от 12 мая 2023г.
Мониторинг федерального законодательства
Строительство, градостроительство и архитектура
Постановление Правительства РФ от 4 мая 2023 г. N 703 “Об утверждении критериев отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования”
Установлено, какие сооружения признаются вспомогательными, на которые не нужно получать разрешения на строительство.
Определены характеристики вспомогательных сооружений и построек, которые могут возводиться рядом с основным зданием без разрешения на строительство. Например, при строительстве промышленных объектов вспомогательная постройка не может иметь площадь более 1,5 тыс. кв. м. Высота вспомогательных построек на приусадебных участках или участках, где ведется ИЖС, не должна превышать трех этажей или 20 м.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1 сентября 2028 г.
Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2023 г. № 689 «О внесении изменений в исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов, согласований, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и необходимых застройщику, техническому заказчику для выполнения предусмотренных частями 3 — 7 статьи 5.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации мероприятий при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства»
Отменены 52 избыточные административные процедуры в строительстве.
Исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов и согласований при возведении объектов сокращен с 751 до 699 позиций.
Отменена необходимость согласования с ОАО «РЖД», региональными или местными властями строительства или реконструкции объектов, расположенных вблизи портовых складов, к которым подведена железная дорога. Кроме того, при вводе объекта в эксплуатацию застройщику не нужно будет предоставлять ряд документов, которые не имеют прямого отношения к сдаче построенного здания. Исключен ряд документов, сведений и материалов, которые имеются в распоряжении органов власти и могут быть представлены в порядке межведомственного взаимодействия.
Постановление вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, которые начнут действовать с 1 сентября 2023 г.
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя
Постановление Правительства РФ от 4 мая 2023 г. № 690 “Об особенностях правового регулирования в сфере маркировки товаров средствами идентификации на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области”
Правила маркировки товаров адаптированы для новых регионов.
До 1 апреля 2025 г. территориальные участники оборота товаров обязаны зарегистрироваться в ИС мониторинга, а те, кто вводят в оборот табачную и никотинсодержащую продукцию, должны пройти регистрацию до 1 января 2024 г.
Запрещены ввод в оборот, оборот и вывод из оборота на территории России немаркированных товаров, произведенных на экспорт в новых регионах до 5 октября 2022 г.
Регламентированы:
— порядок обращения товаров в новых регионах;
— порядок поставки товаров из новых регионов в другие субъекты Федерации;
— правила вывода из оборота товаров при поставке в новые регионы из других субъектов Федерации.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Транспорт и связь
Указ Президента РФ от 10 мая 2023 г. № 336 «О признании утратившим силу Указа Президента Российской Федерации от 21 июня 2019 г. N 287 «Об отдельных мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий»
Отменен запрет на полеты в Грузию.
Президент снял запрет на воздушные перевозки граждан с территории России в Грузию, введенный с 8 июля 2019 г. Запрет касался и коммерческих перевозок.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Постановление Правительства РФ от 4 мая 2023 г. № 701 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 1999 г. N 862 и признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Российской Федерации от 11 мая 2020 г. N 653”
Обновлен порядок допуска экспериментальных воздушных судов к коммерческим перевозкам.
С 1 сентября 2023 г. вносятся изменения в постановление Правительства об использовании государственной и экспериментальной авиации в коммерческих целях.
Указано, что постановление действует до 1 сентября 2029 г. Установлены правила допуска экспериментальных воздушных судов к перевозкам в коммерческих целях. Ранее их определял Минпромторг.
Правила распространяются на организации экспериментальной авиации, осуществляющие деятельность по разработке, производству, испытанию и ремонту авиатехники.
Речь идет об использовании судов за плату на договорной основе для перевозки грузов (в т. ч. почты) и служебных пассажиров, пожаротушения, дежурства авиационных сил и средств поиска и спасания, летных проверок наземных средств радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи.
