от 1 августа 2022г.
Мониторинг федерального законодательства
Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Приказ Министерства экономического развития РФ от 19 июля 2022 г. N 373 “О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля”
Известны коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на III квартал этого года.
Минэкономразвития определило коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на III квартал 2022 г. Они составляют:
— на антрацит — 1,363;
— на бурый уголь — 1,039;
— на иные виды угля (кроме антрацита, бурого и коксующегося) — 1,328.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 июля 2022 г. Регистрационный № 69387.
Приказ Минфина России от 29 июня 2022 г. № 101н “О внесении изменений в Федеральный стандарт бухгалтерского учета ФСБУ 25/2018 «Бухгалтерский учет аренды», утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 октября 2018 г. N 208н”
Скорректирован федеральный стандарт бухучета аренды.
В ФСБУ 25/2018 «Бухгалтерский учет аренды» внесены изменения, согласно которым:
— в состав арендных платежей включаются платежи, обусловленные договором аренды, за вычетом сумм НДС;
— если предмет аренды по характеру его использования относится к группе основных средств, по которой арендатор принял решение о переоценке, арендатор может переоценивать соответствующее право пользования активом.
Уточнено, что стандарт не распространяется на организации бюджетной сферы (ранее речь шла о госсекторе).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июля 2022 г. Регистрационный № 69410.
Банковская деятельность
Постановление Правительства РФ от 23 июля 2022 г. N 1317 “О внесении изменений в перечень иных выплат за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для целей применения частей 5 и 5.1 статьи 30.5 Федерального закона «О национальной платежной системе»
Расширен список соцвыплат, перечисляемых на карту «Мир».
В перечень социальных выплат, которые перечисляются на карту «Мир», дополнительно включены:
— пособия малоимущим гражданам в соответствии с Законом о государственной социальной помощи;
— субсидии и компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг;
— ежегодная денежная выплата почетным донорам России.
Постановление вступает в силу через 3 месяца после его официального опубликования.
Указание Банка России от 27 июля 2022 г. № 6208-У “Об обязательных резервных требованиях”
С августа ЦБ повышает нормативы обязательных резервов.
Банк России с 1 августа 2022 г. решил повысить нормативы обязательных резервов:
— до 3% — по всем категориям резервируемых обязательств в рублях для банков с универсальной лицензией и небанковских кредитных организаций;
— до 5% — для банков с универсальной лицензией и банков с базовой лицензией, для небанковских кредитных организаций по всем категориям резервируемых обязательств в иностранной валюте.
Нормативы по всем категориям резервируемых обязательств в рублях для банков с базовой лицензией остаются без изменения.
Указание вступает в силу с 1 августа 2022 г. Новые нормативы применяются начиная с регулирования размера обязательных резервов за август 2022 г. Коэффициенты усреднения применяются начиная с периода усреднения с 14 сентября по 11 октября 2022 г.
Прежние обязательные резервные требования утрачивают силу. Но они применяются при регулировании размера обязательных резервов за июль 2022 г.
Информационное сообщение Банка России от 25 июля 2022 г. “Банк России повышает с августа нормативы обязательных резервов”
С августа повысятся нормативы обязательных резервов.
Банк России повысил нормативы обязательных резервов:
— до 3% — на 1 п. п. по всем категориям резервируемых обязательств в рублях для банков с универсальной лицензией и небанковских кредитных организаций;
— до 5% — на 1 п. п. для банков с универсальной лицензией и банков с базовой лицензией и 3 п. п. для небанковских кредитных организаций по всем категориям резервируемых обязательств в иностранной валюте.
Новые нормативы применяются начиная с регулирования размера обязательных резервов за август 2022 г.
Нормативы по всем категориям резервируемых обязательств в рублях для банков с базовой лицензией остаются без изменения.
В результате повышения нормативов общая сумма обязательных резервов вырастет только за счет величины усреднения, а сумма обязательных резервов на счетах по учету обязательных резервов не изменится.
Банк России в дальнейшем планирует продолжить поэтапное повышение нормативов обязательных резервов.
Информационное письмо Банка России от 21 июля 2022 г. № ИН-010-59/95 «О согласии на получение кредитного отчета»
О получении согласия клиента на запрос его кредитного отчета при предоставлении финансовых услуг.
