N БС-4-11/12322@”
Внутридокументные контрольные соотношения к рекомендованной форме расчета по страховым взносам.
Приведены внутридокументные контрольные соотношения 1.166-1.177 показателей формы расчета по страховым взносам, рекомендованной к применению со 2 октября 2023 г.
Это касается сверки сумм исчисленных страховых взносов и взносов к уплате, в т. ч. за каждый месяц отчетного периода.
Банковская деятельность
Указ Президента РФ от 9 октября 2023 г. N 752 “О временном порядке открытия федеральными органами исполнительной власти счетов в уполномоченных банках и осуществления валютных операций с использованием таких счетов”
Федеральные органы могут открывать банковские счета в упрощенном порядке.
Федеральным органам исполнительной власти разрешено открывать счета в уполномоченных банках без проведения открытого конкурса или аукциона при заключении договоров с финансовыми организациями.
Указ вступает в силу со дня подписания и действует до 1 января 2026 г.
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Информация Министерства экономического развития РФ от 6 октября 2023 г. “О ставках вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 октября 2023 года”
Актуальные ставки экспортной пошлины на нефть в октябре.
Актуализированы ставки вывозных пошлин на нефть и нефтепродукты на октябрь 2023 г. Они рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки «Юралс» на мировых рынках 562,3 долл. США за тонну и марки «North Sea Dated» на рынке Северного моря 646,9 долл. США за тонну.
Ставка пошлины на сырую нефть и мазут в октябре составит 23,9 долл. США за тонну, на дизтопливо и товарный бензин — 7,1 долл., на сжиженные углеводородные газы — 0.
При применении ставок учитывается заградительная пошлина на нефтепродукты, введенная в России на период с 6 по 31 октября 2023 г.
Информация, реклама и СМИ
Распоряжение Правительства РФ от 11 октября 2023 г. N 2799-р
«Честный знак» включен в перечень программ для обязательной предустановки.
В 2023 и 2024 гг. на смартфоны, планшетные компьютеры решено предустанавливать программу для проверки кодов маркировки товаров «Честный знак».
Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 14 июля 2023 г. N 634 “О внесении изменений в Требования к порядку реализации функций аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей, утвержденные приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 13 ноября 2020 г. N 584”
Уточнен порядок действий удостоверяющего центра при прекращении действия квалифицированного сертификата.
Минцифры скорректировало требования к порядку реализации функций аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей.
В частности, предусмотрена возможность направить заявление о прекращении действия квалифицированного сертификата через Единый портал. Определен перечень указываемой в таком заявлении информации. Установлен порядок размещения на портале принятого решения удостоверяющего центра.
В случае положительного решения центр передает сведения о прекращении действия квалифицированного сертификата на Единый портал после внесения информации в соответствующий реестр. Решения и информация направляются посредством СМЭВ.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 января 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 октября 2023 г. Регистрационный № 75507.
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Перечень поручений по итогам заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам (утв.Президентом РФ 8октября 2023 г. № Пр-2027)
Очередные поручения Президента РФ в сфере здравоохранения, деятельности госкорпораций, оказания соцуслуг и не только.
Президент РФ, в частности, поручил:
— определить источники дополнительного финансирования мероприятий по лечению пациентов с гепатитом С;
— повысить уровень роботизации в госкорпорациях, компаниях с госучастием;
— принять меры для дополнительной поддержки публичного размещения акций компаний на российском финансовом рынке;
— определить количество граждан, привлеченных в программу долгосрочных сбережений, и объем последних;
— сформировать эффективную систему оценки гражданами качества оказания услуг организациями социальной сферы, в т. ч. с использованием Госуслуг.
Постановление Правительства РФ от 4 октября 2023 г. N 1634 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”
Продолжается работа по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности для снижения административной нагрузки на бизнес.
Одно из изменений касается возможности обжалования предписаний, выданных по итогам профилактических мероприятий, через подсистему досудебного обжалования на портале госуслуг. До сих пор подача жалобы была возможна только при указании учетного номера проверки или другого контрольного мероприятия. Теперь при обжаловании предписания, выданного, например, в ходе профилактического визита, от которого нельзя отказаться, можно указать учетный номер такого визита или номер предписания.
На 2 года (до 1 января 2026 г.) продлены ограничения на проверки и другие контрольные мероприятия на территории новых регионов.
Необходимость получения лицензии на перевозку и погрузку-разгрузку опасных грузов на ж/д транспорте отменяется не до 1 января 2024 г., а до принятия закона, исключающего данную деятельность из числа лицензируемых видов деятельности.
