от 15 ноября 2021г.

Мониторинг федерального законодательства

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Приказ Федеральной налоговой службы от 8 сентября 2021 г. № ЕД-7-20/799@ «Об утверждении форм заявлений о регистрации (перерегистрации) контрольно-кассовой техники и снятии контрольно-кассовой техники с регистрационного учета, карточки регистрации контрольно-кассовой техники и карточки о снятии контрольно-кассовой техники с регистрационного учета, а также порядков заполнения форм указанных документов и порядков направления и получения указанных документов на бумажном носителе»

ФНС утвердила новые формы документов, применяемых при регистрации ККТ.

С 1 марта 2022 г. вводятся новые формы документов, применяемых при регистрации ККТ. Это заявления о регистрации (перерегистрации) ККТ, о снятии техники с учета, карточки о регистрации и о снятии с учета ККТ. Установлены правила их заполнения, направления и получения.

Действующие формы применяются до указанной даты в связи с введением механизма «регуляторной гильотины».

Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г., но не ранее чем через 90 дней после его опубликования, и действует до 1 марта 2028 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 ноября 2021 г. Регистрационный № 65710.

Сообщение Министерства экономического развития РФ от 8 ноября 2021 г. «О средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, на период с 1 по 31 октября 2021 года» 

Льготы по НДПИ для новых морских месторождений: средние цены на углеводородное сырье за октябрь этого года.

Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за октябрь 2021 г.:

— средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;

— средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ТС;

— среднюю оптовую цену на указанный газ при поставках на внутренний рынок.

Показатели используют при расчете стоимости сырья в целях применения льгот по НДПИ.

Тарифы и цены

Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2021 г. № 1915 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов)»

Региональный надзор в области регулирования тарифов: общие требования к организации и осуществлению.

Установлены общие требования к организации и осуществлению регионального контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов).

Документ касается естественных монополий, газоснабжения, электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, обращения с ТКО, продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, услуг транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций.

Оговорены учет объектов контроля (надзора), профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, требования к результатам контрольного (надзорного) мероприятия, досудебный порядок подачи жалобы, показатели контроля (надзора) и их целевые значения.

Положение о контроле (надзоре) утверждается высшим органом власти региона.

Промышленность, топливно-энергетический комплекс

Приказ Министерства энергетики РФ от 28 мая 2021 г. № 397 «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством энергетики Российской Федерации государственной услуги по согласованию вывода из эксплуатации объектов электроэнергетики»

Согласование вывода из эксплуатации объектов электроэнергетики: новый регламент Минэнерго.

Минэнерго утвердило новый регламент по согласованию вывода из эксплуатации объектов электроэнергетики.

Так, госуслуга предоставляется непосредственно Департаментом оперативного управления в ТЭК. Также в ее предоставлении участвуют системный оператор энергосистемы; субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике; совет рынка; сетевые организации и субъекты, владеющие объектами электроэнергетики.

Результатами оказания госуслуги являются решения о согласовании вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации или о приостановлении его вывода.

Госуслуга оказывается бесплатно. Срок ее предоставления не может превышать 135 календарных дней. При направлении необходимых документов в электронной форме с помощью ИТС, в т. ч. Единого портала, используется УКЭП.

Прежний регламент по данному вопросу признан утратившим силу.

Приказ действует до 28 января 2027 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 ноября 2021 г. Регистрационный № 65687.

Разъяснения Министерства промышленности и торговли РФ от 2 ноября 2021 г. «Разъяснения по вопросу ведения реестра Евразийской продукции»

О подтверждении происхождения товаров для целей госзакупок.

Промышленная продукция, в отношении которой установлены условия производства, считается произведенной в ЕАЭС для целей госзакупок, если сведения о ней включены в Евразийский реестр промышленных товаров стран ЕАЭС (erpt.eecommission.org/Goods).

В России ответственным за взаимодействие с ЕЭК по вопросам формирования реестра планируется назначить Минпромторг. Акты экспертизы будет выдавать ТПП.

