от 10 февраля 2023г.
Мониторинг федерального законодательства
Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Приказ Министерства экономического развития РФ от 26 января 2023 г. N 34 “О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля”
Установлены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на текущий квартал.
Минэкономразвития определило коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на I квартал 2023 г.:
— на антрацит — 0,883;
— на бурый уголь — 1,015;
— на иные виды угля (кроме антрацита, бурого и коксующегося) — 0,912.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 февраля 2023 г. Регистрационный № 72280.
Приказ Федеральной налоговой службы от 9 января 2023 г. N ЕД-7-14/2@ “О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 28.05.2020 N ЕД-7-14/354® «Об утверждении форм и формата сообщений банка налоговому органу, предусмотренных пунктом 1.1 статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации, в электронной форме»
Изменились формы и формат сообщения банками в налоговые органы об изменении реквизитов счета, корпоративного электронного средства платежа.
ФНС скорректировала формы и формат сообщения банками в электронном виде в налоговые органы об изменении реквизитов счета, вклада, депозита, корпоративного электронного средства платежа.
Банк теперь сообщает об изменении сведений о счете (депозите). Это не только номер счета, но и код вида счета. В сведениях о владельце счета указываются данные о редомициляции.
Приказ вступает в силу через 6 месяцев после опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 февраля 2023 г. Регистрационный № 72281.
Приказ Федеральной налоговой службы от 29 декабря 2022 г. № ЕД-7-21/1284@ «Об утверждении формы, порядка ее заполнения и формата представления сведений о государственных воздушных судах и об их владельцах в электронной форме»
Появилась форма сведений о государственных воздушных судах и об их владельцах.
ФНС установила форму и формат сведений о государственных воздушных судах и об их владельцах. Исключение — суда, принадлежащие на праве оперативного управления федеральным госорганам и подведомственным им организациям, в которых предусмотрена военная или приравненная к ней служба.
Документ заполняется в электронной форме. Если вносимые данные относятся к гостайне, то на соответствующих страницах проставляют гриф секретности. В таком случае форма заполняется на бумаге с сопроводительным письмом.
Приказ вступает в силу с 1 января 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 февраля 2023 г. Регистрационный № 72255.
Приказ Федеральной налоговой службы от 23 декабря 2022 г. № ЕД-7-21/1250@ «Об утверждении формы, порядка заполнения и формата представления сообщения о наличии у налогоплательщика — физического лица объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в электронной форме»
Сообщить в налоговую о наличии недвижимости и транспорта физлицо сможет и через МФЦ.
Согласно НК РФ граждане обязаны сообщать о наличии у них недвижимости и транспорта, подлежащих налогообложению, в налоговый орган по месту жительства либо по месту нахождения данного имущества. Это нужно сделать до 31 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов за период владения ими. ФНС обновила форму, порядок заполнения и электронный формат такого сообщения.
Сообщение можно направить в т. ч. через МФЦ. К нему прилагаются копии правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на недвижимость и документов, подтверждающих госрегистрацию транспортных средств.
Приказ вступает в силу с 1 апреля 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 февраля 2023 г. Регистрационный № 72283.
Приказ Федеральной налоговой службы от 12 декабря 2022 г. N ЕД-7-11/1192@ “О внесении изменений в приложение N 3 к приказу ФНС России от 07.06.2022 N ЕД-7-11/473@”
Для не облагаемых страховыми взносами выплат определен единый код в рамках АвтоУСН.
Некоторые выплаты не признаются объектом обложения страховыми взносами либо не облагаются ими. Указано, что в целях применения АвтоУСН все они входят в код 01. Ранее это были коды от 01 до 04 в зависимости от вида выплаты.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования, но не ранее 1 января 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 февраля 2023 г. Регистрационный № 72263.
Банковская деятельность
Решение Совета директоров Банка России от 3 февраля 2023 г. “О временных подходах к расчету размера операционного риска”
ЦБ РФ установил временный порядок расчета операционного риска.
