от 4 августа 2023г.
Мониторинг федерального законодательства
Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Федеральный закон от 31 июля 2023 г. № 389-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия абзаца второго пункта 1 статьи 78 части первой Налогового кодекса Российской Федерации»
Ставка НДФЛ для утративших резидентство дистанционных работников останется стандартной.
Вознаграждение и иные выплаты при выполнении дистанционным работником задач по договору с российской организацией отнесены к доходам от источников в России. Для них установлена ставка 13-15%.
Туроператоров освободили от НДС при продаже путевок по России. Льгота действует до 30 июня 2027 г. Она распространяется на операции, которые проводились с 1 июля 2023 г.
Личные фонды могут применять ставку 15% при соблюдении 90-процентной доли определенных доходов.
Внедрен институт электронной банковской гарантии, которая поступает в налоговую непосредственно от гарантов.
ИП могут пользоваться личным кабинетом налогоплательщика.
Со 100 до 300 руб. увеличен лимит расходов на приобретение или создание единицы товаров, работ или услуг, передаваемых в рекламных целях и освобождаемых от НДС.
Получить стандартный вычет по НДФЛ могут родители недееспособных детей.
Организации, предоставившие услугу, могут самостоятельно передавать в налоговую необходимые для получения социальных вычетов сведения. От налогоплательщика понадобится только заявление.
Установлена предельная величина необлагаемых компенсационных выплат дистанционным работникам — 35 руб. за каждый день выполнения трудовой функции дистанционно.
Исчисление транспортного налога прекращается без заявления с начала розыска автомобиля до его возврата владельцу.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением некоторых положений.
Приказ Федеральной налоговой службы от 21 июня 2023 г. № ЕД-7-19/402@ «Об утверждении формы акта сверки принадлежности сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, либо сумм денежных средств, перечисленных не в качестве единого налогового платежа, и формата его представления в электронной форме»
Установлена форма акта сверки по ЕНП.
Установлены форма и формат акта сверки принадлежности сумм, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, либо сумм, перечисленных не в качестве такого платежа.
Отменена форма акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам и процентам.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июля 2023 г. Регистрационный № 74504.
Информация Министерства экономического развития РФ от 2 августа 2023 г. “О средней цене на нефть сорта «Юралс» за июль 2023 года”
Средняя цена на нефть сорта «Юралс» продолжает расти.
Среднемировая цена на нефть сорта «Юралс» за июль 2023 г. составила 64,21 долл. США за баррель (за июнь — 55,45 долл.).
Показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.
Банковская деятельность
Решение Совета директоров Банка России от 28 июля 2023 г. “Об установлении надбавок к коэффициентам риска и значений характеристик видов активов”
С 1 октября повышаются макропруденциальные требования по ипотечным кредитам.
Банк России повышает надбавки к коэффициентам риска по ипотечным кредитам.
В отношении наиболее рискованных кредитов (кредитов с низким первоначальным взносом и кредитов с высоким ПДН) макропруденциальные надбавки устанавливаются на запретительном уровне. Наибольшие надбавки устанавливаются в сегменте ДДУ.
Решение вступает в силу с 1 октября 2023 г.
Валютное регулирование и валютный контроль
Указ Президента РФ от 31 июля 2023 г. № 575 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 6 февраля 2023 г. N 72 «Об особом порядке проведения расчетов между некоторыми юридическими лицами — резидентами при осуществлении внешнеэкономической деятельности»
Отменена обязательная продажа валютной выручки при экспорте услуг и работ.
Установлено, что при экспорте услуг и работ в рамках межправительственных соглашений экспортеры могут инвалюту не продавать и переводить на счета поставщиков таких услуг и работ в российских и зарубежных банках.
Указ вступает в силу со дня опубликования.
Ценные бумаги, фондовый рынок
Информация Банка России от 26 июля 2023 г. “Начинающим инвесторам ограничат размер кредитного плеча”
Банк России ограничит начинающим инвесторам размер кредитного плеча.
Банк России введет новую категорию клиентов-физлиц, к которой брокер будет относить инвесторов с опытом торговли с плечом (совершение необеспеченных сделок) менее года.
Размер плеча для этих клиентов будет снижен. Брокеры должны будут заранее уведомлять их о совершении таких сделок. Кроме того, действующие требования к заключению необеспеченных сделок будут распространяться и на опционы.
Банк России готовит проект соответствующих поправок.
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Постановление Правительства РФ от 29 июля 2023 г. № 1223 “О проведении на территории Калининградской области эксперимента по использованию пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов, содержащей сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, в отношении товаров для личного пользования, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, вывозимых на остальную часть территории Евразийского экономического союза”
Правительство запускает эксперимент по упрощенной интернет-торговле между Калининградской областью и остальной частью страны.
Представители бизнеса из Калининградской области могут продавать свою продукцию через Интернет жителям остальной части России. Правительство запускает до 30 июня 2025 г. эксперимент, упрощающий таможенные процедуры при перемещении товаров из Калининградской области.
В рамках эксперимента вывоз товаров из Калининградской области оформляется по пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов. Таможенные представители станут посредниками между калининградскими продавцами и покупателями из остальной части страны.
Упрощенный порядок применяется, если стоимость и вес товаров не превысят норму в 1 тыс. евро и 31 кг соответственно.
По итогам эксперимента будет принято решение об использовании пассажирской таможенной декларации на постоянной основе.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 12 июля 2023 г. № 1139 «Об освобождении от предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении отдельных категорий товаров»
Для импортеров ввели временное послабление.
До конца 2026 г. обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов не предоставляется в отношении товаров, ввозимых в Россию в контейнерах, используемых для их доставки в соответствии с договорами перевозки, и перевозимых по территории нашей страны в рамках таможенного транзита.
Такое послабление применяется при ввозе через 11 дальневосточных морских пунктов пропуска (перечень приводится) и последующей их перевозке с использованием сначала автомобильного, а затем железнодорожного транспорта. Обозначены конкретные ж/д станции. Прописан ряд иных условий применения послабления.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Промышленность, топливно-энергетический комплекс
Постановление Правительства РФ от 31 июля 2023 г. N 1239 “О внесении изменений в Правила ведения и функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета информации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате), об использовании производственных мощностей, объеме собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции”
Актуализирован порядок ведения ЕГАИС.