Информация, реклама и СМИ
Информация Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 5 мая 2023 г. “Роскомнадзор назвал мессенджеры, запрещенные для передачи платёжных документов и персональных данных россиян”
Госорганам и банкам запрещено передавать персональные данные через Telegram и WhatsApp.
Органам власти, государственным и муниципальным организациям, а также финансовым компаниям запрещено использовать иностранные мессенджеры при предоставлении государственных и муниципальных услуг, при выполнении государственного или муниципального задания, при реализации товаров, работ, услуг и имущественных прав. Роскомнадзор назвал мессенджеры, запрещенные для передачи платежных документов и персональных данных, — Discord, Snapchat, Skype, Microsoft Teams, Threema, Viber, WhatsApp, WeChat и Telegram.
Вопросы гражданства, миграция, въезд в РФ и выезд из РФ
Указ Президента РФ от 10 мая 2023 г. № 335 «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации граждан Грузии»
Президент ввел безвизовый порядок въезда в Россию для граждан Грузии.
С 15 мая 2023 г. для граждан Грузии вводится безвизовый порядок въезда в Россию и выезда из страны. Исключение предусмотрено для трудовых мигрантов, а также для въезжающих на срок более 90 дней (в т. ч. для студентов).
Гражданам Грузии, командированным в Россию в качестве сотрудников Секции интересов Грузии при посольстве Швейцарии, и членам их семей оформляются однократные визы на 3 месяца. После аккредитации МИДом будет возможен безвизовый въезд и выезд.
Указ вступает в силу со дня опубликования.
Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС
Приказ МВД России от 30 января 2023 г. № 34 «О внесении изменений в Порядок организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 1 февраля 2018 г. № 50»
МВД оптимизировало служебную деятельность кадровых и иных подразделений ОВД.
Скорректирован порядок прохождения службы в ОВД, в частности:
— урегулированы вопросы, связанные с прохождением службы в территориальных органах МВД по федеральным территориям;
— регламентирован порядок продления сроков проверки в отношении кандидатов на службу в ОВД и сроков организации проведения проверочных мероприятий;
— исключены положения о проведении проверок в отношении близких родственников кандидата, кроме проверки по оперативно-справочным учетам ИЦ;
— с 20 до 30 дней увеличен срок согласования кандидатур для назначения на должность Министром внутренних дел;
— изменен порядок внесения представлений к присвоению спецзваний досрочно либо на ступень выше и согласования указанных представлений;
— уточнен состав аттестационных комиссий;
— урегулированы сроки и процедура утверждения графиков отпусков, доведения их до личного состава;
— из числа квалификационных требований, предъявляемых к должностям среднего и старшего начальствующего состава, исключены требования к стажу в ОВД и стажу (опыту) работы по специальности;
— уточнены квалификационные требования к уровню физподготовки в отношении отдельных должностей;
— дополнена номенклатура должностей старшего начальствующего состава ОВД, назначение на которые производится Министром.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 мая 2023 г. Регистрационный № 73255.
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Постановление Правительства РФ от 6 мая 2023 г. № 714 «О предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами»
Родители детей-инвалидов смогут объединять положенные им дополнительные выходные дни.
На период с 1 сентября 2023 г. до 1 сентября 2029 г. установлены новые правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами. Они заменят правила 2014 г.
Родители (опекуны, попечители) смогут однократно в течение календарного года использовать до 24 дополнительных выходных дней подряд. График их предоставления при использовании более 4 дней подряд должен быть согласован с работодателем.
Если одним из родителей в году использовано менее 24 дней, то оставшиеся дни предоставляются другому родителю в этом же году.
Оборона, воинская обязанность и военная служба
Указ Президента РФ от 10 мая 2023 г. № 333 “О призыве граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2023 году”
Президент объявил о призыве на военные сборы.
В 2023 г. пребывающих в запасе граждан России будут призывать для прохождения военных сборов в ВС РФ, войсках нацгвардии, органах госохраны и ФСБ.
Указ вступает в силу со дня опубликования.