ЦБ РФ разъяснил особенности получения пользователями кредитных историй — кредитными и некредитными финансовыми организациями согласия субъекта кредитной истории на получение его кредитного отчета в бюро кредитных историй при заключении договоров потребительского кредита (займа) и предоставлении иных финансовых услуг.
Так, если форма согласия включается в указанный договор, заявление о предоставлении кредита (займа) или иной документ, в т. ч. в электронной форме, то пользователям рекомендуется обеспечить возможность проставления субъектом отдельной отметки о согласии/несогласии на получение его кредитного отчета. При получении согласия в отношении нескольких пользователей нужно обеспечить проставление отметки о согласии/несогласии в отношении каждого из пользователей.
Валютное регулирование и валютный контроль
Распоряжение Правительства РФ от 23 июля 2022 г. N 2018-р
Расширен перечень недружественных стран и территорий.
В перечень недружественных государств и территорий включены Багамские острова, а также острова Гернси и Мэн (коронные владения Британской короны).
Как отмечено на сайте Правительства, российские граждане и компании, государство, его регионы и муниципалитеты, имеющие валютные обязательства перед зарубежными кредиторами из недружественных стран, могут расплатиться по ним в рублях.
Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Ценные бумаги, фондовый рынок
Решение Банка России от 22 июля 2022 г. «Об уровнях кредитных рейтингов, устанавливаемых в соответствии с Указанием Банка России от 2 августа 2021 года N 5873-У”
Расчет обязательного норматива достаточности капитала для профучастников рынка ценных бумаг: новые уровни кредитных рейтингов.
Банк России обновил уровни кредитных рейтингов, применяемые при регулировании деятельности дилеров, брокеров, управляющих ценными бумагами и форекс-дилеров.
В регулировании используются рейтинги всех российских кредитных рейтинговых агентств — АКРА (АО), АО «Эксперт РА», ООО «НКР» и ООО «НРА».
Решение применяется с даты его опубликования на официальном сайте Банка России.
Решение Банка России от 22 июля 2022 г. “Об уровнях кредитных рейтингов, устанавливаемых в соответствии с Указанием Банка России от 22 марта 2019 года N 5099-У”
Профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг: обновлены уровни кредитных рейтингов для расчета собственных средств.
ЦБ РФ ранее решил учитывать кредитные рейтинги, присваиваемые ООО «НКР» (банкам и нефинансовым компаниям) и ООО «НРА» (банкам), для регулирования деятельности в т. ч. центральных контрагента и депозитария. В связи с этим регулятор установил новые уровни кредитных рейтингов для расчета размера собственных средств при лицензировании и ведении профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг для российских и иностранных объектов.
В указанных целях определены виды кредитных рейтингов кредитных рейтинговых агентств АКРА (АО), АО «Эксперт РА», ООО «НКР» и ООО «НРА».
Решение применяется с даты его опубликования на сайте Банка России. Со дня его опубликования не применяется прежнее решение об уровнях кредитных рейтингов.
Решение Банка России от 22 июля 2022 г. “Об уровнях кредитных рейтингов, устанавливаемых в соответствии с Указанием Банка России от 19 июля 2016 года N 4075-У”
Пересмотрены уровни кредитных рейтингов некоторых активов для расчета собственных средств управляющими компаниями инвестфондов, НПФ и соискателями лицензии.
Обновлены уровни кредитных рейтингов, применяемые в целях соблюдения отдельных требований к собственным средствам управляющих компаний инвестфондов, ПИФов, НПФ и соискателей лицензии управляющей компании. Речь идет, в частности:
— о выпуске облигаций с ипотечным покрытием, приобретенных в состав собственных средств управляющей компании после 13 июля 2017 г. и выпущенных ипотечными агентами;
— о кредитных организациях, в которых размещены денежные средства, депозиты в российской и иностранной валюте.
Пересмотрены виды кредитных рейтингов.
Прежнее решение об уровнях кредитных рейтингов не применяется.
Решение применяется с даты его опубликования на сайте Банка России.
Решение Банка России от 22 июля 2022 г. «Об уровнях кредитных рейтингов, устанавливаемых в соответствии с Указанием Банка России от 30 мая 2016 года N 4028-У”
Обновлены кредитные рейтинги для расчёта собственных средств НПФ.
Банк России установил новые уровни рейтинга долгосрочной кредитоспособности ряда активов, принимаемых к расчёту собственных средств НПФ.