С 1 сентября 2023 г. вводится реестр производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи.
С 1 сентября 2024 г. допустимый порог мощности оборудования для производства пивоваренной продукции, при котором не нужно устанавливать автоматические средства измерения и учета ЕГАИС, будет снижен с 300 до 100 тыс. декалитров в год.
Постановление Правительства РФ от 29 июля 2023 г. № 1235 «Об утверждении Правил ведения реестра производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи»
Кабмин утвердил правила ведения реестра пивоваров.
С 1 сентября 2023 г. Росалкогольрегулирование будет вести в ЕГАИС реестр производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи. Прописаны правила. Определено содержание реестра, утверждена его форма.
С 1 марта 2024 г. о внесении в реестр организации будут уведомляться в автоматическом режиме через Госуслуги в день принятия соответствующего решения.
Постановление Правительства РФ от 29 июля 2023 г. № 1234 «О внесении изменений в Правила ведения единого государственного реестра мощностей основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции»
В связи с введением реестра пивоваров актуализирован порядок наполнения реестра мощностей оборудования для производства алкоголя.
С 1 сентября 2023 г. вводится реестр производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи. В связи с этим решено уточнить порядок ведения единого госреестра мощностей основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции.
Исключается одно из оснований для внесения в реестр сведений — принятие решения о допустимости использования основного технологического оборудования без оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции (для производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью основного технологического оборудования не более 300 тыс. декалитров в год).
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 29 июля 2023 г. № 1233 «О внесении изменений в Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности»
Промышленная безопасность: с 1 сентября 2024 г. изменятся правила производственного контроля.
Скорректированы правила производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.
Уточнено, что он включает в т. ч. контроль за соблюдением требований, содержащихся в обосновании безопасности опасного производственного объекта.
Разграничены полномочия лица, ответственного за производственный контроль, и работников, которые его осуществляют. Прописаны их права и обязанности.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 января 2027 г.
Постановление Правительства РФ от 29 июля 2023 г. № 1230 «Об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»
Законодательство в сфере электроэнергетики в новых регионах применяется с учетом особенностей, установленных Правительством.
Правительство определило особенности применения законодательства в сфере электроэнергетики на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
Гарантирующими поставщиками на новых территориях являются организации, определенные Правительством. Границы зон их деятельности определяются по административным границам новых регионов.
Уровень нормативных потерь электроэнергии при ее передаче по электросетям сетевых организаций новых регионов до конца 2024 г. определяется на уровне фактических потерь за последний истекший год, но не выше пороговых значений, определенных Правительством.
Закреплены особенности установления (пересмотра) цен (тарифов) на электроэнергию. В частности, цены (тарифы) будут определяться на основании плана поэтапного (в течение 10 лет) повышения, одобренного коллегиальным органом. Недополученные доходы и затраты энергосбытовой организации — единого закупщика будут субсидироваться.
Постановление вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя
Распоряжение Правительства РФ от 1 августа 2023 г. № 2063-р
Обновится перечень отечественного ПО, предустанавливаемого на смартфоны, планшеты, компьютеры и телевизоры.
Правительство определило перечень российских программ, которые подлежат предустановке в 2024 г. на смартфоны, планшетные и стационарные компьютеры, телевизоры с цифровым блоком управления.
По сравнению с 2023 г. в перечне ПО, устанавливаемого на смартфоны и планшеты, в качестве новостного агрегатора предусмотрен Дзен (вместо Новости Mail.ru). Для доступа к онлайн-трансляциям и контенту, размещаемому пользователями, устанавливается Rutube вместо OK Live.
В список программ, предустанавливаемых на телевизоры, дополнительно включен Яндекс Браузер, а также ряд новых аудиовизуальных сервисов.
Распоряжение вступает в силу с 1 января 2024 г.
Транспорт и связь
Постановление Правительства РФ от 1 августа 2023 г. N 1251 “Об утверждении Положения о единой государственной информационной системе обеспечения транспортной безопасности”
Урегулированы вопросы работы ГИС обеспечения транспортной безопасности.
Утверждено Положение о ГИС обеспечения транспортной безопасности. Оно определяет цели, задачи, принципы функционирования, структуру, состав ресурсов и подсистем, состав и полномочия участников, а также требования к защите информации.
В систему входят базы данных о пассажирах и персонале (экипаже) ТС, о состоянии здоровья членов гражданских летных экипажей и диспетчеров управления воздушным движением, о результатах оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, судов ледокольного флота и судов для торгового мореплавания, планы обеспечения их безопасности, база уведомлений о перевозке грузов повышенной опасности.
Также в нее включены реестры объектов транспортной инфраструктуры и ТС, аккредитованных специализированных организаций, органов аттестации, аттестующих организаций, аккредитованных подразделений транспортной безопасности, свидетельств об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности.
Предусмотрены автоматизированный мониторинг защищенности объектов транспортной инфраструктуры и ТС, формирование статистики и информационно-аналитических материалов, уведомление Ространснадзора о планируемой перевозке грузов повышенной опасности и др.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г., кроме некоторых положений, для которых установлен иной срок.
Постановление Правительства РФ от 29 июля 2023 г. N 1236 “Об особенностях применения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области положений законодательства Российской Федерации в сфере технического осмотра транспортных средств”
Автовладельцев в новых регионах временно освободили от техосмотра.
До 1 января 2026 г. в отношении транспортных средств, зарегистрированных и эксплуатируемых в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях, не потребуется техосмотр. Исключение — обязанность пройти его установлена актами новых регионов, которые действовали по состоянию на 30 сентября 2022 г.
Упрощен порядок аккредитации претендентов в операторы техосмотра — без выездной проверки и без внесения платы за аккредитацию.
Соответствие аккредитованных операторов техосмотра будет оцениваться без выездной проверки.
Не позднее 1 сентября 2025 г. власти новых регионов должны подготовиться к оказанию услуг по техосмотру.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 января 2026 г.
Постановление Правительства РФ от 24 июля 2023 г. № 1201 «Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе легковых такси»
Установлен порядок работы федеральной госинформсистемы такси.
С 1 сентября в каждом регионе заработают три реестра — перевозчиков, автомобилей и служб заказа такси. Данные из реестров о предоставлении, приостановлении, возобновлении или аннулировании разрешений в течение суток будут поступать в федеральную систему такси.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г.
