от 20 мая 2019г.
Мониторинг федерального законодательства
Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Информация Федеральной налоговой службы от 16 мая 2019 г. “Опубликованы данные для расчёта НДПИ и НДД, а также акциза на нефтяное сырье за апрель 2019 года”
Опубликованы апрельские данные для расчета НДПИ и НДД, а также акциза на нефтяное сырье.
ФНС России приводит данные для расчета НДПИ в отношении нефти и газового конденсата, НДД и ставки акциза на нефтяное сырье за апрель 2019 г.
Средний уровень мировых цен на нефть сорта «Юралс» составляет 71,65 долл. США за баррель. Среднее значение курса доллара США к рублю — 64,6193. Значение коэффициента Кц — 14,0256.
Иные данные размещены на официальных сайтах Минэкономразвития России и ФАС России.
Сообщение Министерства экономического развития РФ от 14 мая 2019 г. «О средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, на период с 1 по 30 апреля 2019 года”
Известны средние цены на углеводородное сырье, добытое на новом морском месторождении, за апрель 2019 г.
Минэкономразвития России приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за апрель 2019 г.
Речь идет о:
— средних мировых ценах на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
— средних ценах на горючий природный газ при поставках за пределы ТС;
— средней оптовой цене на указанный газ при поставках на внутренний рынок.
Показатели используют при расчете стоимости сырья в целях применения льгот по НДПИ.
Информация Министерства экономического развития РФ от 7 мая 2019 г. «О средней цене на нефть сорта «Юралс» за апрель 2019 года”
НДПИ: в апреле баррель нефти подорожал почти на 6 долл. США.
Средняя цена на нефть сорта «Юралс» на мировых рынках нефтяного сырья за апрель 2019 г. составила 71,65 долл. США за баррель (в предыдущем месяце — 65,96).
Этот показатель используется при исчислении ставки НДПИ на нефть для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.
Банковская деятельность
Методические рекомендации Банка России от 26 апреля 2019 г. N 12-МР “По личному и дистанционному обслуживанию людей с инвалидностью и иных маломобильных групп населения в кредитных организациях и некредитных финансовых организациях”
ЦБ РФ дал рекомендации, как обслуживать инвалидов.
Банк России разработал для финансовых организаций рекомендации по личному и дистанционному обслуживанию инвалидов и иных маломобильных групп населения.
В числе общих рекомендаций приведены следующие:
— адаптировать для указанных лиц интернет-сайты и мобильные приложения;
— обучить работников умению взаимодействовать с инвалидами и маломобильными гражданами;
— обслуживать таких клиентов в приоритетном порядке;
— предоставить клиенту возможность получения платежной карты с нанесением номера и срока действия карты методом эмбоссирования;
— обеспечить наличие механизма, позволяющего клиентам уведомить персонал о своем приходе;
— не препятствовать присутствию сопровождающего лица при обслуживании клиента;
— предусмотреть возможность индивидуального выездного обслуживания на дому по заявке клиента.
Также даны рекомендации по обслуживанию отдельных категорий инвалидов.
Стандартизация, сертификация, качество продукции
Постановление Правительства РФ от 14 мая 2019 г. № 589 “О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек”
Оригинальные фотокамеры получат уникальные цифровые коды.
С 15 мая по 30 ноября 2019 г. в России проведут эксперимент по маркировке фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек средствами идентификации. Утверждено положение о нем.
Для маркировки используются уникальные идентификаторы. Это цифровые коды, по которым можно получить всю информацию о продукте и его движении.
Участники оборота указанных товаров присоединяются к эксперименту добровольно путем подачи заявок.
Постановление Правительства РФ от 8 мая 2019 г. № 577 “Об утверждении размера платы за оказание услуг по предоставлению кодов маркировки, необходимых для формирования средств идентификации и обеспечения мониторинга движения товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также о порядке ее взимания”
Маркировка товаров: почем коды?
Правительство РФ определило размер платы за предоставление кодов маркировки для нанесения на товары, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации. Она составляет 50 коп. за 1 код без учета НДС.
Плата взимается оператором информсистемы мониторинга оборота маркированных товаров с 1 июля 2019 г.