Определены уровни рейтингов выпусков облигаций, эмитента либо поручителя (гаранта) по таким облигациям, дебитора и кредитных организаций.
Установлены перечни используемых видов кредитных рейтингов ООО «НРА» и ООО «НКР».
Решение применяется с даты опубликования на сайте Банка России. С этой даты прежние уровни кредитных рейтингов не применяются.
Решение Банка России от 22 июля 2022 г. “Об уровнях кредитных рейтингов, устанавливаемых в соответствии с Указанием Банка России от 5 декабря 2019 года N 5343-У”
Размещение средств пенсионных резервов: новые кредитные рейтинги.
Ранее Банк России решил учитывать кредитные рейтинги, присваиваемые ООО «НКР» (банкам и нефинансовым компаниям) и ООО «НРА» (банкам), для регулирования деятельности центральных контрагента и депозитария. В связи с этим установлены новые кредитные рейтинги для размещения средств пенсионных резервов:
— для кредитной организации, на счетах и во вкладах которой размещены денежные средства;
— для кредитной организации, в которой размещен субординированный депозит;
— для выпусков различных видов облигаций, их эмитентов и поручителей (гарантов) по облигациям;
— для центрального контрагента;
— для страховой организации;
— для эмитента акций.
Определено, какие виды долгосрочных кредитных рейтингов иностранных кредитных рейтинговых агентств и какие виды кредитных рейтингов АО «Эксперт РА», АКРА (АО), ООО «НРА», ООО «НКР» используются.
Решение применяется с даты его опубликования на официальном сайте Банка России.
Со дня опубликования решения не применяются прежние уровни кредитных рейтингов, информация о которых опубликована на сайте Банка России 25 сентября 2020 г.
Решение Банка России от 22 июля 2022 г. “Об уровнях кредитных рейтингов, устанавливаемых в соответствии с Положением Банка России от 1 марта 2017 года N 580-П”
Инвестирование пенсионных средств, накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих: учитываются рейтинги всех российских кредитных рейтинговых агентств.
Банк России установил новые уровни рейтинга долгосрочной кредитоспособности для целей инвестирования средств пенсионных накоплений и накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих.
Теперь регулятор будет использовать рейтинги всех российских кредитных рейтинговых агентств. Помимо АКРА (АО) и АО «Эксперт РА», это также ООО «НКР» и ООО «НРА».
Решение применяется с даты опубликования на сайте Банка России.
Решение Совета директоров Банка России от 22 июля 2022 г. “Об установлении порядка осуществления автоматической конвертации ценных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении акций российских эмитентов, в акции российских эмитентов”
С 15 августа стартует автоматическая конвертация депозитарных расписок, выпущенных за рубежом, в российские акции.
Определены особенности совершения автоматической конвертации ценных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении акций российских эмитентов, в акции российских эмитентов. Определена дата ее начала — 15 августа 2022 г. Российские эмитенты обязаны направить депозитарию, в котором открыт счет депо депозитарных программ, уведомление о необходимости автоматической конвертации не позднее 5 рабочих дней с этой даты.
С даты официального опубликования решения депозитарии (центральный депозитарий) не праве принимать поручения депонентов на конвертацию ценных бумаг иностранного эмитента в акции российского эмитента. Неисполненные поручения депонентов, поступившие депозитариям ранее, не подлежат исполнению и считаются отозванными 25 июля 2022 г.
Решение применяется со дня его опубликования на сайте Банка России.
Строительство, градостроительство и архитектура
Постановление Конституционного Суда РФ от 21 июля 2022 г. № 34-П «По делу о проверке конституционности частей 14 и 17 статьи 16 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации”, подпунктов 3 и 3.1 пункта 1 статьи 201.1, пункта 5 статьи 201.10, абзаца второго пункта 2 статьи 201.15, подпункта 1 пункта 8 статьи 201.15-1, пункта 11 статьи 201.15-2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации и жалобой гражданки А.Н. Шалимовой”
КС защитил права залоговых кредиторов при передаче недостроя фонду защиты прав дольщиков.
Конституционный Суд РФ проверил нормы закона, которые позволяют передавать объекты обанкротившегося застройщика фонду защиты прав дольщиков с потерей залоговых прав инвесторов, не являющихся участниками строительства, без выплаты им компенсации и без их согласия на передачу. Оспариваемая новелла действует с июля 2019 года, однако коснулась и тех, кто кредитовал стройку задолго до этой даты и до использования счетов-эскроу.