Информация Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 25 июля 2023 г. “Оформить компенсацию по ОСАГО теперь можно онлайн”
Оформить компенсацию по ОСАГО стало проще.
Раньше после ДТП нужно было относить все документы в страховую компанию. Теперь, если авария оформлена по европротоколу, это можно сделать онлайн — с помощью сервиса на Госуслугах или в приложении «Госуслуги Авто». Разъяснено, как оформить компенсацию.
Информация, реклама и СМИ
Федеральный закон от 31 июля 2023 г. № 408-ФЗ “О внесении изменения в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации”
В законодательстве появятся нормы о рекомендательных интернет-технологиях.
С 1 октября 2023 г. в Закон об информации вносятся поправки в части рекомендательных интернет-технологий. Речь идет о предоставлении информации на основе сбора, систематизации и анализа сведений, относящихся к предпочтениям пользователей.
Сайты должны будут публиковать правила применения технологий, предупреждать пользователей об их применении, предоставлять адрес электронной почты для направления юридически значимых сообщений.
Определят виды сведений о предпочтениях, которые используются для предоставления информации с применением технологий, и источники получения таких сведений.
Федеральный закон от 31 июля 2023 г. № 406-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федеральный закон «О связи»
Президент подписал поправки в Закон об информации.
С 1 декабря 2023 г. запретят регистрироваться на российских сайтах с помощью иностранной электронной почты. Авторизацию можно будет пройти по номеру телефона российского оператора, через Госуслуги, Единую биометрическую систему или другую российскую информсистему.
Закреплены особенности регулирования деятельности провайдеров хостинга. Их обязали:
— уведомлять Роскомнадзор о начале работы;
— выполнять требования к защите информации и к взаимодействию с уполномоченными органами;
— обеспечивать устойчивое, безопасное и целостное функционирование на территории России сети «Интернет»;
— предоставлять услуги хостинга только после прохождения пользователями идентификации и (или) аутентификации в порядке, устанавливаемом Правительством.
С 1 февраля 2024 г. запрещается деятельность провайдеров хостинга, не включенных в реестр Роскомнадзора.
Операторы государственных и муниципальных информсистем должны будут использовать вычислительные мощности провайдеров хостинга, включенных в правительственный перечень. Им запрещено применять принадлежащие иностранным лицам информсистемы и программы для ЭВМ, кроме установленных Правительством случаев.
Уточнены требования к владельцам новостных агрегаторов.
Кроме того, запрещена информация о способах обхода блокировок.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки.
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Федеральный закон от 31 июля 2023 г. № 409-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях»
Уточнен порядок участия в иностранных некоммерческих неправительственных организациях.
Сведения, составляющие реестр филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, должны размещаться на сайте уполномоченного органа.
Предусмотрена возможность участия физических и юридических лиц в деятельности на территории России иностранной некоммерческой неправительственной организации со дня регистрации структурного подразделения — отделения такой организации или со дня внесения в реестр сведений о филиале или представительстве соответствующей организации.
Иностранная некоммерческая неправительственная организация, сведения о структурных подразделениях которой отсутствуют в реестре, не имеющая зарегистрированного структурного подразделения — отделения, вправе участвовать в мероприятиях, проводимых на территории России, по приглашению задействованных в них госорганов, органов местного самоуправления и (или) определенных видов организаций.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 31 июля 2023 г. № 397-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”
Решено упростить порядок снятия с кадастрового учета разрушенной в результате боевых действий недвижимости.
Органы госвласти и местного самоуправления уполномочены подавать заявления о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости в случае прекращения его существования вследствие боевых действий и (или) в связи с ЧС. К заявлению нужно приложить документ, подтверждающий возникновение ЧС, акт осмотра места нахождения недвижимости, подтверждающий прекращение ее существования, письменное согласие правообладателя объекта недвижимости.
Упрощена процедура выявления правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости. Речь идет о случаях, когда правоустанавливающие документы на такие объекты или документы, удостоверяющие права на них, были оформлены до дня вступления в силу Закона о госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и права на такие объекты, подтверждающиеся указанными документами, не зарегистрированы в ЕГРН.
Расширяется перечень субъектов, в отношении которых проводятся мероприятия по выявлению правообладателей. Уполномоченный орган должен представлять заявление о постановке объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного в случае, когда проведенные мероприятия не позволили выявить правообладателя ранее учтенного объекта.
Часть поправок касается недвижимости, расположенной в новых регионах.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 сентября 2023 г. и с 1 апреля 2024 г.
Распоряжение Правительства РФ от 2 августа 2023 г. N 2075-р
Дипмиссию Норвегии ограничили в найме персонала.
Расширен список недружественных стран, представительства и учреждения которых в России ограничены в найме персонала. Норвегия может нанять лишь 27 человек.
Бюджетная система
Приказ Минфина России от 30 июня 2023 г. N 110н “О внесении изменений в Порядок учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2022 г. N 198н”
Скорректированы правила учета и распределения бюджетных поступлений.
Пересмотрен порядок учета поступлений, зачисленных на отдельный казначейский счет для учета налоговых платежей, и их распределения между бюджетами.
Урегулированы вопросы учета средств, зачисленных на отдельный казначейский счет для учета таможенных платежей.
Операции по авансовому платежу осуществляются не позднее рабочего дня, следующего за днем представления в Межрегиональное операционное управление ФК уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежа.
Обновлен порядок завершения операций органами ФК по распределению поступлений отчетного финансового года между бюджетами и их зачисления в соответствующие бюджеты.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 июля 2023 г. Регистрационный № 74542.
Приказ Минфина России от 1 июня 2023 г. № 80н «Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2024 год (на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов)»
Утверждены новые КБК на следующий год.
Минфин утвердил новые коды (перечни кодов) бюджетной классификации на 2024 г. (2024 г. и плановый период 2025-2026 гг.). Они применяются при составлении и исполнении бюджетов на 2024 г. (2024 г. и плановый период).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 июля 2023 г. Регистрационный № 74543.
Вопросы гражданства, миграция, въезд в РФ и выезд из РФ
Распоряжение Правительства РФ от 29 июля 2023 г. № 2040-р
Граждане Вьетнама, Камбоджи и Мьянмы смогут въезжать в Россию по электронной визе с 1 августа 2023 г.