Законодательство Томской области
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Закон Томской области от 3 мая 2023 г. N 37-ОЗ «О внесении изменения в статью 2 Закона Томской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Томской области «Об установлении предельного срока, на который могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Томской области»
В Томской области будут скорректированы правила размещения рекламы.
Власти региона указали, что предельный срок, на который могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории области, для всех типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы будет увеличен до 10 лет с 1 января 2026 г.
Сейчас предельный срок составляет 5 лет.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 26 марта 2023 г.
Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС
Закон Томской области от 3 мая 2023 г. N 35-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области»
От чего ещё в Томской области защищают детей?
Власти региона указали, что органы госвласти области и ОМС в пределах своей компетенции также принимают меры по защите ребенка от информации, пропагандирующей педофилию, и от информации, способной вызвать у детей желание сменить пол.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Новые материалы в «Большой библиотеке бухгалтера и кадрового работника»
Материалы прессы
Возврат комиссии банка за страхование при досрочном погашении кредита: судебная практика пошла по новому пути (В. Климов, журнал «Юридическая работа в кредитной организации», N 1, I квартал 2023 г.)
Как работает самозапрет на получение кредитов (М. Арутюнян, журнал «Юридическая работа в кредитной организации», N 1, I квартал 2023 г.)
Раздельный учет НДС: рекомендации Минфина (Н.Н. Луговая, журнал «НДС: проблемы и решения», N 4, апрель 2023 г.)
О порядке возврата излишне уплаченных таможенных платежей, налогов (Е.Е. Шелег, журнал «НДС: проблемы и решения», N 4, апрель 2023 г.)
Переход на УСН: о восстановлении НДС по недвижимости (С.Н. Зайцева, журнал «Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения», N 4, апрель 2023 г.)
АУСН: актуальные вопросы (Н.А. Петрова, журнал «Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения», N 4, апрель 2023 г.)
Новые материалы в «Большой библиотеке юриста»
Материалы прессы
Формирование источников права в сфере использования больших данных (Д.С. Карлаш, журнал «Законодательство», N 4, апрель 2023 г.)
Нарушение интересов корпорации как основание неисполнения директором решений коллегиальных органов (Ю.Д. Жукова, А.С. Подмаркова, журнал «Законодательство», N 4, апрель 2023 г.)
Реализация права на оспаривание сделки и права на отказ от договора в солидарных обязательствах (О.И. Романова, журнал «Вестник экономического правосудия», N 1, январь 2023 г.)
Обязательства супругов при банкротстве (А. Селянинова, газета «Адвокатская газета», N 8, апрель 2023 г.)
Правореализационная юридическая техника и цифровое правосудие (И.П. Кожокарь, Е.П. Русакова, журнал «Вестник Пермского университета. Юридические науки», выпуск 1, январь-март 2023 г.)
О проблемах исчисления сроков исковой давности при привлечении контролирующих лиц к субсидиарной ответственности (А.С. Минаков, журнал «Образование и право», N 2, февраль 2023 г.)
Право на использование имени как объект договора. Комментарий к определению Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 22 марта 2022 года N 43-КГ21-7-К6 (Е.А. Останина, журнал «Вестник экономического правосудия», N 1, январь 2023 г.)
Новые материалы в «Библиотеке консультаций. Кадры»
Условия труда признали вредными: действия кадровика (Т.И. Матвейчук, журнал «Кадровик-практик», N 4, апрель 2023 г.)
Прохождение работником медосмотра в свой выходной день: регулирование и практика (Н.А. Бекетова, журнал «Кадровик-практик», N 4, апрель 2023 г.)
Заверение копий документов, выдаваемых работнику: актуальные вопросы практики (С.В. Ливена, журнал «Кадровик-практик», N 4, апрель 2023 г.)
Об иммунизации работников — иностранных граждан против кори (О.В. Давыдова, журнал «Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение», N 4, апрель 2023 г.)
Фальсификации трудовых документов: споры по ним (Н. Аржанникова, журнал «Управление персоналом», N 9, апрель 2023 г.)