КС признал эту норму неконституционной, так как она нарушает права залоговых кредиторов. Вступая в правоотношения с застройщиком до принятия изменений в закон, они не могли прогнозировать ухудшение своего имущественного положения.
Также КС признал противоречащими Конституции нормы об обязанности фонда погасить только текущие платежи первой очереди. При этом неудовлетворенными остаются требования о выплате текущей зарплаты, о расчетах с организациями, без которых невозможны ведение банкротства и сохранность объекта строительства.
До внесения изменений в законодательство КС установил временное правовое регулирование спорных отношений. Дело заявителя должно быть пересмотрено.
Постановление Правительства РФ от 26 июля 2022 г. № 1333 «О последствиях включения объекта незавершенного строительства, строительство, реконструкция которого осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не завершены, в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства, в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства»
Кабмин определил судьбу недостроев, включенных в федеральный и региональный реестры.
Если объект незавершенного строительства, полностью или частично финансируемый из бюджета, включен в федеральный, региональный реестры недостроев, то в отношении него может быть принято одно из следующих управленческих решений:
— о завершении строительства (реконструкции) объекта и вводе его в эксплуатацию;
— о приватизации (отчуждении) объекта;
— о сносе объекта.
Также объект может быть включен в план мероприятий по снижению количества объектов незавершенного строительства.
Определен порядок принятия указанных решений и внесения объекта в план. Например, решение о завершении строительства может быть принято, если работы выполнены на 50% и более, затрачена половина выделенных бюджетных средств.
Транспорт и связь
Постановление Правительства РФ от 22 июля 2022 г. N 1313 “Об утверждении Правил представления операторами подвижной радиотелефонной связи информации, необходимой для осуществления мониторинга соблюдения операторами связи обязанности по проверке достоверности сведений об абонентах и сведений о пользователях услугами связи абонентов — юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей”
Для мониторинга соблюдения обязанности по проверке достоверности сведений об абонентах и о пользователях услугами связи Роскомнадзор создаст информационный ресурс.
Операторы сотовой связи обязаны проверять достоверность сведений об абонентах и о пользователях услугами связи абонентов — юрлиц и ИП. Мониторинг соблюдения этой обязанности проводит Роскомнадзор.
Информация представляется посредством автоматического взаимодействия систем мобильных операторов с информационным ресурсом Роскомнадзора.
Информационный ресурс работает через личный кабинет на сайте Роскомнадзора. Чтобы получить доступ к личному кабинету, надо пройти аутентификацию с использованием ЕСИА или усиленной квалифицированной электронной подписи.
Регламентированы сроки представления информации:
— операторы, получившие лицензию до вступления в силу Правил, должны представить информацию в течение 180 календарных дней после получения уведомления Роскомнадзора о вводе в эксплуатацию информационного ресурса;
— операторы, получившие лицензию после вступления в силу Правил, но до ввода в эксплуатацию информационного ресурса, — в течение 30 календарных дней после получения уведомления;
— операторы, получившие лицензию после вступления в силу Правил и после ввода в эксплуатацию информационного ресурса, — в течение 20 календарных дней с начала оказания услуг сотовой связи.
Установлено, какие сведения мобильные операторы представляют для мониторинга, а какие Роскомнадзор может запросить. Определены требования к формату передаваемой информации и запроса.
Количество запросов Роскомнадзора в сутки не должно превышать 0,05% от общего количества выделенных оператору номеров.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и действует 6 лет.
Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 12 апреля 2022 г. N 311 “Об утверждении индикатора риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) в области связи”
Оказание услуг связи при отсутствии введенной в эксплуатацию в установленном порядке сети электросвязи может стать причиной для внеплановой проверки.
Минцифры установило индикатор риска нарушения обязательных требований при осуществлении Роскомнадзором госконтроля в области связи. О возможном нарушении свидетельствует информация в СМИ и Интернете об использовании для оказания платных услуг (услуг связи, услуг присоединения сетей электросвязи и услуг по пропуску трафика) сети электросвязи при отсутствии у лица введенной в эксплуатацию в соответствии с установленными требованиями сети электросвязи.
Индикатор используется при принятии решения о проведении и виде внепланового контрольного (надзорного) мероприятия.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 июля 2022 г. Регистрационный № 69382.