Правительство расширило список стран, чьи граждане могут въехать в Россию по электронной визе. В него включены Вьетнам, Камбоджа и Мьянма.
Распоряжение вступает в силу с 1 августа 2023 г.
Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС
Федеральный закон от 31 июля 2023 г. № 407-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Конфискованные вещдоки можно передавать госорганам.
В период мобилизации, военного положения или в военное время вещественные доказательства, подлежащие конфискации, реализации, утилизации или уничтожению, можно передавать органам публичной власти для обеспечения реализации возложенных на них полномочий или Общероссийскому общественному движению «Народный фронт «За Россию» для их безвозмездной передачи гражданам и организациям.
Унифицированы термины, используемые в федеральных законах при регулировании вопросов прекращения гражданства. Понятие «утрата гражданства Российской Федерации» заменено на «прекращение гражданства Российской Федерации».
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Указ Президента РФ от 31 июля 2023 г. № 569 «О дополнительных социальных гарантиях сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации и членам их семей»
Пострадавшие в ходе СВО сотрудники органов принудительного исполнения получат единовременные выплаты.
В случае гибели (смерти) сотрудников органов принудительного исполнения на территориях новых регионов и Украины в период проведения СВО либо в случае их смерти в течение года после увольнения, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в ходе СВО, их семьям выплатят по 5 млн руб. Сотрудникам, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе СВО, выплатят по 3 млн руб.
Указ вступает в силу со дня подписания.
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Постановление Правительства РФ от 1 августа 2023 г. N 1245 “Об актуарной деятельности Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации”
Стандартизирована актуарная деятельность СФР.
Актуарная деятельность СФР направлена на оценивание:
— деятельности Фонда по расчету тарифов страховых взносов на ОПС, ОСС;
— финансового состояния системы ОПС и ОСС.
Также в рамках актуарной деятельности проводится финансовая оценка обязательств перед застрахованными лицами.
Заказчиком актуарного оценивания является Минтруд. Он устанавливает требования к квалификации работников актуарной службы Фонда. Методики актуарной деятельности утверждаются председателем СФР по согласованию с Минтрудом.
Актуарное оценивание проводится не реже 1 раза в год.
Утвержден стандарт актуарной деятельности Фонда.
Приказ Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 27 июня 2023 г. № 1216 «Об утверждении Порядка осуществления территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации контроля за полнотой и достоверностью сведений, представляемых медицинскими организациями для получения специальной социальной выплаты отдельными категориями медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования»
Как СФР будет проверять документы на выплаты медикам дефицитных специальностей?
Для медиков дефицитных специальностей предусмотрены дополнительные ежемесячные выплаты от 4 500 до 18 500 руб. Установлены правила контроля за полнотой и достоверностью сведений, представляемых медорганизациями для получения таких выплат.
Предусмотрены камеральные проверки. Их будут проводить территориальные органы СФР на основании документов и сведений, представленных медорганизацией, а также уже имеющихся документов (сведений).
Приведены формы запроса документов, требования о представлении пояснений, справки, акта и решения по результатам проверки.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июля 2023 г. Регистрационный № 74505.
Семейное право
Федеральный закон от 31 июля 2023 г. № 403-ФЗ «О внесении изменений в статьи 89 и 90 Семейного кодекса Российской Федерации»
Алименты на собственное содержание смогут получить не только жены, но и мужья.
В настоящее время алименты на собственное содержание в течение 3 лет со дня рождения ребенка может потребовать только жена или бывшая жена. Решено дать такое же право мужьям и бывшим мужьям, которые воспитывают ребенка.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Приказ Министерства просвещения РФ от 21 июля 2023 г. № 556 “О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу Министерства просвещения Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 858 «Об утверждении федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и установления предельного срока использования исключенных учебников»
Срок применения ряда учебников, не включенных в новый федеральный перечень, продлен.
Решено на 2 года продлить срок применения некоторых учебников по физике, включенных в федеральный перечень, утвержденный в 2020 г., но не вошедших в новый федеральный перечень. Срок для ряда учебников по основам духовно-нравственной культуры народов России продлен на год.
В новый федеральный перечень дополнительно включен ряд учебников по истории.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июля 2023 г. Регистрационный № 74502.
Оборона, воинская обязанность и военная служба
Федеральный закон от 31 июля 2023 г. № 388-ФЗ “О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Ипотечные кредиты погибших военных — участников НИС будут погашаться через Росвоенипотеку.
Обязательства военнослужащего — участника накопительно-ипотечной системы (НИС) жилищного обеспечения военнослужащих по кредитному договору, заключенному в целях приобретения жилья, в случае его гибели (смерти) или объявления судом умершим погашаются уполномоченным органом в порядке, предусмотренном Законом о НИС.
Определены особенности применения новой нормы, в т. ч. в отношении мобилизованных лиц.
Федеральный закон вступает в силу с 1 августа 2023 г.
Указ Президента РФ от 3 августа 2023 г. № 582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях»
Для добровольцев СВО введены компенсации.
Установлены страховые гарантии в виде компенсаций для участников добровольческих формирований, в т. ч. бывших.
3 131 729,56 руб. будет выплачиваться в случае гибели (смерти) участника, наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании; смерти бывшего участника из-за увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту, до истечения 1 года со дня прекращения контракта. В числе получателей этой выплаты — супруг (супруга), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) гражданина в зарегистрированном браке с ним, родители, несовершеннолетние дети, подопечные. Сумма распределяется между всеми получателями в равных долях.
Также предусмотрены выплаты при установлении инвалидности участнику в период пребывания в добровольческом формировании и инвалидности бывшему участнику вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту, до истечения одного года со дня его прекращения. Например, инвалиду I группы полагается 2 348 797,18 руб.
При получении участником тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) в период пребывания в добровольческом формировании выплатят 313 172,95 руб., легкого — 78 293,24 руб.
Компенсации выплачиваются Минобороны или страховщиком по обязательному госстрахованию. Определен порядок.
Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 1 августа 2023 г. N 1243 “Об утверждении Правил выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, принимавшим в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 г., и о внесении изменения в пункт 2 инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий”
Установлены правила выдачи удостоверений ветерана боевых действий ополченцам Донбасса.