Информация Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 3 ноября 2021 г. “Вниманию участников алкогольного рынка, осуществляющих производство и импорт алкогольной продукции!”

Изменился механизм присвоения кодов алкогольной продукции в системе ЕГАИС.

С 1 ноября 2021 г. коды алкогольной продукции присваиваются по новому классификатору в момент подачи уведомления о начале ее оборота на территории России.

В связи с этим при изменении наименования вида алкогольной продукции организациям необходимо не позднее 31 декабря 2021 г. подать новые уведомления.

Информация, реклама и СМИ

Постановление Конституционного Суда РФ от 9 ноября 2021 г. № 47-П “По делу о проверке конституционности части 1 статьи 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки Е.Н. Заболоцкой”

КС потребовал уточнить правила изменения сведений о регистрации СМИ.

В запись о госрегистрации журнала не были внесены изменения по составу учредителей после смерти одного из них, но номера продолжали выпускать. За это была оштрафована одна из соучредителей. Гражданка решила оспорить норму, которая, по ее мнению, позволяет наказывать соучредителя, который не может запретить редакции издавать продукцию СМИ.

Конституционный Суд РФ признал спорную норму неконституционной. Она не отвечает критерию определенности, ясности и недвусмысленности и противоречит принципам юридической ответственности. Закон обязывает учредителей подавать заявление об изменении записи о регистрации СМИ совместно, но не учитывает, что кто-то из них может уклониться от исполнения этой обязанности. В результате на практике могут наказать соучредителя, который не мог обратиться в Роскомнадзор без других учредителей либо пресечь издание журнала. Кроме того, эта норма допускает наказывать соучредителя на основании одного лишь факта изготовления продукции СМИ без учета того, какие действия предпринимались как этим, так и иными соучредителями, чтобы зарегистрировать изменения в связи со смертью учредителя. Также не установлен срок для внесения таких изменений.

Закон должен быть скорректирован. До этого можно будет привлекать учредителя к ответственности только по истечении разумного срока с момента, когда о смерти соучредителя ему стало или должно было стать известно. При этом следует учитывать предпринимаемые учредителями действия по регистрации изменений. Решения по делу заявительницы должны быть пересмотрены.

Информация Федеральной службы государственной статистики от 3 ноября 2021 г. «Росстат уточнил срок сдачи отчетности по пяти формам федерального статистического наблюдения в ноябре 2021 года»

Уточнены сроки сдачи в ноябре статданных по 5 формам.

Росстат уточнил срок сдачи отчетности по 5 формам статнаблюдения в ноябре 2021 г. Это 16 ноября.

Имеются в виду формы № ПМ-торг “Сведения об обороте оптовой торговли малого предприятия”, № П-1 “Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг”, № ПМ-пром “Сведения о производстве продукции малым предприятием”, № 1-ИП (месячная) “Сведения о производстве продукции индивидуальным предпринимателем” и приложение №2 к форме № П-1 “Сведения о производстве военной (оборонной) продукции”.

Страховая деятельность

Указание Банка России от 5 августа 2021 г. № 5878-У “О порядке расчета размера (квоты) участия иностранного капитала в уставных капиталах страховых организаций, порядке выдачи предварительного разрешения Банка России в случаях, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 6 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации», форме заявления и перечне документов, необходимых для его получения, а также о порядке представления такого заявления и прилагаемых к нему документов в Банк России”

Об участии иностранного капитала в уставных капиталах страховых организаций.

Установлены новые правила расчета размера (квоты) участия иностранного капитала в уставных капиталах страховых организаций. Они заменят правила 2014 г. Причина — поправками к законодательству разрешено коммерческое присутствие иностранных страховых организаций в России путем создания филиалов.

В частности, будет учитываться суммарная величина минимальных гарантийных депозитов таких филиалов.

Меняется перечень лиц, на которых распространяются требования о получении предварительного разрешения на увеличение уставного капитала страховой организации, акционерами (участниками) которой являются иностранные инвесторы.

Уточнено, какие документы нужны для получения разрешения на отчуждение акций (долей в уставном капитале) страховых организаций в пользу иностранных инвесторов.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 октября 2021 г. Регистрационный № 65602.