До 1 января 2025 г. не нужно будет согласовывать с территориальным органом ФОИВ, осуществляющего государственный экологический надзор, планы снижения сбросов абонентов, допустивших превышение нормативов состава сточных вод.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Вопросы гражданства, миграция, въезд в РФ и выезд из РФ
Распоряжение Правительства РФ от 6 октября 2023 г. № 2723-р
Россия с 16 октября ограничит въезд украинцев из третьих стран.
С 16 октября 2023 г. граждане Украины временно смогут въезжать в Россию из других государств только через воздушный пункт пропуска в московском аэропорту «Шереметьево» и автомобильный пункт пропуска «Лудонка» в Псковской области.
Эта мера не касается украинцев в возрасте до 14 лет, прибывающих в Россию самостоятельно или в сопровождении законного представителя, опекуна или попечителя из числа российских граждан.
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Приказ Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 30 мая 2023 г. № 931 «Об утверждении порядка и условий направления и представления по требованию территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи документов, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
Урегулировано взаимодействие территориальных органов СФР и страхователей по телекоммуникационным каналам связи.
В связи с созданием СФР установлен порядок электронного взаимодействия территориальных органов Фонда и страхователей по ТКС с применением УКЭП:
— при направлении документов, предусмотренных Законами об обязательном соцстраховании от профтравматизма, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, акт проверки, решение о привлечении к ответственности и др.);
— при представлении страхователем документов, истребуемых органом Фонда в рамках проверки.
Порядок, установленный ФСС, утрачивает силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 октября 2023 г. Регистрационный № 75499.
Приказ Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 7 июля 2023 г. № 1323 «Об утверждении Порядка признания безнадежными к взысканию и списания финансовых санкций»
Финансовые санкции к страхователям в системе ОПС и ОСС будут признавать безнадежными и списывать по новым правилам.
За непредоставление необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в системах ОПС и ОСС сведений применяются финансовые санкции. То же касается подачи неполных и недостоверных данных, а также несоблюдения страхователем правил предоставления.
Утверждены новые правила признания безнадежными к взысканию и списания таких санкций. Они заменят правила 2020 г. Это связано с созданием СФР на базе ПФР и ФСС.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 октября 2023 г. Регистрационный № 75497.
Оборона, воинская обязанность и военная служба
Приказ Министра обороны РФ от 23 сентября 2023 г. № 643 «О внесении изменений в Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденный приказом Министра обороны Российской Федерации от 9 марта 2023 г. N 111»
Участникам СВО удостоверения ветерана боевых действий будут выдавать без заявлений.
В Минобороны прописан порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий участникам СВО без подачи заявлений.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 октября 2023 г. Регистрационный № 75500.
Приказ Министра обороны РФ от 28 августа 2023 г. № 553 “Об установлении Особенностей организации оказания медицинской помощи военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации и гражданам, призванным на военные сборы, проводимые в Вооруженных Силах Российской Федерации, в том числе порядка их освобождения от исполнения обязанностей военной службы в связи с заболеванием и иными причинами”
Минобороны урегулировало вопросы организации медпомощи военнослужащим.
Минобороны установлены особенности организации медпомощи военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы. Регламентирован порядок освобождения от исполнения обязанностей военной службы в связи с заболеванием и иными причинами.
Медпомощь в военно-медицинских организациях, частях и подразделениях оказывается в экстренной, неотложной и плановой формах. Установлен порядок оказания медпомощи в амбулаторных условиях, в условиях дневного стационара и в стационаре.
При лечении будут применяться телемедицинские технологии. Определен порядок санитарно-авиационной эвакуации.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 октября 2023 г. Регистрационный № 75481.
Суд и судоустройство, нотариат, адвокатура и юридическая помощь
Обзор судебной практики по вопросам участия арбитражного управляющего в деле о банкротстве (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 11 октября 2023 г.)
ВС проанализировал практику участия арбитражного управляющего в деле о банкротстве.
Представлены правовые позиции относительно требований, предъявляемых к арбитражному управляющему, порядка его утверждения, исполнения им своих обязанностей, вознаграждения управляющего, ответственности, обжалования его действий (бездействия).
Сделаны следующие выводы:
— Обоснованные сомнения в независимости управляющего толкуются против его утверждения. Неоднократное предложение кредитором одной и той же кандидатуры в банкротстве разных должников само по себе не указывает на зависимость этого управляющего от кредитора.
— Бездействие управляющего в розыске и истребовании документации должника можно обжаловать.
— Управляющий вправе в приоритетном порядке погасить расходы на мероприятия по недопущению катастрофы или гибели людей из-за прекращения деятельности должника.