К ветеранам боевых действий относятся лица, которые по решению госорганов ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 г. участвовали в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов республик.
Ополченцы будут получать удостоверения ветерана боевых действий единого образца. Для этого необходимо подать заявление военному комиссару муниципального образования по месту постановки на воинский учет или месту жительства. Вместе с ним нужно представить заключение региональной межведомственной комиссии о подтверждении статуса ветерана боевых действий, установленного до 1 марта 2023 г.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 1 августа 2023 г. N 1242 “Об утверждении Правил выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г.”
За содействие задачам СВО будут выдавать удостоверения ветерана.
Урегулирована выдача удостоверений ветеранов боевых действий контрактникам организаций, которые в рамках военной операции содействовали выполнению возложенных на ВС РФ задач.
Речь идет об участии в боевых действиях на Донбассе с 24 февраля 2022 г. и на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 г. Заявления подаются указанными организациями и рассматриваются комиссией Минобороны в течение 30 дней.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 25 июля 2023 г. № 1211 “О внесении изменений в Положение о воинском учете и признании утратившими силу отдельных положений актов Правительства Российской Федерации”
Положение о воинском учете привели в соответствие с Законом об электронных повестках.
Теперь для постановки на воинский учет, снятия с него и внесения изменений в документы воинского учета применяется реестр воинского учета. Необходимые сведения могут в него вноситься без личной явки граждан, в т. ч. на основании данных, поступивших из госинформсистем. Оповещение об этом направляется в личный кабинет гражданина на портале госуслуг.
Расширен перечень сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета. Это в т. ч. ИНН, СНИЛС, номер сотового телефона, наличие иностранного гражданства, владение иностранными языками, наличие судимости, прохождение военных сборов, возбуждение или прекращение в отношении гражданина уголовного дела, сведения о водительском удостоверении.
Организации должны направлять в военкоматы или органы МСУ сведения о гражданах, подлежащих воинскому учету, в течение 5 дней с даты их принятия (поступления) или увольнения (отчисления) с работы (из учебного заведения). Ранее на это отводилось 2 недели.
Обновлена форма повестки. Прежняя форма, которая применялась для первоначальной постановки на воинский учет, признана утратившей силу.
Постановление Правительства РФ от 24 июля 2023 г. № 1204 “О внесении изменений в Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации”
Правительство вводит электронные повестки и новые условия освобождения от призыва.
Военные комиссары будут получать сведения из госинформресурса для актуализации документов воинского учета из ведомственных информационных систем Минобороны.
Повестки можно направлять гражданам тремя способами: в электронном виде, заказным письмом или вручать лично в руки на бумаге.
Повестки, направленные в письменной форме, дублируются в электронной и размещаются в личных кабинетах граждан в Реестре направленных (врученных) повесток. Уведомление о направлении повестки размещается в личном кабинете на Госуслугах.
Список призывников формируется с использованием реестра воинского учета и других ведомственных информсистем Минобороны.
Призывник может подать заявление о наличии уважительных причин неявки на заседание призывной комиссии по повестке письменно или в электронной форме через Госуслуги не позднее даты явки, указанной в повестке.
Заявление об освобождении от призыва или о предоставлении отсрочки призывник может подать через Госуслуги. Отдельные виды отсрочки или освобождения от призыва могут предоставляться без личной явки при наличии достаточных сведений в госинформресурсе:
— о наличии 2 и более детей;
— о наличии ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет;
— об избрании депутатом или главой муниципального образования;
— о членстве в органах власти или органах местного самоуправления;
— об обучении по очной форме;
— о наличии ученой степени.
До начала эксплуатации госинформресурса для актуализации документов воинского учета и реестра воинского учета мероприятия, осуществляемые с их использованием, будут производиться без них.
Суд и судоустройство, нотариат, адвокатура и юридическая помощь
Федеральный конституционный закон от 31 июля 2023 г. № 7-ФКЗ “О внесении изменений в статьи 24 и 33.1 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и статьи 23.1 и 23.9 Федерального конституционного закона «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»
Известно, где будут пересматриваться судебные акты, принятые в новых регионах.
На Арбитражный суд Центрального округа, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд, Второй кассационный суд общей юрисдикции и Первый апелляционный суд общей юрисдикции возложены полномочия по проверке (пересмотру) соответствующих судебных актов, принятых на территориях новых регионов.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный конституционный закон от 31 июля 2023 г. № 6-ФКЗ “О внесении изменения в статью 18 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»
Закон о Конституционном Суде приведен в соответствие с Конституцией.
В Законе о Конституционном Суде понятие «утрата гражданства Российской Федерации» заменено на «прекращение гражданства Российской Федерации». Ранее в связи с вступлением в силу конституционных поправок аналогичные изменения были внесены в другие федеральные законы.
Уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное право
Федеральный закон от 31 июля 2023 г. № 410-ФЗ “О внесении изменения в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации”
Упрощен порядок расследования дел о хищении нефти и газа.
Расследовать дела о преступлениях, предусмотренных частями второй-пятой статьи 215.3 УК РФ, может орган, выявивший эти преступления.
Данной статьей предусмотрена ответственность за самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам либо приведение их в негодность.
Федеральный закон от 31 июля 2023 г. № 398-ФЗ “О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации”
Вводится уголовная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов и территорий.
С 1 июля 2024 г. вводится уголовная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) после неоднократного привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние:
— если в результате по неосторожности причинен тяжкий вред здоровью человека или крупный ущерб на сумму более 1 млн руб.;
— если деяние повлекло по неосторожности смерть человека;
— если нарушение повлекло по неосторожности смерть двух или более лиц.
Федеральный закон от 31 июля 2023 г. № 396-ФЗ “О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации”
Задержание подозреваемого в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления в условиях военного положения возможно на 30 суток.
До 30 суток увеличен максимальный срок задержания подозреваемого в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления в условиях военного положения.
С 2 до 5 суток увеличен срок рассмотрения прокурором уголовного дела, поступившего от дознавателя с обвинительным актом.
Скорректированы нормы о сроке предварительного следствия. Предусмотрено окончание такого срока в т. ч. моментом вынесения постановления о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести и назначении этому лицу меры в виде судебного штрафа.