Информационное сообщение Федерального агентства воздушного транспорта от 28 июля 2022 г. «Режим временного ограничения полетов в российские аэропорты юга и центральной части России продлен»
Ряд аэропортов юга и центральной части России закрыт для полетов до 5 августа.
Режим временного ограничения полетов в аэропорты юга и центральной части России продлен до 5 августа 2022 г. Полеты временно ограничены в аэропорты: Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь, Элиста.
Страховая деятельность
Указание Банка России от 29 марта 2022 г. № 6109-У “О минимальных (стандартных) требованиях к условиям осуществления отдельных видов добровольного страхования, к объему и содержанию предоставляемой информации о договоре добровольного страхования, а также о форме, способах и порядке предоставления указанной информации”
С 1 апреля 2023 г. страховщики должны будут информировать потребителей об условиях договора.
При заключении договора добровольного страхования страховщик обязан предоставить получателю страховых услуг ряд сведений о таком договоре. Это не касается добровольного страхования жизни с условием периодических страховых выплат (ренты, аннуитетов) или с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, добровольного страхования жизни и здоровья заемщика, а также добровольного страхования, связанного с предпринимательской деятельностью.
Сведения предоставляются в виде ключевого информационного документа (КИД). Установлены требования к нему, приведена его форма. В частности, объем документа не должен превышать 3-х печатных страниц формата A4. В нем указываются в т. ч. наименование страховщика; его адрес и адрес страницы его сайта; информация о страховых рисках, об основаниях для отказа в страховой выплате и об исключениях из страхового покрытия; информация о досудебном порядке урегулирования спора.
Указание вступает в силу с 1 апреля 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 июля 2022 г. Регистрационный № 69342.
Указание Банка России от 28 марта 2022 г. № 6107-У “О минимальных (стандартных) требованиях к условиям осуществления отдельных видов добровольного страхования при страховании вещи, принятой ломбардом в залог или на хранение”
С 1 апреля 2023 г. вводятся новые требования к страхованию вещей в ломбардах.
Банк России установил минимальные требования, которые с 1 апреля 2023 г. будут предъявляться к страхованию вещей, принимаемых ломбардами в залог или на хранение.
Должны быть обязательно застрахованы следующие риски: утрата и повреждение вещи в результате стихийного бедствия, пожара, залива водой, противоправных действий третьих лиц (в том числе кражи, мелкого хищения, грабежа, разбоя).
Размер франшизы, предусматриваемой в договоре страхования, ограничен 0,1% от страховой суммы.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 июля 2022 г. Регистрационный № 69341.
Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы
Постановление Правительства РФ от 23 июля 2022 г. N 1322 “Об утверждении такс для исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2018 г. N 1321 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2000 г. N 724”
Обновлены таксы для исчисления размера вреда водным биоресурсам из Красной книги.
Правительство установило новые таксы для исчисления размера вреда, причинённого водным биоресурсам, занесённым в Красную книгу России. Прежние таксы 2000 г. утратили силу.
Таксы, установленные в 2018 г., не распространяются на водные биоресурсы, занесённые в Красную книгу России. Из них исключены каспийский тюлень и белорыбица, так как они были занесены в Красную книгу России.
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Постановление Правительства РФ от 20 июля 2022 г. № 1307 «О внесении изменения в Правила предоставления и распределения в 2022 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации»
Системообразующие предприятия смогут дольше получать компенсацию за организацию временной занятости.
С 3 до 6 месяцев увеличен период компенсационных выплат системообразующим организациям федерального уровня за создание временных рабочих мест для сотрудников, находящихся под угрозой увольнения.
Напомним, выплачиваемая государством компенсация составляет 1 МРОТ с учетом районного коэффициента и страховых взносов на одного работника.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 16 мая 2022 г. № 296н “О внесении изменений в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования назначения и выплаты пенсий по случаю потери кормильца”
Порядок назначения пенсии по потере кормильца приведен в соответствие с действующим законодательством.
В Закон о страховых пенсиях вносились поправки, согласно которым совершеннолетние дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными на период с выпуска из школы и до 1 сентября года выпуска. Не нужно доказывать иждивение совершеннолетних детей умершего кормильца на период очной учебы и до достижения ими возраста 23 лет при условии, что на день смерти кормильца они не работали. Те же, кто работал, признаются иждивенцами, если они получали от кормильца помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Соответствующие изменения Минтруд внес в правила выплаты пенсий и перечень необходимых документов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 июля 2022 г. Регистрационный № 69354.