Иные вопросы хозяйственной деятельности

Постановление Правительства РФ от 9 ноября 2021 г. N 1923 “О порядке формирования и ведения единого реестра экспертов-аудиторов”

Известно, как Росаккредитация будет вести единый реестр экспертов-аудиторов.

С 1 марта 2022 г. в России заработает единый реестр экспертов-аудиторов. Правительство установило порядок его формирования и ведения.

Указанные специалисты будут выполнять работы по обязательной сертификации товаров и подписывать сертификаты соответствия.

Реестр будет вести Росаккредитация. Он будет содержать подробные сведения о каждом эксперте и копии подтверждающих документов. В их числе — данные об аттестации, о наличии высшего или дополнительного профобразования, о трудовой деятельности, о практическом опыте в сфере сертификации, а также наименование органа по сертификации, сотрудником которого является эксперт-аудитор.

Доступ к реестру будут иметь органы власти, предприниматели и организации.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует 6 лет.

Основы государственно-правового устройства

Указ Президента РФ от 8 ноября 2021 г. N 633 “Об утверждении Основ государственной политики в сфере стратегического планирования в Российской Федерации”

Государственная политика в сфере стратегического планирования: цели, задачи и механизмы реализации.

Утверждены Основы госполитики в сфере стратегического планирования в России. Определены ее цели, задачи, основные направления и механизмы реализации. Общее руководство госполитикой в данной сфере осуществляет Президент.

Целями госполитики являются, в частности, создание условий для долгосрочного устойчивого социально-экономического и научно-технологического развития страны; организация взаимодействия органов публичной власти в данной сфере; формирование эффективной системы стратегического планирования; повышение эффективности макроэкономической политики и формирование ориентиров для инвесторов.

К основным направлениям госполитики отнесено в т. ч. внедрение современных методов прогнозирования; развитие системы мониторинга и контроля стратегического планирования; формирование иерархической системы последовательно связанных документов стратегического планирования.

Для обеспечения принципа преемственности и непрерывности стратегического планирования устанавливаются его циклы. Цикл определяется сроком полномочий Президента и предусматривает этапы прогнозирования, целеполагания, планирования и программирования, а также реализацию, мониторинг и контроль. Порядок взаимодействия органов власти, общие требования к документам и их корректировке, а также другие вопросы организационного характера определяет Президент.

Указ вступает в силу со дня подписания.

Бюджетная система

Приказ Минфина России от 30 сентября 2021 г. № 143н «О внесении изменений в федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Учетная политика, оценочные значения и ошибки», утвержденный Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 274н»

Уточнен порядок отражения исправлений ошибок в бухотчетности.

Минфин скорректировал федеральный стандарт бухучета для организаций госсектора «Учетная политика, оценочные значения и ошибки». Изменения касаются отражения исправлений ошибок в бухотчетности.

Уточнено, что понимается под датой утверждения бухгалтерской (финансовой) отчетности в целях стандарта. Это дата принятия уполномоченным органом решения о включении данных такой бухгалтерской (финансовой) отчетности в консолидированную отчетность, но не позднее даты представления консолидированной отчетности уполномоченным органом.

Установлено, как осуществляются бухгалтерские записи по исправлению ошибок прошлых лет.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 ноября 2021 г. Регистрационный № 65713.

Приказ Минфина России от 24 сентября 2021 г. № 133н «О внесении изменений в Порядок применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. N 209н»

Минфин скорректировал порядок применения КОСГУ.

В частности, установлено, что первый и второй разряды кода КОСГУ содержат цифры, третий разряд содержит цифру или букву латинского алфавита.

На подстатью 171 «Курсовые разницы» относятся операции, отражающие финансовый результат в т. ч. в виде разницы между рублевым эквивалентом средств в инвалюте, рассчитанным с использованием курса операции конвертации инвалюты, и средствами в рублях, полученными при операциях конвертации, и разницы между рублевыми эквивалентами, рассчитанными по курсу конверсионной операции в кредитной организации, и иных аналогичных разниц. Также на эту подстатью относятся операции, отражающие финансовый результат в виде разницы от переоценок драгметаллов в обезличенной форме на банковских счетах.