Для лекарственных препаратов из списка ЖНВЛП с предельной отпускной ценой производителя не выше 20 руб. коды маркировки предоставляются бесплатно.
Установлен порядок взимания платы за предоставление кодов маркировки.
Промышленность, топливно-энергетический комплекс
Указ Президента РФ от 13 мая 2019 г. № 216 “Об утверждении Доктрины энергетической безопасности Российской Федерации”
Президент обновил доктрину энергетической безопасности страны.
Утверждена новая Доктрина энергетической безопасности России. Она заменит доктрину 2012 г.
Предусмотрены совершенствование госуправления в отрасли, поддержание минерально-сырьевой базы и основных производственных фондов организаций ТЭК на необходимом уровне, совершенствование территориально-производственной структуры ТЭК, обеспечение международно-правовой защиты интересов российских организаций ТЭК и энергомашиностроения, поддержка экспорта их продукции, технологий и услуг, обеспечение технологической независимости ТЭК и повышение его конкурентоспособности.
Указ вступает в силу со дня подписания.
Строительство, градостроительство и архитектура
Постановление Правительства РФ от 13 мая 2019 г. № 588 “Об утверждении Правил уведомления собственников здания, сооружения, помещений в них (в том числе собственников помещений в многоквартирном доме), объекта незавершенного строительства, а также нанимателей жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда в многоквартирных домах о том, что такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства подлежат сносу или их параметры и (или) разрешенное использование (назначение) подлежат приведению в соответствие с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах зоны с особыми условиями использования территории”
О сносе зданий, попавших в зоны с особыми условиями использования территории.
Установлен порядок уведомления о том, что здание, сооружение, объект незавершенного строительства подлежат сносу или их параметры и (или) разрешенное использование (назначение) нужно привести в соответствие с ограничениями для зон с особыми условиями использования территории.
Уведомляться должны собственники здания, сооружения, помещений в них (в т. ч. собственники помещений в многоквартирном доме), объекта незавершенного строительства, а также наниматели жилых помещений по договорам соцнайма или найма в многоквартирных домах.
За это отвечают правообладатель здания или сооружения, в связи с размещением которого установлена зона. Если же она установлена по другим основаниям, то ответственными являются органы власти, принявшие соответствующее решение.
Уведомления направляются почтой, публикуются по правилам для официальной информации органа местного самоуправления, размещаются на его сайте, а также в общедоступных местах.
Вопросы гражданства, миграция, въезд в РФ и выезд из РФ
Приказ МВД России от 11 февраля 2019 г. № 62 “Об утверждении Порядка подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации»
Родитель может заявить о своем несогласии на выезд ребенка за рубеж.
В связи с упразднением ФМС утвержден новый порядок подачи заявления о несогласии на выезд ребенка за рубеж. Теперь оно подается в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД по месту жительства родителя или самого несовершеннолетнего. Если заявитель постоянно проживает за границей, то он обращается в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ.
Заявление подается лично и рассматривается в течение 5 рабочих дней с даты регистрации. Приведена его форма, перечислены прилагаемые документы.
Информация о принятом заявлении направляется в пограничную службу ФСБ. В дальнейшем вопрос о выезде ребенка за рубеж разрешается в судебном порядке.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 мая 2019 г. Регистрационный N 54596.
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Постановление Правительства РФ от 29 апреля 2019 г. № 524 «Об осуществлении ежегодной денежной выплаты некоторым категориям граждан к Дню Победы”
Кабмин утвердил порядок предоставления ветеранам ВОВ ежегодной выплаты ко Дню Победы.
С 2019 г. гражданам России — инвалидам и участникам ВОВ, проживающим в России, а также в Литве, Латвии и Эстонии, ко Дню Победы будут ежегодно выплачивать по 10 тыс. руб. Правительство РФ определило:
— порядок предоставления выплаты;
— сроки ее получения;
— источники финансирования.
Информация Фонда социального страхования РФ от 7 мая 2019 г. «С 1 мая 2019 года все выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации, и пособия по материнству зачисляются на карты «Мир»
Детские пособия, назначенные до 1 мая, могут переводиться не только на карту «Мир».