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 30 июня 2022 г. № 451н “Об утверждении Порядка проведения медицинского психиатрического освидетельствования”
Минздрав утвердил порядок медицинского психиатрического освидетельствования.
Урегулирован порядок медицинского психиатрического освидетельствования. Оно проводится лицензированными медорганизациями для определения наличия у обследуемого психического расстройства, установления потребности в психиатрической помощи, а также для решения вопроса о ее виде.
Процедура осуществляется при наличии добровольного согласия обследуемого (одного из его родителей, законного представителя). В ряде случаев она может быть проведена без него. Решение об освидетельствовании принимает врач-психиатр по соответствующему заявлению. В неотложных случаях, когда лицо представляет опасность для себя или окружающих, заявление может быть устным. Данные освидетельствования и заключение о состоянии психического здоровья обследуемого фиксируются в медицинской документации.
Прописан порядок освидетельствования лиц, госпитализированных в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационаре, а также алгоритм направления сообщений о наличии оснований для внеочередного освидетельствования владельца оружия и об аннулировании действующего медзаключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием (при его наличии).
Приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 марта 2029 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июля 2022 г. Регистрационный № 69435.
Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 22 июня 2022 г. № 566 “Об утверждении Порядка проведения олимпиад школьников”
Появились новые правила проведения олимпиад школьников.
Олимпиады проводятся ежегодно в рамках учебного года с 1 сентября по 15 апреля и включают не менее 2 этапов. Заключительный этап проводится в очной форме или с применением дистанционных технологий.
За экспертное и аналитическое сопровождение организации и проведения олимпиад отвечает Российский совет олимпиад школьников (РСОШ), формируемый Минобрнауки.
Перечень олимпиад и их уровни на предстоящий учебный год утверждаются Минобрнауки по согласованию с Минпросвещения до 1 сентября. Перечень олимпиад формируется на основании заявок организаторов. Они направляются в РСОШ в электронной форме до 15 мая текущего года.
Правила не распространяются на всероссийскую олимпиаду.
Прежний порядок утратил силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 июля 2022 г. Регистрационный № 69363.
Законодательство Томской области
Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство
Пиказ Департамента архитектуры и строительства Томской области от 19 июля 2022 г. N 20-п «О внесении изменения в приказ Департамента архитектуры и строительства Томской области от 23.04.2013 N 19-п»
В Томской области уточнен порядок соцвыплат на приобретение жилья.
Власти региона указали, что заявителями также могут быть военнослужащие и лица (члены семей таких лиц) рядового и начальствующего состава органов принудительного исполнения, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 г.
Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Постановление Администрации Томской области от 18 июля 2022 г. N 324а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 15.07.2005 N 80а»
В Томской области уточнен порядок оплаты отпуска в госструктурах и в Территориальном фонде ОМС.
Указано, что работодатель компенсирует стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно, а также провоза багажа несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником.
В случае наличия в составе семьи работника работающих членов его семьи, переезжающих вместе с ним, работодатель более не принимает меры к привлечению другого работодателя к долевому участию в возмещении расходов.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Новые материалы в «Большой библиотеке бухгалтера и кадрового работника»
Материалы прессы
Новый порядок допуска к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами (С. Валова, журнал «Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение», N 7, июль 2022 г.)
Изменения в порядке казначейского обслуживания (О. Фурагина, журнал «Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение», N 7, июль 2022 г.)
Комментарий к приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от 12.05.2022 N 291н «Об утверждении перечня вредных производственных факторов на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, при наличии которых занятым на таких рабочих местах работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты, норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, порядка осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов» (М. Зарипова, журнал «Бюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтера», N 7, июль 2022 г.)
Комментарий к приказу Фонда социального страхования РФ от 14 марта 2022 г. N 80 «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма 4-ФСС) и порядка ее заполнения» (Е. Петрова, журнал «Казенные учреждения: акты и комментарии для бухгалтера», N 4, июль-август 2022 г.)
О формах уведомлений ФНС при утрате права на освобождение от обязанностей плательщика НДС (С. Зайцева, журнал «Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение», N 7, июль 2022 г.)