До 31 декабря 2023 г. уведомление о применении расчетного коэффициента внутренних потерь (КВП) для определения размера операционного риска при расчете нормативов достаточности капитала вправе направить банки, относящиеся к классификационной группе 1 или 2, а также небанковские кредитные организации за рядом исключений при соблюдении требований порядка расчета операционного риска («Базель III»).
При этом кредитные организации, которые на 1 января 2023 г. обязаны рассчитывать размер операционного риска в соответствии с «Базель III», могут при определенных условиях принять решение о его расчете до конца 2023 г. в другом порядке, уведомив об этом ЦБ РФ.
Валютное регулирование и валютный контроль
Указ Президента РФ от 6 февраля 2023 г. N 72 “Об особом порядке проведения расчетов между некоторыми юридическими лицами — резидентами при осуществлении внешнеэкономической деятельности”
Экспортеров, участвующих в поставках в рамках межправительственных соглашений, освободили от обязательной продажи валютной выручки.
Российским экспортерам, поставляющим за рубеж товары российских поставщиков во исполнение межправительственных соглашений, разрешено переводить поступающую от нерезидентов иностранную валюту (за вычетом понесенных расходов) на счета поставщиков в уполномоченных банках без ее обязательной продажи.
При этом переводить деньги в иной валюте, чем указано в договоре поставки, без обязательной продажи валюты можно только с предварительного согласия поставщика. Если для перевода необходимо конвертировать валюту в иную, порядок и условия конвертации также должны быть согласованы с поставщиком.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 февраля 2023 г. N 16 “Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов контейнеров”
Нулевая ставка ввозной пошлины на контейнеры будет действовать до конца 2023 г.
Коллегия ЕЭК снова продлила действие нулевой ввозной пошлины в отношении отдельных видов контейнеров (код 8609 00 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС). Она будет действовать до конца 2023 г.
С учетом предыдущего продления действие нулевой ставки должно было бы закончиться 28 февраля 2023 г.
Решение вступает в силу через 10 дней после опубликования, но не ранее вступления в силу изменений в перечень товаров, в отношении которых Казахстан применяет более низкие ставки, в отношении отдельных видов контейнеров. Решение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2023 г.
Гражданское право, приватизация
Постановление Конституционного Суда РФ от 7 февраля 2023 г. N 6-П “По делу о проверке конституционности подпункта 1 пункта 12 статьи 61.11 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и пункта 3.1 статьи 3 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» в связи с жалобой гражданина И.И. Покуля”
КС подтвердил право предпринимателей на взыскание долгов вне банкротства с контролировавших должника лиц.
Предприниматель отсудил долг с общества, но взыскать его не удалось. Общество было ликвидировано как недействующее ввиду отсутствия средств на ведение банкротства. В привлечении руководителя и единственного участника общества к субсидиарной ответственности суды отказали. Кредитор не доказал вину ответчика.
Конституционный Суд РФ признал такое распределение бремени доказывания не противоречащим Конституции. Спорные нормы позволяют суду учесть процессуальное неравенство сторон и перераспределить бремя доказывания между ними при уклонении контролирующего должника лица от раскрытия информации о хозяйственной деятельности фирмы. Презумпция виновности такого лица действует при осведомленности суда о соответствующих обстоятельствах. Но кредитору такие сведения недоступны, поэтому ему можно косвенно обосновать недобросовестность ответчика. Этот подход применим как в банкротстве, так и вне его рамок.
Освобождение контролирующего лица от ответственности в результате его недобросовестного процессуального поведения противоречило бы принципу справедливости. Также следует проверить, не способствовал ли сам кредитор увеличению размера взыскания.
Дело заявителя подлежит пересмотру.
Лицензирование отдельных видов деятельности
Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 12 января 2023 г. № 4 “Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по техническому и экспортному контролю в процессе лицензирования деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации, и признании утратившими силу приказа ФСТЭК России от 17 июля 2017 г. N 133 и внесенных в него изменений”
Появились формы документов для лицензирования деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации.