— Для получения в органах ЗАГС сведений о семейном положении должника и о наличии у него детей достаточно судебного запроса, изложенного в резолютивной части судебного акта об утверждении кандидатуры финансового управляющего.
— Управляющий не должен передавать привлеченным лицам такого объема полномочий, который приводит к фактическому устранению его самого от руководства должником. За необоснованное привлечение третьих лиц для проведения торгов с управляющего могут быть взысканы убытки.
— Процентное вознаграждение управляющего зависит от объема и качества выполненной им работы. Недобросовестное исполнение обязанностей может повлечь отказ в выплате процентов.
— Если суд признал действия (бездействие) управляющего незаконными, то судебные расходы по данному спору не могут возмещаться за счет конкурсной массы.
Законодательство Томской области
Сельское хозяйство
Приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 29 сентября 2023 г. N 98 «О внесении изменений в приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 06.11.2020 N 90»
Скорректированы особенности проведения ежегодного конкурса в агропромышленном комплексе Томской области.
В частности, обновлены номинации, по которым проводится конкурс. Дополнительно определят лучших юристов, кадровиков. Уточнены критерии, по которым проводится оценка граждан по вышеуказанным номинациям.
Для лучшего юриста критериями оценки служат факты: наличие повышения квалификации; длительность стажа работы; количество судебных дел, находящихся в работе, количество земельных участков, находящихся в пользовании у сельскохозяйственной организации и поставленных на кадастровый учет; наличие поощрений и участие в конкурсах.
Для оценивания лучшего кадровика в основу берутся стаж, наличие переподготовки или повышения квалификации, наличие дисциплинарных взысканий, участие в конкурсах, количество нарушений, выявленных Государственной инспекцией труда.
Уточнены награды за победу в конкурсе по вышеуказанным номинациям. Лучший юрист и лучший кадровик получают диплом и денежную премию в размере 50 тысяч рублей.
Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС
Постановление Администрации Томской области от 2 октября 2023 г. N 465а «Об утверждении перечней индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси, регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Томской области»
В Томской области будут установлены перечни индикаторов риска при осуществлении контрольной деятельности в сферах установления цен на лекарства, перевозок пассажиров с помощью такси и в сфере продажи алкоголя.
В частности, индикатором риска при осуществлении проверок цен на лекарственные препараты будет являться наличие информации о несоответствии сведений, содержащихся на сайте подконтрольного лица, сведениям из Государственного реестра предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
Индикатором риска при осуществлении контроля над деятельностью такси будет являться наличие данных об осуществлении перевозок пассажиров и багажа легковым такси на технически неисправном транспортном средстве, информации об осуществлении перевозки пассажиров и багажа легковым такси водителем, не имеющим путевого листа.
Индикатором риска при проведении контрольных мероприятий в сфере розничной продажи алкоголя будет являться отсутствие в ЕГАИС информации об объемах покупок алкоголя за полугодие, данных о продаже алкоголя в течение 90 суток в совокупности за год или непрерывно за 30 дней лицом, оказывающим услуги по общественному питанию. Также к индикаторам риска будет относиться факт наличия оборудования по разливу алкогольной продукции в упаковку и тару с ценниками на момент проведения контрольного мероприятия, данных о продаже алкоголя в ночное время и др.
Постановление вступает в силу через десять дней после дня официального опубликования.
Новые материалы в «Большой библиотеке бухгалтера и кадрового работника»
Материалы прессы
Первый опыт применения единого налогового счета для бизнеса в России (В.В. Громов, журнал «Финансы», N 7, июль 2023 г.)
Налоговые последствия дарения недвижимости (А.И. Трапезников, журнал «Финансы», N 7, июль 2023 г.)
Некоторые новации в бухгалтерском учете основных средств по правилам ФСБУ 6/2020 «Основные средства» (С.Н. Поленова, журнал «Аудитор», N 7, июль 2023 г.)
Как изменились нормы поручительства. Гайд для банковских практиков (Ю. Иванова, журнал «Банковское кредитование», N 4, июль-август 2023 г.)
Комментарий к письму Роструда от 8 августа 2023 г. N ПГ/16208-6-1 (Е. Натырова, журнал «Нормативные акты для бухгалтера», N 18, сентябрь 2023 г.)
Новые материалы в «Большой библиотеке юриста»
Книги
Хизриев А.А. Криминологическая характеристика ятрогенной преступности: монография. — «Проспект», 2023 г.