Как провести сверку с ИФНС по налоговым платежам? (С. Новикова, журнал «Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение», N 7, июль 2022 г.)
Новые материалы в «Большой библиотеке юриста»
Книги
Цифровая трансформация и государственное управление: научно-практическое пособие (Емельянов А.С., Ефремов А.А., Калмыкова А.В. и другие; ред. кол.: д.ю.н., доц. Л.К. Терещенко, д.ю.н., доц. А.С. Емельянов, д.ю.н., проф. Н.А. Поветкина). — «Инфотропик Медиа», 2022 г.
Научно-практическое пособие посвящено теме цифровой экономики в России и связанной с этим процессом модернизации различных сфер жизнедеятельности. В пособие включены блоки, которые характеризуют состояние и тенденции преобразований в области государственного управления, осуществления бизнеса, прав и свобод человека. Обобщён опыт зарубежных стран в части оптимального развития цифровой экономики, формирования новых видов бизнеса и получения от этого максимального эффекта при обеспечении прав и свобод человека.
В рамках цифровой трансформации государственного управления рассматривается изменение роли и задач государства в цифровой экономике, анализируются новая функция государства — управление данными, перспективы применения машиночитаемого права, а также качественное изменение ранее существовавших функций на примере цифровизации контрольно-надзорных, разрешительных процедур и реестровой модели оказания государственных и муниципальных услуг, организации электронного взаимодействия.
Курбатов А.Я. Предпринимательское право: проблемы теории и правоприменения (монография). — «Юстицинформ», 2022 г.
Теоретические и практические проблемы предпринимательского права, рассматриваемые в монографии, разбиты на четыре блока, каждому из которых соответствует отдельная глава. В первой главе даётся характеристика теоретическим основам предпринимательского права, средствам публично-правового воздействия на частно-правовые отношения, а также организационным договорам и отношениям. Вторая глава посвящена юридическим лицам как субъектам предпринимательского права. В третьей главе исследуются три проблемных вопроса, касающихся отдельных видов объектов предпринимательской деятельности. В четвертой главе раскрываются темы, связанные с защитой прав и законных интересов предпринимателей. Указанные вопросы рассматриваются на конкретных примерах с учётом теоретических подходов, а также практики высших судов.
Смоляров С.М. Раздел общего имущества супругов: сложные случаи на примерах из судебной практики. — «Право Доступа», 2022 г.
В работе рассматривается правовой институт общего имущества супругов, анализируется судебная практика, касающаяся распределения имущества в разных жизненных ситуациях, даётся оценка институту мирового соглашения между супругами, направленного на прекращение споров по поводу общего имущества супругов.
Дмитрик Н.А. Правовая информатика. Учебник. — «Инфотропик Медиа», 2022 г.
Издание содержит теоретическую часть курса «Информационные технологии в деятельности юриста», который автор читает на Юридическом факультете МГУ имени М.В. Ломоносова. Правовая информатика состоит из трёх частей: теории информации, теоретических основ информационных технологий и основ безопасного поведения в киберпространстве. Для удобства учебный материал изложен по лекциям.
Технические, технологические, экономические и другие основы происходящей сейчас цифровой трансформации в этом учебнике изложены для юристов. Теоретический материал, примеры, акценты в изложении учитывают возможность использования полученных знаний в дальнейшей учебе на юридическом факультете и в профессиональной деятельности.
Материалы прессы
О рассмотрении заявок участников закупки на предмет соответствия дополнительным требованиям (К. Раев, О. Гурин, журнал «ПРОГОСЗАКАЗ.РФ», N 7, июль 2022 г.)
Три грани контролирующего статуса банка (П. Кирсанов, А. Личман, газета «Адвокатская газета», N 13, июль 2022 г.)
Обязательные работы как вид уголовного наказания (Е.З. Сидорова, В.В. Кутузов, сетевое издание «Академическая мысль», N 2, июнь 2022 г.)
Биометрическая идентификация и права человека: демаркационная линия (С.Д. Афанасьев, И.А. Терещенко, Д.А. Яцкевич, журнал «Закон», N 3, март 2022 г.)
Права субъектов в виртуальной реальности (А.В. Ермаков, журнал «Копирайт (вестник Академии интеллектуальной собственности)», N 2, апрель-июнь 2022 г.)