ФСТЭК утвердила формы 8 документов, используемых в процессе лицензирования деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации. Это заявления для юрлица и ИП о выдаче лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий, о прекращении действия лицензии, а также заявления об исправлении технических ошибок в реестре, о предоставлении сведений о конкретной лицензии.
Признан утратившим силу Административный регламент оказания соответствующей госуслуги.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 февраля 2023 г. Регистрационный № 72229.
Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 12 января 2023 г. № 3 “Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по техническому и экспортному контролю в процессе лицензирования деятельности по технической защите конфиденциальной информации, и признании утратившими силу приказа ФСТЭК России от 17 июля 2017 г. N 134 и внесенных в него изменений”
Лицензирование деятельности по технической защите конфиденциальной информации: утверждены формы документов.
ФСТЭК утвердила формы документов, используемых в процессе лицензирования деятельности по технической защите конфиденциальной информации. Это заявления о выдаче лицензии, о прекращении ее действия, о внесении изменений в реестр лицензий, об исправлении технических ошибок в нем и о предоставлении сведений о конкретной лицензии.
Регламент ФСТЭК по оказанию соответствующей госуслуги признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 февраля 2023 г. Регистрационный № 72230.
Закупки для государственных и муниципальных нужд
Приказ Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» от 21 декабря 2022 г. № 505 «Об утверждении формы заключения о цене на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, государственным заказчиком которой является Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос»
Результаты проверки обоснованности цены на продукцию по гособоронзаказу Роскосмос отразит в заключении.
Утверждена форма заключения о цене на продукцию, поставляемую по гособоронзаказу, госзаказчиком которой является Роскосмос.
В заключении отражаются результаты проведенного госзаказчиком анализа материалов единственного поставщика, представленных в обоснование цены единицы продукции.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 февраля 2023 г. Регистрационный № 72262.
Промышленность, топливно-энергетический комплекс
Постановление Правительства РФ от 7 февраля 2023 г. № 171 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2022 г. N 1347»
Увеличен размер компенсации за транспортировку промышленной продукции.
Скорректирован порядок субсидирования российских организаций промышленности в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции.
В частности, с 300 до 500 млн руб. увеличен максимальный размер компенсации, которую могут получить производители и поставщики промышленной продукции на ее транспортировку.
Также с 80 до 100% увеличена максимальная компенсация за перевозку продукции лесопромышленного комплекса. Решение действует для портов Северо-Западного федерального округа с 1 апреля по 30 июня 2023 г.
Сельское хозяйство
Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 17 января 2023 г. № 23 “Об утверждении формы уведомления о подтверждении обоснованности применения вычета (об отказе в подтверждении обоснованности применения вычета), предусмотренного статьей ЗЗЗ.4-1 Налогового кодекса Российской Федерации, и способа уведомления плательщика сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов о подтверждении обоснованности применения вычета (об отказе в подтверждении обоснованности применения вычета)”
Подтверждаем право на вычет по сбору за пользование объектами водных биоресурсов.
Чтобы получить вычет, плательщики сбора за пользование объектами водных биоресурсов должны получить подтверждение обоснованности применения вычета в Росрыболовстве. Речь идет о вычете при прибрежном рыболовстве, рыболовстве с использованием новых судов, переработке уловов на российских судах и предприятиях.
Утверждены формы уведомлений о подтверждении и об отказе в этом. Установлено, что они направляются на адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес плательщика сбора.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 февраля 2023 г. Регистрационный № 72240.
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя
Федеральный закон от 6 февраля 2023 г. № 13-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Изменились правила допуска к сведениям госинформсистемы мониторинга за оборотом маркируемых товаров.
В Закон об основах регулирования торговой деятельности внесены поправки, уточняющие порядок допуска пользователей к информации госинформсистемы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих маркировке (ГИС).