В тех случаях, когда принято решение об отмене постановления о прекращении предварительного следствия, приостановлении предварительного следствия либо о возвращении уголовного дела для дополнительного расследования, а также в некоторых иных случаях руководитель следственного органа должен сразу же поручить производство предварительного следствия, а следователь — незамедлительно принять его.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 31 июля 2023 г. № 395-ФЗ “О применении положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области”
Определен порядок применения уголовного и уголовно-процессуального законодательства на новых территориях.
Уголовное судопроизводство на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей осуществляется по правилам УПК РФ, а преступность и наказуемость деяний, совершенных до 30 сентября 2022 г., определяются в соответствии с УК РФ. Поворот к худшему запрещается.
Не признается преступным и наказуемым деяние, если оно содержит признаки преступления, но было направлено на защиту интересов России или присоединенных территорий.
Преступления, совершенные до 30 сентября 2022 г. против интересов ДНР и ЛНР, считаются совершенными против интересов России.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 31 июля 2023 г. № 391-ФЗ «О внесении изменений в статьи 81 и 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»
Нелегальная табачная продукция и оборудование для ее производства будут уничтожаться.
Решено утилизировать изъятые из незаконного оборота табачные изделия, а также основное технологическое оборудование и иные предметы, используемые для производства табака, находящегося в незаконном обороте.
Изъятые табак и оборудование фиксируются на фото- или видеосъемку и по возможности опечатываются. Правила их хранения на время необходимых исследований установит Правительство. После исследований по решению суда изъятая продукция передается для уничтожения, о чем составляется протокол.
Закон вступает в силу с 1 апреля 2024 г.
Федеральный закон от 31 июля 2023 г. № 390-ФЗ «О внесении изменений в статьи 171.3 и 322 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»
За безлицензионное производство и оборот табака с 1 апреля 2024 г. будет грозить уголовная ответственность.
С 1 апреля 2024 г. вводится уголовная ответственность за безлицензионное производство и оборот табака и табачной продукции в крупном размере. За преступление будет грозить штраф (от 500 тыс. до 1 млн руб. или в размере зарплаты за период от года до 3 лет), либо принудительные работы на срок до 3 лет, либо лишение свободы на тот же срок. Одновременно с лишением свободы могут лишить права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.
Отдельными поправками с 6 до 5 лет снижается максимальный срок лишения свободы за незаконное пересечение госграницы группой лиц.
Внесены соответствующие изменения в УПК.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки.
Административные правонарушения, административная ответственность
Федеральный закон от 31 июля 2023 г. № 405-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
В КоАП РФ уточнены нормы об ответственности за неоплату проезда по платным дорогам.
Президент РФ подписал закон о распределении между бюджетами штрафов за неоплату проезда по платным автодорогам. По КоАП РФ будут штрафовать за невнесение платы за проезд по федеральным трассам.
Также внесены поправки, которые позволят регионам обеспечить возможность использования средств фотовидеофиксации при администрировании правонарушений в части оплаты проезда по автодорогам регионального, межмуниципального и местного значения, частным автодорогам общего пользования, платным участкам таких дорог.
Предусмотрена возможность воспользоваться 50-процентной скидкой при уплате штрафа за несвоевременное внесение платы.
В случае оплаты проезда по платным федеральным дорогам в течение 20 дней с момента вынесения постановления нарушитель освобождается от административной ответственности. Данное правило решено распространить на все платные дороги.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
Федеральный закон от 31 июля 2023 г. № 404-ФЗ “О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях”
С октября повысятся штрафы за нарушения в сфере воинского учета.
Повышена административная ответственность за правонарушения в области воинского учета. Так, за неявку в военкомат гражданину будет грозить штраф в размере от 10 тыс. до 30 тыс. руб., за уклонение от медосвидетельствования — от 15 тыс. до 25 тыс. руб. , за умышленные порчу или утрату документов воинского учета — от 3 тыс. до 5 тыс. руб. (ранее — от 500 руб. до 3 тыс. руб.).
Закон вступает в силу с 1 октября 2023 г.
Федеральный закон от 31 июля 2023 г. № 402-ФЗ “О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях”
За нарушение порядка и сроков представления информации в ГИС в сфере здравоохранения будут штрафовать.
С 1 апреля 2024 г. для региональных чиновников вводятся штрафы в 15-25 тыс. руб. за нарушение порядка представления в ГИС в сфере здравоохранения информации о медорганизациях и лицах, осуществляющих меддеятельность.
За повторное правонарушение будут назначать штраф в 20-30 тыс. или дисквалифицировать на срок до 1 года.
Федеральный закон от 31 июля 2023 г. № 401-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Владельцам соцсетей грозят серьезные штрафы за нарушение обязанностей, предусмотренных законом.
С 1 сентября 2023 г. вводится административная ответственность:
— за неисполнение обязанностей владельцем соцсети;
— за неисполнение владельцем соцсети предписания Роскомнадзора.
Будут наказывать за непредставление в Роскомнадзор данных, позволяющих идентифицировать владельцев не только новостного агрегатора или аудиовизуального сервиса, но и владельцев соцсети или сервиса размещения объявлений, а также за непредоставление иной информации для ведения соответствующих реестров.
Федеральный закон от 31 июля 2023 г. N 400-ФЗ “О внесении изменений в статьи 11.1 и 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях”
Штраф за проход по ж/д путям в неустановленных местах существенно вырос.
Со 100 до 500 руб. увеличен размер штрафа за проход по ж/д путям в неустановленных местах. В Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях размер штрафа составляет 1 500 руб.
Привлекать к ответственности будут, если в пределах километра от места перехода находился специально оборудованный пешеходный переход, тоннель, мост либо другое место для перехода, обозначенное информационным знаком.
Федеральный закон от 31 июля 2023 г. № 399-ФЗ “О внесении изменения в статью 15.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях”
Установлены новые штрафы для страховщиков.
Для страховщиков введены штрафы от 300 тыс. до 500 тыс. руб. за непредоставление по запросу Росфинмониторинга сведений о выгодоприобретателях, ставших известными организации при заключении договора страхования в пользу третьего лица (без проверки их достоверности).