Вопросы квалификации хищений с использованием электронных средств платежа в свете изменений, внесенных постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации 29 июня 2021 года (Г.И. Шарафиева, журнал «Вестник Казанского юридического института МВД России», N 2, апрель-июнь 2022 г.)
К цивилистической теории смарт-контрактов (Г.В. Цепов, Н.В. Иванов, журнал «Закон», N 3, март 2022 г.)
Конкуренция поворота исполнения решения суда и иска о возврате взысканного (А.В. Торгашев, журнал «Российское право: образование, практика, наука», N 2, март-апрель 2022 г.)
Лекция преподавателя высшей школы как объект интеллектуальных прав и ее место в современных цифровых реалиях (Н.Ю. Сергеева, журнал «Копирайт (вестник Академии интеллектуальной собственности)», N 2, апрель-июнь 2022 г.)
Ограничение корпоративных прав иностранных акционеров в условиях санкций (Т. Абдулкадиров, журнал «Право и экономика», N 6, июнь 2022 г.)
Совершение нотариальных действий с участием юридических лиц, в отношении которых введена процедура банкротства (Е.И. Лагодина, Л.И. Лагодина, журнал «Нотариальный вестник», N 5, май 2022 г.)
Новые материалы в «Библиотеке консультаций. Кадры»
Определение среднего заработка для расчета отпускных (С.В. Манохова, журнал «Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение», N 7, июль 2022 г.)
С 1 сентября нужно применять классификаторы несчастных случаев и их причин (журнал «Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение», N 7, июль 2022 г.)
Комментарий к Федеральному закону от 11.06.2021 N 162-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (М.В. Подкопаев, журнал «Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера», N 7, июль 2022 г.)
Комментарий к постановлению Правительства Российской Федерации от 28.05.2022 N 973 «Об особенностях исчисления и установления в 2022 году минимального размера оплаты труда, величины прожиточного минимума, социальной доплаты к пенсии, а также об утверждении коэффициента индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, коэффициента дополнительного увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента и коэффициента дополнительной индексации пенсий, предусмотренных абзацами четвертым-шестым пункта 1 статьи 25 Федерального закона…» (А.О. Егорова, журнал «Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера», N 7, июль 2022 г.)
Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Вопрос: Обществу принадлежат 97% уставного капитала, единственному участнику (физическому лицу) — 3%. Уставный капитал равен 10 000 руб. Принято решение продать 97% уставного капитала единственному участнику. Как определить цену продажи доли? Как отразить в бухгалтерском и налоговом учете продажу доли? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2022 г.)
Вопрос: Рассматривается дело в суде. Важным доказательством является переписка в электронной почте. Каким образом возможно заверение данной переписки, чтобы она была принята судом в качестве доказательства? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2022 г.)
Вопрос: Нужно ли проводить внеплановый инструктаж по охране труда с сотрудниками, должности которых освобождены приказом по организации от первичного и повторного инструктажей по охране труда? Журнал учета инструктажей по охране труда не ведется. Все сотрудники находятся на дистанционной работе с редким посещением офиса. (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2022 г.)
Вопрос: Организация, находящаяся на ОСНО, оплатила путевки своих сотрудников на санаторно-курортное лечение. Стоимость путевки компенсируется из ФСС. Разрешение ФСС на компенсацию стоимости путевок получено после их оплаты организацией. С применением каких бухгалтерских проводок отразить эти хозяйственные операции? Какими налогами облагаются операции? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2022 г.)
Вопрос: Бюджетное учреждение согласно коллективному договору компенсирует работнику его проезд к месту проведения похорон членов семьи. Выплата согласно коллективному договору относится к выплатам социального характера, гарантиям и компенсациям, не входит в фонд оплаты труда. Расходы компенсируются по факту при предоставлении работником документов, подтверждающих расходы на проезд к месту погребения. По какому КОСГУ провести расходы на оплату проезда работника к месту похорон члена семьи? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2022 г.)
Вопрос: Согласно приказу Министерства промышленности и торговли РФ от 07.04.2020 N 1152 контракт на поставку продукции радиоэлектронной промышленности необходимо заключать по установленной типовой форме. Речь идет о закупке малого объема у единственного поставщика на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ. Возможно ли внесение изменений в такую типовую форму по инициативе заказчика, в частности, в разделе о поставке и приемке указание грузополучателя (другого юридического лица) и возложение на него функций приемки? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2022 г.)