В частности, пользователи ГИС получили право на обработку информации в системе. При этом производитель и импортер товара могут обрабатывать информацию или поручать ее обработку только в собственных интересах.
Кроме этого, в Законе о приватизации государственного и муниципального имущества урегулирован вопрос одновременной госрегистрации публичного сервитута и прав на приватизируемое помещение в здании в случае, если через это помещение осуществляется единственный проход к иным помещениям в данном здании.
Транспорт и связь
Федеральный закон от 6 февраля 2023 г. № 9-ФЗ “О признании утратившим силу абзаца второго пункта 1 статьи 30 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации”
Решено отменить обязательную аттестацию капитанов пассажирских и наливных судов.
Президент РФ подписал закон, которым отменена аттестация капитана пассажирского судна или наливного судна, перевозящего опасные грузы, включая судно, буксирующее либо толкающее другие наливные несамоходные суда, осуществляющие перевозки опасных грузов, с главными двигателями мощностью более 550 киловатт.
Дело в том, что аттестация капитанов судов внутреннего плавания фактически дублирует квалификационные испытания в рамках получения диплома капитана судна.
Информация Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 3 февраля 2023 г. “Вниманию организаций, осуществляющих перевозки этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции”
Временно смягчены требования к автоперевозке этилового спирта и спиртосодержащей продукции.
До 1 мая 2023 г. допускается перевозить по территории РФ этиловый спирт и нефасованную спиртосодержащую продукцию крепостью более 25 градусов, произведенные в странах ЕАЭС, автотранспортом в танк-контейнерах без его оснащения опломбированными цистернами и оборудованием для учета объема перевозок продукции. Такая перевозка не будет считаться нарушением.
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Распоряжение Правительства РФ от 1 февраля 2023 г. № 222-р
Продлена отсрочка внесения арендной платы за федеральное имущество для мобилизованных предпринимателей.
Правительство продлило период отсрочки внесения платежей за аренду федерального имущества для предпринимателей, призванных на службу по мобилизации, заключивших контракт о прохождении военной службы или ставших добровольцами.
Отсрочка предоставляется не только на весь период прохождения службы, но и ещё на 90 дней после её окончания.
Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 15 октября 2022 г.
Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС
Федеральный закон от 6 февраля 2023 г. № 14-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Между полицией и войсками нацгвардии разграничены полномочия по приему и хранению оружия и боеприпасов.
Принимать и временно хранить (не более 4 месяцев) изъятое, добровольно сданное или найденное оружие, боеприпасы, патроны будут территориальные органы МВД. Принимать от полиции, хранить и уничтожать это оружие будут войска нацгвардии. Изымаемые подразделениями войск нацгвардии оружие, боеприпасы, патроны будут передаваться в территориальные органы МВД для временного хранения на срок не более 4 месяцев до возврата собственнику или передачи в территориальный орган Росгвардии.
Закон вступает в силу через 120 дней после опубликования.
Федеральный закон от 6 февраля 2023 г. № 8-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации”
Расширен перечень лиц, подлежащих обязательной государственной геномной регистрации.
Геномная информация отнесена к биометрическим персональным данным.
Обязательной государственной геномной регистрации теперь подлежат лица, осужденные и отбывающие наказание в виде лишения свободы за совершение любых преступлений (ранее речь шла только о тяжких и особо тяжких деяниях, а также о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности). Указанную процедуру также должны проходить подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, а с 2025 г. — лица, подвергнутые административному аресту .
При возникновении права на реабилитацию, отмене дела об административном правонарушении либо административного ареста полученная геномная информация уничтожается по заявлению лица.
Уточнено, кто проводит обязательную и добровольную государственную геномную регистрацию.
Закон вступает в силу по истечении 90 дней после даты опубликования, за исключением положений, которые начнут применяться с 1 января 2025 г.
Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы
Федеральный закон от 6 февраля 2023 г. № 11-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”
Разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов будут выдавать в электронном виде.