Уточнен перечень подстатей, детализирующих статью 250 «Безвозмездные перечисления бюджетам». Добавлены новые подстатьи 254 «Перечисления капитального характера другим бюджетам бюджетной системы», 255 «Перечисления капитального характера наднациональным организациям и правительствам иностранных государств» и 256 «Перечисления капитального характера международным организациям».

Актуализирован перечень кодов КОСГУ.

Уточненный порядок применяется при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета с 1 января 2022 г. и составлении отчетности за 2022 г., за исключением отдельных изменений, применяемых в 2021 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 ноября 2021 г. Регистрационный № 65731.

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 сентября 2021 г. № 699/пр «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на IV квартал 2021 года»

Соцвыплаты на приобретение жилья: известна средняя рыночная стоимость 1 кв. м на IV квартал этого года.

Минстрой утвердил показатели средней рыночной стоимости 1 кв. м жилья по регионам на IV квартал 2021 г. Они учитываются при расчете размера соцвыплат, предоставляемых гражданам на приобретение (строительство) жилья.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 ноября 2021 г. Регистрационный № 65697.

Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы

Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2021 г. N 1906 “Об утверждении Правил предоставления права пользования участками недр по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 10.1 Закона Российской Федерации «О недрах»

Разведка и добыча полезных ископаемых на федеральных участках недр: правила предоставления лицензий.

С 2022 г. устанавливаются правила предоставления федеральных участков недр для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых по совмещенной лицензии.

Участки предоставляются по результатам аукциона, включая случаи предоставления единственным заявителям и единственным участникам.

Платеж за пользование и госпошлину нужно внести в течение 30 дней с даты размещения на torgi.gov.ru протокола о результатах аукциона, протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

Лицензия выдается в течение 10 дней.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2021 г. N 1909 «О регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы, внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 460, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Граждане смогут взаимодействовать со службами занятости через портал «Работа в России».

Правительство обновило порядок регистрации безработных и граждан, которые обращаются в службы занятости для помощи в трудоустройстве. Цель — автоматизировать поиск работы и сократить количество подаваемых документов.

Постепенно все центры занятости начнут работать на базе единой цифровой платформы «Работа в России». Необходимые данные будут загружаться в систему с помощью межведомственного взаимодействия. Граждан освободят от предъявления большинства документов (трудовой книжки, документов об образовании, справки об инвалидности, сведений о регистрации по месту жительства).

Тем, кто ищет работу через центры занятости и при этом не претендует на получение пособия по безработице, будет достаточно зайти на портал «Работа в России», заполнить заявление и прикрепить к нему резюме с указанием сведений об уровне квалификации и стаже работы. Поиск подходящих вакансий будет проходить автоматически и с учетом потребностей всех регионов страны.

Первые 19 регионов начнут работать в новом формате уже в ноябре, еще более 60 регионов присоединятся с 1 января 2022 г., Москва — с 1 января 2023 г. В переходный период будет действовать временный упрощенный порядок регистрации безработных, который был введен в апреле 2020 г. Он позволяет дистанционно оформлять пособие по безработице через сайт «Работа в России».

Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2021 г. № 1908 “О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации”

Обновлен перечень доходов, с которых удерживаются алименты на несовершеннолетних детей.

Правительство утвердило новый перечень доходов, из которых удерживаются алименты на содержание несовершеннолетних детей. Он по-прежнему содержит все виды зарплат и пенсий, за исключением пенсий по потере кормильца, а также гонорары, стипендии, пособия, денежное довольствие военнослужащих, прокурорских работников, сотрудников ОВД, ГПС и т.д.

Также алименты можно будет удерживать с доходов самозанятых граждан и выплат, полученных в результате налоговых вычетов.

Взыскание алиментов с зарплаты и иного дохода производится после удержания (уплаты) из них налогов.