Отдельные социальные пособия, назначенные после 1 мая 2019 г., перечисляются только на карты «Мир». В частности, речь идет о следующих выплатах:
— пособие по временной нетрудоспособности (только в отношении граждан, подвергшихся воздействию радиации);
— пособие по беременности и родам;
— единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медорганизациях в ранние сроки беременности;
— единовременное пособие при рождении ребенка;
— ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Граждане, которые до указанной даты получали пособия на другие виды карт, продолжат их получать на эти карты до истечения срока их действия, но не позднее 1 июля 2020 г.
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 12 апреля 2019 г. N 213н “О внесении изменений в приложение к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 182н «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения»
Изменилась форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на ОМС неработающего населения.
Минздрав скорректировал форму расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на ОМС неработающего населения. Уточнена дата, на которую определяется численность неработающего населения в регионе. Введены строки для сведений о списанной задолженности по взносам, пеням и штрафам.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 мая 2019 г. Регистрационный № 54619.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 28 февраля 2019 г. № 103н «Об утверждении порядка и сроков разработки клинических рекомендаций, их пересмотра, типовой формы клинических рекомендаций и требований к их структуре, составу и научной обоснованности включаемой в клинические рекомендации информации”
Минздрав урегулировал разработку клинических рекомендаций.
Медицинские профессиональные НКО разрабатывают клинические рекомендации по отдельным заболеваниям или состояниям (группам заболеваний или состояний). Установлены правила разработки и пересмотра рекомендаций, их типовая форма, требования к структуре рекомендаций, составу и научной обоснованности включаемой в них информации.
Перечень заболеваний или состояний (групп заболеваний или состояний) устанавливает Минздрав России. В рекомендациях указываются медуслуги, предусмотренные соответствующей номенклатурой.
НКО уведомляют Министерство о начале разработки рекомендаций в течение месяца со дня размещения перечня на сайте Министерства. В течение 4 месяцев проводится общественное обсуждение подготовленных проектов. По окончании НКО направляет в Министерство заявление о разработке рекомендаций.
Если в течение 2 месяцев со дня размещения перечня Министерство не получит уведомлений, то оно должно организовать разработку рекомендаций самостоятельно.
Рекомендации пересматриваются не реже раза в 3 года и не чаще раза в 6 месяцев.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 мая 2019 г. Регистрационный № 54588.
Законодательство Томской области
Бюджетная система
Закон Томской области от 6 мая 2019 г. N 38-ОЗ «О внесении изменения в Закон Томской области «О расходах областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области, на 2019 год»
Уточнены расходы бюджета Томской области на инвестиции и инновации.
Объем расходов областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность, увеличен на 397 430,4 тыс. руб. и составляет 9 417 163,1 тыс. руб.
Больше средств предусмотрено на выполнение работ по утвержденному перечню объектов недвижимого имущества, приобретаемых в государственную собственность Томской области (муниципальную собственность), финансируемых за счет средств областного бюджета, на развитие инновационной деятельности и науки, на выполнение работ по утвержденному перечню объектов капитального строительства государственной собственности Томской области (муниципальной собственности), финансируемых за счет средств федерального бюджета.
Предусмотрены средства на развитие транспортной системы, предоставление субсидий на возмещение процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие отраслей сельского хозяйства за счет федерального бюджета.
При этом сокращено финансирование работ по утвержденному перечню объектов капитального строительства государственной собственности Томской области (муниципальной собственности), финансируемых за счет средств областного бюджета.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы
Закон Томской области от 6 мая 2019 г. N 40-ОЗ «О внесении изменений в Закон Томской области «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Томской области» и в Кодекс Томской области об административных правонарушениях»
В Томской области ужесточены правила приема древесины.
Пунктам приема и отгрузки древесины запрещен прием древесины в виде необработанных круглых лесоматериалов и дров, заготовленной гражданами для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, за исключением обработки древесины в целях использования в соответствии с назначением, установленным договором купли-продажи лесных насаждений. Уточнено, что при приеме древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд, уполномоченным лицом в приемо-сдаточном акте делается отметка «СН», означающая словосочетание «собственные нужды», а в отчете о принятой и отгруженной древесине отдельно указываются сведения о принятой и отгруженной древесине, заготовленной гражданами для собственных нужд.
Нарушение запрета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностное лицо в размере от 10000 до 30000 руб.; на юридическое лицо — от 50000 до 100000 руб.