Отменены требования к бланкам разрешений:
— на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
— на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов.
Поправки связаны с переводом оказания госуслуг по выдаче разрешений в электронный формат.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 2 февраля 2023 г. № 154 “О порядке ведения государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения”
Установлен порядок ведения реестра земель сельскохозяйственного назначения.
Правительство определило правила ведения госреестра земель сельхозназначения.
Реестр будет содержать полный объем достоверных систематизированных сведений о состоянии и использовании земель сельхозназначения, а также о расположенных на них участках и зданиях. Ресурс станет инструментом оценки состояния земель для сельхозпроизводства. Он позволит быстрее находить возможности для новых агропроектов, в том числе по наращиванию производства продовольствия.
Предоставлять сведения для внесения в реестр будут организации, подведомственные Минсельхозу, органы власти и госкорпорация «Роскосмос». Реестр будет регулярно пополняться информацией в ходе мониторинга земель сельхозназначения.
Собственники и арендаторы земельных участков, землепользователи и землевладельцы смогут получать сведения о своих участках из реестра бесплатно через портал госуслуг.
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Федеральный закон от 6 февраля 2023 г. № 12-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации”
Длительное отсутствие депутата на всех заседаниях парламента без уважительных причин грозит лишением мандата.
Упрощен порядок декларирования доходов и расходов региональными и муниципальными депутатами, работающими на непостоянной основе (без отрыва от основной деятельности). Теперь они представляют соответствующие сведения:
— в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи вакантного депутатского мандата;
— в случае совершения ими или членами их семьи крупных сделок.
Об отсутствии таких сделок региональные депутаты информируют соответствующую комиссию законодательного органа субъекта Федерации, а муниципальные депутаты — главу региона.
Введено еще одно основание для досрочного прекращения полномочий регионального и муниципального депутата. Это отсутствие без уважительных причин на всех заседаниях законодательного органа в течение шести месяцев подряд.
Старостой сельского населенного пункта сможет стать не только гражданин, проживающий на этой территории, но и собственник расположенного там жилого помещения.
Председатели законодательных органов регионов должны осуществлять свои полномочия только на профессиональной основе. Ранее разрешалось занимать эту должность без отрыва от основной деятельности.
Унифицирован порядок обеспечения доступа к информации о декларационной кампании. На сайтах законодательных (представительных) органов будет размещаться только обобщенная (статистическая) информация.
Закон вступает в силу с 1 марта 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2023 г. № 133 “Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, перечня документов (сведений), необходимых для распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, формы заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет и формы заявления об отказе от ее получения”
Установлено, как получить ежемесячную выплату на ребенка до 3 лет из маткапитала.
Семьи с небольшими доходами теперь могут оформить ежемесячную выплату из материнского капитала вне зависимости от очередности рождения ребенка (ранее — только на второго ребенка). Правительство утвердило порядок и условия предоставления такой поддержки.
Выплата назначается семьям с доходами ниже двух региональных прожиточных минимумов на человека в месяц. Получать ее можно до тех пор, пока ребенку не исполнится 3 года. Если в семье несколько детей до 3 лет, то выплату можно оформить на каждого из них.
Размер выплаты составляет один региональный прожиточный минимум на ребенка в месяц. В среднем по стране это 13,9 тыс. руб. Кроме того, семья может одновременно получать и единое пособие, и выплату из маткапитала.
Подать заявление на получение ежемесячной выплаты можно через портал госуслуг, МФЦ или отделение Социального фонда России.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г., за исключением положений, которые начнут действовать с 2024 г.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 10 января 2023 г. № 3н «О внесении изменений в приложения № 1 — 3 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 декабря 2022 г. № 777н «О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденных Правительством Российской Федерации на 2023 год квот на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу и приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности»
В этом году некоторые регионы смогут принять больше иностранных работников.