Международные отношения
Федеральный закон от 31 июля 2023 г. № 394-ФЗ “О ратификации Протокола о внесении изменения в Соглашение о единых принципах и правилах обращения медицинских изделий (изделий медицинского назначения и медицинской техники) в рамках Евразийского экономического союза от 23 декабря 2014 года”
О регистрации медизделий по национальным правилам.
Ратифицированы поправки к Соглашению о единых принципах и правилах обращения медизделий в рамках ЕАЭС.
Заявления об экспертизе и регистрации медизделий можно будет подавать по правилам национального законодательства до конца 2025 г.
Предусмотрено временное применение поправок с даты подписания.
Федеральный закон от 31 июля 2023 г. № 393-ФЗ “О ратификации Протокола № 2 к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Венгрии о предоставлении Правительству Венгрии государственного кредита для финансирования строительства атомной электростанции на территории Венгрии от 28 марта 2014 года”
Россия реструктурировала экспортный кредит Венгрии на строительство АЭС «Пакш».
Подписан закон о реструктуризации государственного экспортного кредита Венгрии.
Россия предоставила Венгрии кредит в сумме до 10 млрд евро на финансирование сооружения двух энергоблоков атомной электростанции «Пакш». В связи с введенными в отношении России санкциями с 1 марта 2022 г. Венгрия не смогла своевременно и в полном объеме выполнять свои платежные обязательства по кредиту. Согласованы новые условия и порядок исполнения венгерской стороной своих обязательств перед Россией. Они предполагают:
— погашение в установленный срок венгерской стороной накопленной с 1 марта 2022 г. задолженности по уплате процентов по кредиту, а также комиссии за неиспользование согласованной суммы кредита за 2021 и 2022 гг.;
— неначисление штрафных процентов на сумму невыполненных в срок платежей по кредиту в случае их осуществления в установленный срок;
— проведение платежей по кредиту с использованием счета венгерской стороны в евро, который планируется открыть в российском банке, и процедуры безакцептного списания российской стороной валютных средств с этого счета в оплату задолженности по кредиту.
Федеральный закон от 31 июля 2023 г. № 392-ФЗ «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан об открытии представительств таможенных служб Российской Федерации и Республики Узбекистан»
Россия и Узбекистан договорились открыть таможенные представительства.
Ратифицировано соглашение, регулирующее вопросы открытия и функционирования на территориях России и Узбекистана представительств таможенных служб двух государств.
Указанные представительства действуют под общим руководством глав дипломатических представительств своих государств. Должностные лица, административно-технический персонал представительства таможенной службы и члены их семей аккредитуются при МИДе государств пребывания.
Законодательство Томской области
Транспорт и связь
Постановление Администрации Томской области от 27 июля 2023 г. N 348а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 05.11.2020 N 524а»
Скорректированы правила безналичного расчета в общественном транспорте Томской области.
В частности, устанавливается, что в рамках безналичной оплаты пользователям должны быть доступны следующие способы регистрации проезда и безналичной оплаты проезда: оплата с использованием электронных средств платежа; оплата сканированием QR-кода; регистрация проезда с использованием транспортных карт; оплата с использованием служебной карты кондуктора для регистрации проезда пассажира, осуществляющего оплату проезда и провоза багажа наличными денежными средствами. Помимо этого, вносятся изменения, касающиеся порядка отбора оператора системы безналичной оплаты проезда на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок.
Постановление вступает с силу со дня официального опубликования.
Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС
Приказ Департамента защиты населения и территории Томской области от 14 июля 2023 г. N 11 «Об утверждении Положения о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории Томской области»
Упорядочена деятельность «Системы-112» на территории Томской области.
Определены цели, структура, порядок создания и функционирования системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории Томской области. Вышеуказанная система получила название «Система-112». Данная система предназначена для получения информации о местонахождении лица, обратившегося за помощью, для направления сообщений о происшествиях в соответствующие органы государственной власти и организации для их своевременного реагирования (органы полиции, МЧС, противопожарная служба, служба скорой помощи, служба «Антитеррор», органы ГИБДД), для оказания психологической помощи пострадавшим лицам.
Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы
Приказ Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области от 20 июля 2023 г. N 019-од «О внесении изменений в приказ Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области от 25.02.2016 N 028-од»
Указаны особенности получения охотничьего билета для коренных малочисленных народов в Томской области.
Для лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, или же лиц, постоянно проживающих в местах их традиционного проживания, в случае, если охота является основой их существования, в охотничьем билете будет проставляться отметка: «охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимом для личного употребления». Указанная отметка в случае соответствия такого лица установленным критериям может быть проставлена ему в течение 1 рабочего дня после выдачи охотничьего билета в случае подачи заявления в Департамент, либо в течение 5 рабочих дней — при подаче заявления по почте, в электронном виде и (или) МФЦ.
Новые материалы в «Большой библиотеке бухгалтера и кадрового работника»
Материалы прессы
Рекомендация Р-154/2023-КпР «Налоги с прошлых доходов (прибыли)» (принята фондом «Национальный негосударственный регулятор бухгалтерского учёта «Бухгалтерский методологический центр» от 25 июля 2023 г.)
Комментарий к Федеральному закону от 13 июня 2023 г. N 249-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и статью 3 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» (А.В. Веселов, журнал «Нормативные акты для бухгалтера», N 13, июль 2023 г.)
НДФЛ: риски, связанные с релокацией, и примеры расчета налога (М. Поляк, журнал «Налогообложение, учет и отчетность в коммерческом банке», N 6, июнь 2023 г.)
Налогообложение сделки по продаже доли в иностранной дочерней организации: пример из практики (А. Борисов, журнал «Налогообложение, учет и отчетность в коммерческом банке», N 6, июнь 2023 г.)
Может ли налоговая отчетность по УСН заменить уведомление о применении УСН (Л.Ю. Газарян, журнал «Налоговая политика и практика», N 3, март 2023 г.)
Формирование системы комплаенс-контроля в организациях строительной отрасли (Ю.В. Марченко, М.Ф. Сафонова, журнал «Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях», N 12, июнь 2023 г.)
Комментарий к письму Департамента налоговой политики Минфина России от 1 июня 2023 г. N 03-07-11/50896 (Е. Натырова, журнал «Нормативные акты для бухгалтера», N 13, июль 2023 г.)