Прежний перечень признан утратившим силу.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2021 г. № 1913 “О внесении изменения в Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг”

МФЦ будут выдавать бумажные сертификаты о вакцинации от COVID-19.

Вскоре в МФЦ граждане смогут распечатать на бумаге сертификаты о вакцинации против новой коронавирусной инфекции, противопоказаниях к ней или перенесенном заболевании COVID-19.

Постановление Правительства РФ от 30 октября 2021 г. № 1880 “О приеме лиц, имеющих высшее образование, на конкурсной основе на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в федеральные государственные образовательные организации высшего образования по образовательным программам высшего образования (программам специалитета) в области искусств и перечнях таких образовательных организаций, специальностей высшего образования”

Получаем второе высшее образование в области искусств бесплатно.

Лица, уже имеющие высшее образование, могут получить за счет бюджета второе высшее образование в области искусств. Правительство определило правила приема, перечни соответствующих вузов и специальностей.

Получить второе высшее образование в области искусств бесплатно можно в 10 вузах. Прием ведется по программам специалитета на конкурсной основе по результатам вступительных экзаменов. Предусмотрен раздельный конкурс на бюджетные места для лиц с высшим образованием и лиц без такового.

Постановление Правительства РФ от 30 октября 2021 г. N 1864 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 августа 2021 г. N 1324”

Перед новым годом государство разыграет еще 100 миллионов среди вакцинированных.

В декабре 2021 г. среди прошедших вакцинацию от COVID-19 разыграют тысячу призов по 100 тыс. руб.

Решение принято в дополнение к аналогичному осеннему розыгрышу.

Приказ Министерства просвещения РФ от 8 октября 2021 г. N 707 “О внесении изменений в приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 2 сентября 2020 г. N 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»

Минпросвещения скорректировало порядок приема на обучение в школы.

Закреплено право ребенка на преимущественный прием в начальную школу, где учатся его полнородные и неполнородные брат или сестра. Уточнен перечень документов, представляемых для приема на обучение.

Ряд изменений обусловлен появлением муниципальных округов.

Порядок будет действовать до 1 марта 2026 г.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2026 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 ноября 2021 г. Регистрационный № 65743.

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 6 октября 2021 г. № 970н “Об утверждении Порядка осуществления мониторинга движения и учета лекарственных препаратов, медицинских изделий, приобретаемых для конкретного ребенка с тяжелым жизнеугрожающим и хроническим заболеванием, в том числе редким (орфанным) заболеванием, либо для групп таких детей, и (или) их перераспределения между организациями-получателями”

Фонд «Круг добра» организует мониторинг движения, учета и перераспределения лекарств для детей с тяжелыми болезнями.

Урегулирован мониторинг движения, учета и перераспределения лекарств и медизделий для детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями.

Мониторинг организует фонд «Круг добра». Он касается движения и учета в организациях государственной системы здравоохранения и перераспределения между ними.

Такие организации направляют сведения о препаратах и изделиях в Фонд не позднее 5 числа каждого месяца. Приведена соответствующая форма.

Фонд сведения обобщает и доводит их до организаций не позднее 20 числа каждого месяца.

После получения обобщенных сведений организация может подать заявку о перераспределении. Приведена ее форма.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 ноября 2021 г. Регистрационный № 65728.

Приказ Министерства просвещения РФ от 4 октября 2021 г. N 688 “Об установлении минимального количества баллов единого государственного экзамена по общеобразовательным предметам, соответствующим специальности или направлению подготовки, по которым проводится прием на обучение в образовательных организациях, подведомственных Министерству просвещения Российской Федерации, на 2022/23 учебный год”

Известны минимальные баллы ЕГЭ для поступления в вузы Минпросвещения в следующем году.

Минпросвещения установило минимальное количество баллов ЕГЭ по общеобразовательным предметам для поступления в подведомственные вузы на 2022/23 учебный год.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 ноября 2021 г. Регистрационный № 65700.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 2 ноября 2021 г. № 27 “О внесении изменения в пункт 3 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.06.2020 N 16 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»

Антиковидные меры в школах и других организациях для детей продлены до 2024 г.