Для ряда регионов увеличены квоты на выдачу визовым иностранцам разрешений на работу и приглашений на въезд в Россию для трудовой деятельности на 2023 г. Всего дополнительно распределено 16 597 разрешений и такое же количество приглашений. Определено, по каким профессиям (квалификации) они выдаются.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 февраля 2023 г. Регистрационный № 72276.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 ноября 2022 г. N 759н “Об утверждении перечня жизненных событий, наступление которых предоставляет гражданам возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат”
Расширен перечень событий, при наступлении которых можно получить меры соцзащиты.
Минтруд установил новый перечень жизненных событий, при наступлении которых граждане могут получить меры соцзащиты (поддержки), соцуслуги, иные соцгарантии и выплаты. В него дополнительно включено достижение предпенсионного возраста. Это событие вводится с 2025 г.
Приказ вступает в силу через 10 дней после опубликования. Отдельные позиции вводятся с 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 февраля 2023 г. Регистрационный № 72250.
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Федеральный закон от 6 февраля 2023 г. № 15-ФЗ «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации” и статью 5 Федерального закона “О науке и государственной научно-технической политике»
Научным организациям разрешено вести образовательную деятельность по программам специалитета.
Научные организации, включенные в правительственный перечень, могут вести образовательную деятельность по программам специалитета. Вопросы ведения перечня также урегулирует кабмин.
Суд и судоустройство, нотариат, адвокатура и юридическая помощь
Обзор практики Конституционного Суда РФ за 2022 год от 6 февраля 2023 г.
Обобщили практику КС РФ за прошлый год.
Подготовлен очередной обзор практики КС РФ, в который включили итоги 86 важнейших решений за 2022 г.
Представлены постановления и определения, в которых оценивалась конституционность и выявлялся смысл различных норм публичного и частного права, основ трудового законодательства и соцзащиты, уголовной юстиции.
Обзор практики Конституционного Суда РФ за четвертый квартал 2022 года от 6 февраля 2023 г.
Подготовили обзор практики КС РФ за четвертый квартал 2022 года.
КС РФ утвердил обзор наиболее важных постановлений и определений, принятых им в четвертом квартале 2022 года.
Представлены акты, в которых оценивалась конституционность либо выявлялся смысл отдельных норм публичного и частного права, трудового законодательства и соцзащиты, уголовной юстиции.
Указ Президента РФ от 6 февраля 2023 г. N 71 “Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации”
Упразднена должность уполномоченного Российской Федерации при ЕСПЧ.
Признан утратившим силу указ об уполномоченном Российской Федерации при ЕСПЧ. Один из заместителей начальника Главного управления международно-правового сотрудничества Генпрокуратуры больше не является начальником управления по обеспечению деятельности уполномоченного. Теперь он начальник управления по сопровождению международных споров. Предусмотрено присвоение государственного советника юстиции 3 класса.
Из положения о мониторинге правоприменения исключено упоминание о решениях ЕСПЧ. Сокращен перечень лиц, которым выдаются дипломатические паспорта.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное право
Федеральный закон от 6 февраля 2023 г. № 10-ФЗ “О пробации в Российской Федерации”
В России создается система ресоциализации бывших заключенных.
Подписан закон о пробации — совокупности мер в отношении осужденных и бывших заключенных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, включая их ресоциализацию, соцадаптацию, защиту прав и законных интересов.
Предусмотрены различные виды пробации — исполнительная, пенитенциарная и постпенитенциарная. Инструмент пробации — индивидуальная программа ресоциализации, соцадаптации и соцреабилитации с мерами, применяемыми к конкретному лицу в зависимости от обстоятельств и характеристики его личности. Вести единый реестр участников пробации будет ФСИН.
Определены правовые и организационные основы деятельности органов, учреждений и организаций в сфере пробации, а также порядок их взаимодействия с иными органами госвласти, институтами гражданского общества, СМИ и общественными организациями.
Установлены меры ресоциализации, соцадаптации и соцреабилитации, а также категории лиц, в отношении которых они могут применяться.