Комментарий к постановлению Правительства РФ от 24 июня 2023 г. N 1026 «Об исчислении среднего заработка» (Е. Чимидова, журнал «Нормативные акты для бухгалтера», N 13, июль 2023 г.)
Новые материалы в «Большой библиотеке юриста»
Книги
Ефремов А.В. Актуальные правовые особенности обследования и медицинского освидетельствования граждан в сфере воинской обязанности и военной службы. — Специально для системы ГАРАНТ, 2023 г.
В работе отражены правовые аспекты процедуры обследования и медицинского освидетельствования граждан:
— при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу;
— не проходивших военную службу и пребывающих в запасе;
— проходивших военную службу и пребывающих в запасе;
— поступающих на военную службу по контракту, на приравненную службу или поступающих в мобилизационный людской резерв;
— призываемых на военные сборы и проходящих военные сборы;
— поступающих и пребывающих в добровольческих формированиях;
— проходящих альтернативную гражданскую службу.
Кроме того, рассмотрены аналогичные вопросы, возникающие по поводу российских военнослужащих (независимо от их гражданства (подданства)) или членов семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.
Смоляров М.В. Маркетплейсы, покупатели и продавцы. Правовой комментарий. — «Право Доступа», 2023 г.
Стремительное распространение онлайн-торговли, рекламы в сети интернет, рекомендательных сервисов привело к появлению и развитию агрегаторов-маркетплейсов. Правовое регулирование их деятельности, как правило осуществляемой посредством новых бизнес-моделей и IT-решений, связано как с частноправовым, так и с ярко выраженным публично-правовым элементом, в том числе и в условиях отсутствия правового регулирования новых сфер деятельности, а также с лучшими и хорошими отраслевыми практиками, локальными требованиями (стандартами) организации. В работе автор рассматривает нормативно-правовое регулирование маркетплейсов, их взаимодействие с контрагентами, возникающие судебные споры и пути их решения, опыт правового регулирования, представленный в иностранных правопорядках.
Шестакова Е.В. Юридически значимый электронный документооборот: система, актуальные вопросы и специфика, перспективы. — «Право Доступа», 2023 г.
Электронный документооборот (ЭДО) — это процесс, который ускоряет и упрощает передачу информации клиентам (B2C), поставщикам (B2B), госорганам (B2G) и внутри самой организации, позволяет контролировать (координировать) взаиморасчёты. Обмен документами в электронной форме всё чаще используется при дистанционном ведении переговоров о заключении договоров, установлении деловых отношений. Но не все документы являются юридически значимыми, подтверждают какие-либо юридические факты, и на это надо обращать внимание при установлении локальных стандартов организации. Например, если речь идет об электронных образах документов, немашиночитаемых доверенностях в электронной форме, содержащих ограничение полномочий поверенного, то такие документы могут быть признаны лишь косвенно подтверждающими наличие оригинала документа и требующими дополнительного подтверждения необходимости присутствия в специализированных информационных системах документооборота.
Ушаков А.А. Наследование и дарение. Пособие для нотариусов. — «Деловой двор», 2023 г.
В книге подробно рассмотрены вопросы применения гражданско-правовых норм, касающихся наследования и дарения. Проанализированы такие законодательные нововведения, как совместное завещание супругов, наследственный договор и наследственный фонд, рассмотрены деятельность нотариусов по удостоверению завещаний (приёму закрытых завещаний), принятию мер к охране наследственного имущества и оформлению наследственных прав, процедуры нотариального удостоверения договора дарения и согласия супруга на осуществление дарения, публично-правовые последствия дарения, а также представление нотариусами сведений в налоговые органы и налогообложение физических лиц. Приведены правовые позиции Конституционного и Верховного судов Российской Федерации, примеры из судебной практики, разъяснения и рекомендации Министерства юстиции Российской Федерации и Федеральной нотариальной палаты.
Материалы прессы
Отдельные особенности процедуры распределения обнаруженного имущества ликвидированной организации (А.С. Касьянов, журнал «Гражданин и право», N 6, июнь 2023 г.)
Особенности изменения и расторжения гражданско-правовых договоров в судебном порядке (А.А. Овчинников, Е.А. Самохина, журнал «Образование и право», N 6, июнь 2023 г.)
Жилищное право: вчера, сегодня, завтра (Б.М. Гонгало, журнал «Закон», N 3, март 2023 г.)
Особенности увольнения работников военных организаций (А.В. Ефремов, журнал «Гражданин и право», N 6, июнь 2023 г.)
Коммерческое обозначение индивидуального предпринимателя и его интерпретация в современном медиапространстве (Н.Ю. Сергеева, журнал «Копирайт (вестник Академии интеллектуальной собственности)», N 2, апрель-июнь 2023 г.)
Подходы судов к оценке совершения преступления в состоянии опьянения как обстоятельства, отягчающего или смягчающего наказание (А.В. Курсаев, журнал «Уголовное право», N 6, июнь 2023 г.)
Расследование уголовного дела при истечении сроков давности уголовного преследования (А.С. Бахта, И.Н. Нуриев, журнал «Труды Академии управления МВД России», N 2, апрель-июнь 2023 г.)
Уголовно-правовое противодействие преступлениям с признаками экстремистской деятельности, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет (А.С. Ахметшин, журнал «Вестник Казанского юридического института МВД России», N 2, апрель-июнь 2023 г.)
Ключевская Н. Минфин России предлагает провести эксперимент по регистрации юрлиц и ИП «в один клик» (ГАРАНТ.РУ, 25 июля 2023 г.)
Поведение судьи в интернет-пространстве в контексте соблюдения требований Кодекса судейской этики (З.А. Камбегова, журнал «Судья», N 5, май 2023 г.)
Новые материалы в «Библиотеке консультаций. Кадры»
Длительные командировки — анализ практик и споров (И. Дружинина, журнал «Трудовое право», N 5, май 2023 г.)
Взыскать «серую» зарплату с работодателя. Возможно ли? (Т. Кочанова, журнал «Трудовое право», N 5, май 2023 г.)
Подготовка отраслевого перечня документов Минтруда России (Е.Н. Попова, журнал «Делопроизводство», N 2, апрель-июнь 2023 г.)
Культура работы с документами: проблемы и решения (Е.Н. Ярославцева, журнал «Делопроизводство», N 2, апрель-июнь 2023 г.)