До 1 января 2024 г. продлено действие антиковидных санэпидправил в школах и других организациях для детей и молодежи.

В числе антиковидных мер — запрет на массовые мероприятия, термометрия всех посетителей, ежедневная влажная уборка помещений с применением дезинфицирующих средств с обработкой всех контактных поверхностей, обучение каждого класса по всем предметам в отдельном учебном кабинете и др.

Постановление вступает в силу со следующего дня после его официального опубликования.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 ноября 2021 г. Регистрационный № 65705.

Законодательство Томской области

Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС

Постановление Главного государственного санитарного врача по Томской области от 5 ноября 2021 г. N 7 «О дополнительных мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в медицинских организациях на территории Томской области»

В Томской области введены новые ограничения в медучреждениях из-за COVID-2019.

Медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях, должны оказывать медико-санитарную помощь пациентам с острой респираторной инфекцией, лицам с установленным COVID-19, а также контактным с больными COVID-19, исключительно на дому.

При записи пациента на прием будет проведен сбор эпидемиологического анамнеза и опрос на наличие респираторных симптомов.

Медицинским работникам запрещено осуществление деятельности по совместительству либо по гражданско-правовым договорам в иных медицинских организациях, за исключением:

— специалистов, привлекаемых для оказания помощи при подозрении на наличие COVID-2019 и его лечении;

— специалистов, оказывающих экстренную и неотложную помощь в случае крайней необходимости с обязательным соблюдением санитарно-эпидемиологических требований;

— специалистов, переболевших COVID-19 не более 6 мес. назад или вакцинированных против COVID-19 не более 6 мес. назад.

Запрещены до особого распоряжения плановая диспансеризация населения и плановые профилактические осмотры населения, включая обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры отдельных профессиональных групп, за исключением работников, относящихся к декретированному контингенту, при условии предварительной записи и при условии, исключающем создание очередей.

Кроме того, допускается нахождение пациентов без масок в палатах и при проведении процедур, при которых невозможно нахождение в маске.

Распоряжение Администрации Томской области от 3 ноября 2021 г. N 667-ра «О внесении изменения в распоряжение Администрации Томской области от 18.03.2020 N 156-ра»

В Томской области введены новые антиковидные ограничения.

Уточнено, что организациям и ИП необходимо в срок по 1 декабря 2021 г. отказаться от проведения на территории области досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, выставочных, просветительских, рекламных и иных мероприятий с очным присутствием граждан, за исключением мероприятий волонтерских штабов по оказанию помощи гражданам в условиях распространения COVID-19, а также приостановить оказание соответствующих услуг, в т.ч. в ТРЦ и в иных местах массового посещения людей.

Организациям общепита в объектах, в т.ч. торговых объектах, имеющих развлекательно-досуговую инфраструктуру, по 14 ноября 2021 г. осуществлять обслуживание посетителей на вынос и (или) доставку заказов, а с 15 ноября 2021 г. — с условием ограничения доступа посетителей в количестве не более 70 % от общей вместимости зоны посадки.

По 14 ноября 2021 г. приостановлена деятельность залов для игры в боулинг, за исключением проведения спортивных мероприятий без очного присутствия зрителей.

Также по 14 ноября приостановлено оказание услуг детских развлекательных центров, детских игровых комнат, игровых зон, в том числе на территории предприятий, оказывающих услуги общепита, и иных подобных мест для несовершеннолетних, а с 15 ноября 2021 г. необходимо обеспечить ограничение доступа посетителей в указанные места в количестве не более 50 % от общей вместимости объекта.

Запрещено функционирование систем караоке.

Ранее установленные требования об обязательном наличии с 15 ноября документа, подтверждающего прохождение вакцинации, либо подтверждающего перенесенное заболевание COVID-19, при заселении в места для временного проживания, посещении парикмахерских, салонов красоты, санаторно-курортных организаций, развлекательных и досуговых мероприятий, спортивных объектов, мест проведения конференций и выставок, плавательных бассейнов, фитнес-центров, объектов, имеющих развлекательно-досуговую инфраструктуру, теперь действуют с 8 ноября 2021 г.