Закон вступает в силу с 1 января 2024 г. Ряд положений вступает в силу с 1 января 2025 г.
Законодательство Томской области
Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство
Постановление Администрации Томской области от 30 января 2023 г. N 30а «О реализации мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат гражданам, вынужденно покинувшим г. Херсон и часть Херсонской области и прибывшим в экстренном массовом порядке в Томскую область на постоянное место жительства»
В Томской области помогут обжиться гражданам Херсонской области.
Разработан механизм предоставления социальной выплаты на приобретение жилья на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке в регион на ПМЖ.
Для получения помощи указанные граждане должны представить форменное заявление о предоставлении соцвыплаты с приложением необходимых документов.
Соцвыплата на приобретение жилого помещения на основании выдаваемого сертификата предоставляется гражданину однократно.
Указаны основания для отказа в предоставлении соцвыплаты.
Также разработан механизм предоставления гражданам, вынужденно покинувшим место постоянного проживания в г. Херсоне и части Херсонской области и прибывшим на постоянное место жительства в регион, единовременной выплаты на обзаведение имуществом.
Единовременная выплата предоставляется однократно в размере 100 000 руб. на человека.
Для предоставления выплаты необходимо представить форменное заявление с приложением необходимых документов.
Указаны основания для отказа в предоставлении выплаты.
Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
Семейное право
Постановление Администрации Томской области от 27 января 2023 г. N 29а «Об установлении порядка выдачи удостоверения многодетной семьи в Томской области»
В Томской области выдают удостоверения многодетной семьи.
Власти региона разработали механизм выдачи удостоверения многодетной семьи.
Указанное удостоверение предоставляется родителям, опекунам, попечителям в многодетной семье, в состав которой входят 3 и более детей в возрасте до 18 лет, включая усыновленных детей и детей, принятых под опеку, в т.ч. детей, временно проживающих отдельно от родителей в связи с обучением в учебных заведениях начального, среднего или высшего профессионального образования.
Установлены исчерпывающий перечень документов, необходимых к представлению, основания для отказа в выдаче удостоверения.
Удостоверение выдается заявителю бесплатно в виде ламинированной карточки.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Новые материалы в «Большой библиотеке бухгалтера и кадрового работника»
Материалы прессы
Что меняется в обеспечении пожарной безопасности с марта 2023 года? (М.Е. Смолева, журнал «Руководитель автономного учреждения», N 1, январь 2023 г.)
Из-за каких нарушений расторгается контракт на выполнение работ или оказание услуг? (М.О. Ширанова, журнал «Руководитель бюджетной организации», N 1, январь 2023 г.)
О платежах при блокировке лицевого счета бюджетного учреждения образования в связи с налоговой задолженностью (Е. Малова, журнал «Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение», N 1, январь 2023 г.)
Разъяснения ФНС о порядке уплаты налогов в 2023 году (И. Сергеева, журнал «Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение», N 1, январь 2023 г.)
Списание задолженности исключенных из ЕГРЮЛ контрагентов (О.В. Давыдова, журнал «Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение», N 1, январь 2023 г.)
Последние изменения ушедшего года (журнал «Нормативные акты для бухгалтера», N 1, январь 2023 г.)
Комментарий к Федеральному закону от 19 декабря 2022 г. N 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Е. Чимидова, журнал «Нормативные акты для бухгалтера», N 1, январь 2023 г.)
Оптимизация налоговых рисков в вопросе налога на имущество организаций (И.М. Фролов, журнал «Вестник профессиональных бухгалтеров», N 6, ноябрь-декабрь 2022 г.)
Новые материалы в «Большой библиотеке юриста»
Книги
Томтосов А.А. Цена гражданско-правового договора: монография. — «Юстицинформ», 2023 г.
В монографии освещаются теоретические воззрения и богатая правоприменительная практика последних лет по основным проблемным вопросам, связанным с правовым регулированием цены договора в российском гражданском праве. Рассмотрена цена как договорное условие, а также базовые начала ее регулирования — свобода, справедливость и стабильность договорной цены.