Также установлена ответственность за прием древесины, произведенный без предъявления сдающим древесину лицом заверенных собственником древесины копий необходимых документов и (или) выданной собственником древесины доверенности на право сдачи древесины; неисполнение установленных требований о приеме и (или) отгрузке древесины уполномоченным лицом; несоставление при приеме древесины приемо-сдаточного акта на каждую партию древесины, а равно составление его с нарушением требований; несоблюдение установленных требований к оформлению и (или) хранению книги учета приемо-сдаточных актов, приемо-сдаточных актов, журнала регистрации отгружаемой древесины.
Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Новые материалы в «Большой библиотеке бухгалтера и кадрового работника»
Материалы прессы
Налогообложение прибыли и инвестиционной деятельности организаций (И.В. Липатова, журнал «Финансы», N 2, февраль 2019 г.)
Финансирование слияний и поглощений синдицированными кредитами (А.А. Тарасов, журнал «Финансы», N 2, февраль 2019 г.)
Особенности формирования учетной и налоговой политики в современных условиях (Т.В. Зырянова, Е.В. Манакова, журнал «Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет», N 2, февраль 2019 г.)
Законодательные новации и муниципальный опыт (С.А. Стрельникова, журнал «Бюджет», N 3, март 2019 г.)
О восстановлении и принятии к вычету сумм «авансового» НДС (Т.Ю. Кошкина, журнал «Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение», N 4, апрель 2019 г.)
Пересчет «упрощенного» налога при продаже основного средства (С.Г. Новикова, журнал «Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение», N 4, апрель 2019 г.)
Комментарий к определению Верховного Суда Российской Федерации от 28.02.2019 N 305-ЭС18-23292 (А.И. Серова, журнал «Строительство: акты и комментарии для бухгалтера», N 4, апрель 2019 г.)
Ведомственный контроль закупок (Г.Г. Зайцева, журнал «Руководитель автономного учреждения», N 4, апрель 2019 г.)
Новые материалы в «Большой библиотеке юриста»
Книги
Бородкин В.Г., Станкевич А.В. О некоторых проблемах арбитражного процесса и способов защиты прав. Сборник очерков. Часть 1. — «Инфотропик Медиа», 2018 г.
Издание представляет собой сборник очерков по проблемам арбитражного судопроизводства и способам защиты гражданских прав, которые регулярно возникают в практической деятельности юристов, представляющих в арбитражных судах интересы своих доверителей (как клиентов, так и работодателей). Очерки сборника имеют практический, а не научный характер, хотя не редко авторы ставят теоретические проблемы с проведением анализа и предложением их решения. Авторы рассматривают проблемы арбитражного процесса как систему материально-правовых притязаний и судопроизводства. Этот подход позволяет рассматривать вопросы процесса и способов защиты не по отдельности друг от друга, а в совокупности.
Зайцев А.И. История третейских судов и судопроизводства в России (XIV — начало XX века) (монография). — «Юстиция», 2019 г.
В монографии впервые в российской научной литературе проанализированы: около 90 договорных грамот 14-16 вв. с третейскими оговорками; 5 третейских записей 16-17 вв.; более 240 нормативных актов по вопросам третейского разбирательства в России в 17 — начале 20 в., а также 96 решений третейских судов, Правительствующего Сената и Государственного Совета по вопросам третейского разбирательства 16 — начала 20 вв.; изучено более 60 нормативных актов, предусматривающих создание биржевых арбитражных комиссий (третейских судов), и более 20 международных актов, заключённых или ратифицированных Россией, по вопросам формирования международных третейских судов и процедуре разрешения в них споров.
Ефремов А.В. Комментарий к Федеральному закону от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (ст. 8-19). — Система ГАРАНТ, 2019 г.
Книга представляет собой постатейный комментарий основных положений Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (с изм. и доп.).
Кушниренко С.П., Пристансков В.Д., Низамов В.Ю. Криминалистика. Практикум: учебное пособие. — «Юстиция», 2019 г.
Издание содержит вопросы к семинарским и практическим занятиям, перечни специальной литературы по темам занятий и задания в виде постановки практических задач для выполнения обучающимися самостоятельно или под руководством преподавателя, а также следственные ситуации с вопросами по их разрешению. Практикум является подспорьем при изучении теоретических основ криминалистики, криминалистической техники, тактики и методики расследования отдельных групп и видов преступлений.