Новые материалы в «Большой библиотеке бухгалтера и кадрового работника»

Материалы прессы

Теоретическая обоснованность бухгалтерского учета гудвилла (Н.А. Миславская, журнал «Аудитор», N 9, сентябрь 2021 г.)

Система регулирования бухгалтерского учета и отчетности в организациях бюджетной сферы: современное состояние и перспективы (Л.И. Куликова, журнал «Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях», N 18, сентябрь 2021 г.)

Применение принципов стратегического аудита при проведении государственного аудита в Российской Федерации (А.И. Гегина, журнал «Учет и контроль», N 10, октябрь 2021 г.)

Учет производства: новые правила ФСБУ 5/2019 «Запасы» (С.Н. Поленова, журнал «Аудитор», N 9, сентябрь 2021 г.)

Декларация по УСНО — 2021 (С.Г. Новикова, журнал «Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение», N 10, октябрь 2021 г.)

Кабинет ККТ: новый порядок представления документов (Н.А. Петрова, журнал «Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения», N 10, октябрь 2021 г.)

О декларировании НДС (Е.В. Карпова, журнал «НДС: проблемы и решения», N 10, октябрь 2021 г.)

Налоговый учет основных средств (Е.Л. Ермошина, журнал «Налог на прибыль: учет доходов и расходов», N 10, октябрь 2021 г.)

О применении рекомендаций по бухучету (И.И. Тимонина, журнал «Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение», N 10, октябрь 2021 г.)

Комментарий к информации Федеральной службы по финансовому мониторингу от 15 сентября 2021 г. (А.А. Соловьева, журнал «Строительство: акты и комментарии для бухгалтера», N 10, октябрь 2021 г.)

Прослеживаемые товары: ответы на вопросы (С.Н. Зайцева, журнал «Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение», N 10, октябрь 2021 г.)

Начало применения ФСБУ 6/2020 «Основные средства»: переходные моменты (О.В. Давыдова, журнал «Туристические и гостиничные услуги: бухгалтерский учет и налогообложение», N 5, сентябрь-октябрь 2021 г.)

Определен порядок документооборота в бухгалтерском учете (М.В. Подкопаев, журнал «Бухгалтер Крыма», N 10, октябрь 2021 г.)

Новые материалы в «Большой библиотеке юриста»

Книги

Шестакова Е.В. Профессиональные компетенции судебного юриста. — «Право Доступа,» 2021 г.

Рассмотрены вопросы подготовки к судебным слушаниям, доказательство и доказывание по экономическим и гражданским делам.

Ефремов А.В. Комментарий к Федеральному закону от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (издание второе, переработанное и дополненное). — Специально для системы ГАРАНТ, 2021 г.

Комментируемый Федеральный закон осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан. Отдельное внимание было обращено на новые положения Федеральных законов, Указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ, которыми были внесены соответствующие изменения и дополнения в течение последних лет в комментируемый нами Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе».

Материалы прессы

Следует ли земля за зданием? (К. Смолокуров, газета «Адвокатская газета», N 20, октябрь 2021 г.)

Личное страхование, наследование и свобода договора (Н.Ю. Рассказова, журнал «Нотариальный вестник», N 8, август 2021 г.)

Правовые пробелы процессуального порядка уведомления, извещения и обмена процессуальными документами в гражданском судопроизводстве (А.Ю. Томилов, Д.В. Данилов, журнал «Журнал российского права», N 9, сентябрь 2021 г.)

Антикоррупционные требования при формировании закупочных комиссий: положения законодательства и судебная практика (М.Ю. Старчиков, журнал «Гражданин и право», N 9, сентябрь 2021 г.)

Проблемы практики применения статьи 199 УК РФ — уклонение от уплаты налогов с организации (Р.К. Гаджиалиев, журнал «Образование и право», N 7, июль 2021 г.)

Недействительность административных актов: основания, правовой режим, дискреция (О.Н. Шерстобоев, журнал «Сибирское юридическое обозрение», N 2, апрель-июнь 2021 г.)