Федякина О.В. Осуществление закупки у единственного поставщика (третье издание, перераб. и доп.). — «Право Доступа», 2022 г.
В издании рассматриваются основные аспекты закупок у единственного поставщика, а также подробно разъясняется каждое из оснований закупки у единственного поставщика согласно части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ. В тексте подробно рассмотрена административная ответственность за нарушения при осуществлении закупок с единственным поставщиком, а также приведена таблица для облегчения заключения контракта с единственным поставщиком.
Шестакова Е.В. Общие дистрибуторские соглашения. — «Право Доступа», 2023 г.
Дистрибуторские соглашения являются непоименованными договорами или, как правило, конструируются как смешанные, сочетающие в себе условия посреднических договоров (поручение, комиссия, агентирование), поставки, оказания услуг (реклама) и договора франчайзинга. Дистрибьюторская сделка (дистрибьюторский контракт или дистрибьюторское соглашение) — это взаимообязывающее соглашение его сторон о распространении товара (продукта, работы, услуги, имущественных прав) в целях его продажи (сдачи внаём, оказания услуг) конечным покупателям.
Максуров А.А. Координация актуальных направлений деятельности прокурора: монография. — «Юстицинформ», 2023 г.
В книге освещены вопросы координации наиболее актуальных на сегодня направлений прокурорской деятельности. Отражены особенности прокурорского надзора в социальной сфере (защита прав потребителя, защита прав на возмездное оказание медицинских услуг, защита трудовых прав), экономической (защита прав субъектов предпринимательства) и политико-административной области (исполнение законов о противодействии экстремизму) и во исполнение прокурором его функций по уголовному преследованию. Особое внимание уделено механизму координации прокурором своей надзорной деятельности.
Материалы прессы
Коттеджи на садовых участках — что нового о них говорит судебная практика (У. Зеленая, журнал «Жилищное право», N 12, декабрь 2022 г.)
Система отсрочек от призыва на военную службу в связи с получением образования (А.В. Ефремов, журнал «Гражданин и право», N 12, декабрь 2022 г.)
Особенности правового статуса исполняющего обязанности административного, внешнего или конкурсного управляющего (А.С. Касьянов, журнал «Гражданин и право», N 12, декабрь 2022 г.)
Модификация норм процессуального права в современных условиях (В.В. Кресс, Л.И. Зайцева, журнал «Судья», N 11, ноябрь 2022 г.)
«Реальные» правовые проблемы виртуальных миров компьютерных игр (А.А. Васильев, Ю.В. Печатнова, журнал «Вестник юридического факультета Южного федерального университета», N 4, октябрь-декабрь 2022 г.)
Практика доказывания причастности руководителя (собственника) кредитной организации к хищению банковских активов (О.В. Анучина, сетевое издание «Академическая мысль», N 4, декабрь 2022 г.)
О некоторых вопросах достоверности показаний несовершеннолетних потерпевших по делам против половой неприкосновенности (Ж.В. Самбуев, сетевое издание «Академическая мысль», N 4, декабрь 2022 г.)
Новые материалы в «Библиотеке консультаций. Кадры»
Правила противопожарного режима в 2023 году: обзор изменений и алгоритм разработки инструкции (Ю. Вавулина, журнал «EcoStandard.journal», N 1, январь 2023 г.)
Новый порядок проведения СОУТ для микропредприятий. Разбираемся в нем совместно с ВНИИ труда (И. Цирин, журнал «EcoStandard.journal», N 1, январь 2023 г.)
Сложности, возникающие при прекращении трудового договора в случае смерти работника (С.С. Ливена, Е.Ю. Руденко, журнал «Кадровик-практик», N 1, январь 2023 г.)
Инструкция по заполнению и представлению формы ЕФС-1 в СФР при кадровых изменениях (Н.А. Бекетова, журнал «Кадровик-практик», N 1, январь 2023 г.)