Материалы прессы
Юридическая помощь: вопросы и ответы. Выпуск II (журнал «Библиотечка «Российской газеты», выпуск 8, апрель 2019 г.)
Банкротство как уважительная причина для неиспользования товарного знака (С.Ю. Манджиев, журнал «Журнал Суда по интеллектуальным правам», N 23, март 2019 г.)
Проект постановления Пленума Верховного суда РФ об интеллектуальной собственности. Разработчики собрали всю практику в одном документе (М. Шестакова, газета «эж-ЮРИСТ», N 15, апрель 2019 г.)
Уточненная декларация после акта камеральной налоговой проверки (анализ судебной практики) (Д.А. Фунтов, журнал «Образование и право», N 2, февраль 2019 г.)
Смарт-контракты на финансовом рынке: результаты исследования (В.К. Шайдуллина, журнал «Судья», N 2, февраль 2019 г.)
Научные сотрудники: проблемы правового статуса (Д.Е. Зайков, журнал «Гражданин и право», N 3, март 2019 г.)
Особенности договора гражданско-правового характера в муниципальных образовательных учреждениях (Е.О. Жаворонкова, С.Б. Зелянская, журнал «Образование и право», N 2, февраль 2019 г.)
Спортивные передачи: актуальные вопросы правовой охраны и защиты прав на них (Н.В. Бузова, журнал «Право. Журнал Высшей школы экономики», N 1, январь-март 2019 г.)
Квалификация понятия «телеформат» в российском и иностранном правопорядках (А.Ю. Ананьева, журнал «Журнал Суда по интеллектуальным правам», N 23, март 2019 г.)
Новые материалы в «Библиотеке консультаций. Кадры»
Надбавка за классность водителям (С.В. Манохова, журнал «Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение», N 4, апрель 2019 г.)
Перевод работника на другую работу в соответствии с медицинским заключением (В.В. Никитин, журнал «Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение», N 4, апрель 2019 г.)
Комментарий к письму Фонда социального страхования Российской Федерации от 17.12.2018 N 02-11-03/17-02-468ОП (В.В. Никитин, журнал «Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера», N 4, апрель 2019 г.)
Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Вопрос: Организация применяет УСН («доходы минус расходы»). Завышены расходы в 2018 году. Ошибка в целях бухгалтерского учета является несущественной. Как исправить эту ошибку в 2019 году? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2019 г.)
Вопрос: Может ли коммерческая организация (публичное АО) создать (учредить) некоммерческую организацию (спортивный клуб с наличием попечительского совета)? В случае если это невозможно, может ли в ООО быть попечительский совет? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2019 г.)
Вопрос: На предприятии между работодателем и трудовым коллективом 2 августа 2013 года был заключен коллективный договор. Договор заключен на определенный срок: на период с 2 августа 2013 года по 1 августа 2016 года. В договоре пролонгация и иной порядок продления договора не предусмотрены. В какой срок после проведения собрания (конференции) выборный орган трудового коллектива должен направить работодателю предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2019 г.)
Вопрос: К какому имуществу — движимому или недвижимому (для расчета налога на имущество с 2019 года) относятся следующие основные средства: топливно-раздаточные колонки на АЗС, навес над колонками, стела с ценами, резервуары надземные под ГСМ, резервуары подземные под ГСМ? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2019 г.)
Вопрос: Сотрудник бюджетного учреждения за свой счет оплатил услуги эвакуации служебного автомобиля. Договор не заключался, для возмещения своих расходов в качестве первичных документов сотрудником представлены чек и заказ-наряд. Однако в заказе-наряде данная услуга состоит из двух частей: эвакуация (подача/погрузка) автомобиля и транспортировка. По какой статье КОСГУ в бухгалтерском учете бюджетного учреждения следует отразить возмещение данных расходов? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2019 г.)
Вопрос: По итогам совместной закупки победитель аукциона подписал контракт, при этом уклонился от подписания контракта с другим заказчиком. Договор считается заключенным, или необходимо признать победителя уклонившимся от заключения и заключить контракт со вторым участником аукциона? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2019 г.)