Механизм защиты прав добросовестных вкладчиков: современное состояние и перспективы совершенствования (Т.С. Яценко, журнал «Журнал российского права», N 8, август 2021 г.)

Защита в судебном порядке прав при списании денежных средств с банковского счета путем выпуска дубликата сим-карты (Р.К. Петручак, журнал «Образование и право», N 7, июль 2021 г.)

Навязывание страховых услуг автосалонами при продаже новых автомобилей: маркетинговый ход или нарушения закона? (Е.А. Глухов, журнал «Гражданин и право», N 9, сентябрь 2021 г.)

Новые материалы в «Библиотеке консультаций. Кадры»

Локальные акты — суды признают их нарушающими права сотрудников (Д. Евтеев, журнал «Трудовое право», N 10, октябрь 2021 г.)

Увольнение за отказ переехать в другое место и офис в одном городе — споры (Д. Сергеева, журнал «Трудовое право», N 10, октябрь 2021 г.)

О требованиях к специалисту по охране труда (Л.В. Куревина, журнал «Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение», N 10, октябрь 2021 г.)

Новый порядок расчета пособия по больничному листу (Т.Р. Суворова, журнал «Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение», N 10, октябрь 2021 г.)

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Вопрос: Организация занимается производством и реализацией препарата А. Организация планирует приступить к производству препарата В, в состав которого входит препарат А. Как в учете правильно оформить реализацию препарата А для собственных нужд? Нужно ли начислять НДС при реализации себе? По какой стоимости нужно списывать стоимость препарата А в бухгалтерском и налоговом учете при передаче его в производство препарата В? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, октябрь 2021 г.)

Вопрос: Какой срок исковой давности применяется в смешанном договоре (в частности, в договоре поставки с выполнением шефмонтажных работ и пусконаладочных работ): один год или три года? Возможно ли продлить срок исковой давности? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, октябрь 2021 г.)

Вопрос: Обязан ли работодатель удерживать с работника стоимость бланка трудовой книжки и вкладыша к ней, учитывая, что первоначальная книжка или вкладыш к ней были испорчены не работодателем? Предусмотрена ли ответственность за неудержание с работника стоимости бланка трудовой книжки и вкладыша к ней? Как правильно предусмотреть в локальном нормативном акте порядок удержания (или неудержания) стоимости с работника? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, октябрь 2021 г.)

Вопрос: Физическое лицо (ИП) — собственник в ООО с долей 90%. ИП и ООО находятся на УСН (доходы минус расходы). ООО — вновь открывшееся юридическое лицо. Банк не предоставил кредит ООО, кредит был предоставлен ИП. На кредитные средства ИП закупил дорогостоящее оборудование и передал по договору аренды ООО для получения последним дохода с использованием данного оборудования. ООО пока не имеет возможности выплачивать арендную плату. ИП с 01.01.2021 предоставил ООО арендные каникулы, в течение которых арендная плата не начисляется. Какие налоговые риски у ИП и ООО в данном случае? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, октябрь 2021 г.)

Вопрос: Казенное учреждение заключило договор о монтаже из материалов исполнителя новой системы охранно-пожарной сигнализации. Представлен акт выполненных работ (КС 2). В учетной политике учреждения не закреплен порядок учета единых функционирующих систем. Иных единых функционирующих систем в учреждении нет (для единообразного отражения). Расходы отражены по КВР 244, КОСГУ 228 (казначейство оплачивает монтаж системы только по 228 КОСГУ). Как бюджетном учете казенного учреждения отразить расходы на монтаж новой системы охранно-пожарной сигнализации и принятие ее к учету? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, октябрь 2021 г.)

Вопрос: Если субъект малого предпринимательства (СМП) или субъект среднего предпринимательства (ССП) выбран поставщиком в процедуре отбора поставщика по Законам N 44-ФЗ, N 223-ФЗ, отбор проводился только для СМП/ССП и в ходе исполнения контракта СМП/ССП стал крупным налогоплательщиком, каковы последствия по еще действующему контракту для участника отбора? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, октябрь 2021 г.)