Монография содержит результаты разработки и систематизации теоретических основ предупреждения ятрогенной преступности, выработки научно обоснованных рекомендаций, необходимых для правоприменительной практики в целях эффективного предупреждения этого вида преступности. Исследованы общественные отношения, возникающие в процессе выявления и предупреждения ятрогенной преступности. Проведен детальный анализ ятрогенных преступлений, в совокупности образующих социально-негативное явление в виде преступности данного типа. Представлена авторская концепция предупреждения ятрогенной преступности.
Бошаева Л.Л. Криминологическая характеристика киберпреступности в отношении несовершеннолетних в России: монография. — «Проспект», 2023 г.
Монография посвящена разработке и систематизации теоретических основ кибер-преступности в отношении несовершеннолетних, выработке научно обоснованных рекомендаций, необходимых для правоприменительной практики в целях эффективного предупреждения данного вида преступности. Работа восполняет определенные пробелы в криминологической науке и теории уголовного права. Современная ситуация в России свидетельствует о том, что в нашей стране система мер предупреждения киберпреступности в отношении несовершеннолетних функционирует, но требует постоянного усовершенствования. Результаты исследования показывают необходимость изменения подходов к направлениям и методам предупредительного воздействия для эффективной борьбы с киберпреступностью в отношении несовершеннолетних.
Отческая Т.И., Жукова П.Д. Введение в специальность и профессиональная этика: учебное пособие (под ред. д.ю.н., проф. Т.И. Отческой). — «Проспект», 2023 г.
В учебном пособии рассматриваются следующие темы: предмет и основные понятия дисциплины «Введение в специальность и профессиональная этика» прокурорского работника, особенности становления и развития прокуратуры в советский период, создание и развитие прокуратуры Российской Федерации, построение прокурорской системы, прокуратура района (города) – основное звено прокурорской системы, служба в органах прокуратуры, прокуратура в координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, профессиональная этика прокурора.
Ефремов А.В. Актуальные правовые вопросы, связанные с прохождением военной службы, и особенности применения гражданских и процессуальных институтов в отношении военнослужащих и членов их семей на практике. — Специально для системы ГАРАНТ, 2023 г.
Рассмотрены правовые особенности: применения положений о неосновательном обогащении в отношении военнослужащих; применения института семьи в отношении военнослужащих и членов их семей; применения норм о компенсации морального вреда в отношении военнослужащих и членов их семей; рассмотрения дел, связанных с увольнением военнослужащих с военной службы; рассмотрения дел, связанных с выплатой денежного довольствия; признания военнослужащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим; рассмотрения дел, связанных с жилищным обеспечением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. Кроме того, автором дан обзор изменений в законодательстве о пенсионном обеспечении военнослужащих и их семей.
Материалы прессы
Уголовная ответственность за мародёрство (В.В. Власенко, журнал «Законность», N 9, сентябрь 2023 г.)
Субординация требований кредиторов в деле о банкротстве (Р.Р. Коновалов, журнал «Судья», N 7, июль 2023 г.)
О правовой охране интеллектуальной собственности в новых субъектах Российской Федерации (В.И. Еременко, журнал «Гражданин и право», N 8, август 2023 г.)
Какие операции клиентов должны вызывать подозрения при осуществлении лизинговой деятельности? (Таран Е., ГАРАНТ.РУ, 27 сентября 2023 г.)
Особенности правового статуса видеоигры как объекта права интеллектуальной собственности: сравнительно-правовое исследование (В.Ю. Хлапотин, журнал «Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения», N 4, июль-август 2023 г.)
Доктринальное моделирование в сфере примирительного посредничества (некоторые вопросы теории и практики) (В.В. Лисицын, журнал «Публичное право сегодня», N 4, IV квартал 2023 г.)
Психологический аспект правового воздействия (Л.Н. Берг, журнал «Lex Russica», N 8, август 2023 г.)
Несколько тезисов о долженствовании в сферах образования и семьи, или почему огурцы вызывают бессонницу (Н.Н. Тарусина, журнал «Вестник ЯрГУ. Серия Гуманитарные науки», N 2, апрель-июнь 2023 г.)
Новые материалы в «Библиотеке консультаций. Кадры»
Как спланировать бюджет на мероприятия по охране труда в 2024 году: пошаговый алгоритм (С. Кузьменко, журнал «EcoStandard.journal», N 9, сентябрь 2023 г.)
Сертификация СИЗ: правила проведения и предотвращение рисков (С. Фролов, журнал «EcoStandard.journal», N 9, сентябрь 2023 г.)
СИЗ: как организовать хранение и уход (А. Эйдельман, журнал «EcoStandard.journal», N 9, сентябрь 2023 г.)