Вести ГАРАНТа от 8 ноября 2021 года

от 8 ноября 2021г.

Мониторинг федерального законодательства

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Приказ Федеральной налоговой службы от 15 октября 2021 г. N ЕД-7-11/903@ “Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ), порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц в электронной форме”

3-НДФЛ: новая форма декларации.

В связи с поправками к НК РФ обновлены форма, формат и порядок заполнения декларации по НДФЛ (форма 3-НДФЛ). В частности, учтены:

— возможность получения в упрощенном порядке инвестиционного вычета и имущественных вычетов по расходам на приобретение недвижимости;

— увеличение налоговой ставки в отношении доходов, превышающих 5 млн руб. за налоговый период.

Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня опубликования, но не ранее 1 января 2022 г., и применяется начиная с представления декларации за 2021 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 октября 2021 г. Регистрационный № 65631.

Приказ Федеральной налоговой службы от 6 октября 2021 г. N ЕД-7-11/875@ “Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка ее заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме”

Вводится новая форма расчета по страховым взносам.

ФНС обновила форму расчета по страховым взносам, порядок ее заполнения и формат представления расчета в электронном виде.

В частности, в разделе 1 исключены строки для указания сумм превышения произведенных плательщиком расходов на выплату страхового обеспечения над исчисленными страховыми взносами на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Ряд изменений касается отражения данных для применения пониженных тарифов страховых взносов отдельными категориями плательщиков.

Приказ вступает в силу через 2 месяца со дня его официального опубликования и применяется с представления расчета за отчетный период первый квартал 2022 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 октября 2021 г. Регистрационный № 65632.

Приказ Федеральной налоговой службы от 5 октября 2021 г. № ЕД-7-3/869@ «О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 23.09.2019 № ММВ-7-3/475@ «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций в электронной форме»

Актуализированы форма, формат и порядок заполнения декларации по налогу на прибыль.

ФНС скорректировала форму и формат декларации по налогу на прибыль, а также порядок ее заполнения. Это связано с поправками к НК РФ, которыми в т. ч.:

— налогоплательщикам, предоставляющим по лицензионному договору права использования результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат налогоплательщику, законами субъектов может устанавливаться пониженная ставка для уплаты налога в региональные бюджеты;

— затраты на НИОКР включены в перечень расходов, в отношении которых может быть применен инвестиционный вычет;

— уточнен период применения пониженных ставок, определенных для участников региональных инвестпроектов, включенных в реестр;

— скорректирован перечень необлагаемых целевых поступлений, целевого финансирования и доходов.

Приказ вступает в силу по истечении 2-х месяцев со дня опубликования, но не ранее 1 января 2022 г., и применяется начиная с представления декларации за 2021 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 октября 2021 г. Регистрационный № 65630.

Приказ Федеральной налоговой службы от 28 сентября 2021 г. N ЕД-7-11/845@ “О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 15.10.2020 N ЕД-7-11/753@ «Об утверждении формы расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), порядка ее заполнения и представления, формата представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в электронной форме, а также формы справки о полученных физическим лицом доходах и удержанных суммах налога на доходы физических лиц»

6-НДФЛ будет составляться по новой форме.

Обновлены форма, формат и правила заполнения расчета 6-НДФЛ, а также форма справки о доходах и суммах налога гражданина.

Отражены нормы о зачете налога на прибыль с полученных российской организацией дивидендов при исчислении НДФЛ с доходов гражданина от долевого участия в такой организации пропорционально доле участия.

Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня опубликования, но не ранее 1 января 2022 г., и применяется начиная с представления расчета за 2021 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 октября 2021 г. Регистрационный № 65629.

Приказ Федеральной налоговой службы от 28 сентября 2021 г. N ЕД-7-11/844@ “О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу ФНС России от 10.09.2015 N ММВ-7-11/387@ «Об утверждении кодов видов доходов и вычетов»

НДФЛ: уточнены коды видов доходов и вычетов.

Скорректированы коды видов доходов и вычетов по НДФЛ, используемые налоговым агентом при ведении регистров налогового учета, а также при заполнении формы 6-НДФЛ, справки о доходах и суммах налога физлица. В частности, отдельные коды присвоены:

— доходам от сдачи в аренду или иного использования недвижимого имущества (в т. ч. жилого);

— ежемесячному денежному вознаграждению за классное руководство;

— суммам материальной помощи, оказываемой образовательной организацией студентам (курсантам), аспирантам, адъюнктам, ординаторам и ассистентам-стажерам;

— доходам в виде выигрышей, полученных от участия в лотерее.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 октября 2021 г. Регистрационный № 65648.

Приказ Федеральной налоговой службы от 28 сентября 2021 г. N ЕД-7-1/843@ “О внесении изменений в Порядок представления экземпляра составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения о ней в целях формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности, утвержденный приказом ФНС России от 13.11.2019 N ММВ-7-1/569@”

Обязательный экземпляр бухотчетности можно представить в налоговый орган через официальный сайт ФНС.

Обязательный экземпляр годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторское заключение о ней представляются исключительно в виде электронных документов. Их можно подать в налоговый орган не только по ТКС через оператора электронного документооборота, но и через официальный сайт ФНС.

Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2022 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 октября 2021 г. Регистрационный № 65647.

Приказ Федеральной налоговой службы от 8 сентября 2021 г. № ЕД-7-20/801@ “Об утверждении порядка обеспечения налоговым органам доступа к фискальным данным в режиме реального времени и представления фискальных данных оператором фискальных данных по запросу налогового органа”

Заново урегулированы вопросы обеспечения доступа налоговиков к фискальным данным.

Установлены новые правила обеспечения доступа налоговых органов к фискальным данным в режиме реального времени и представления таких данных по запросу. Они заменят правила 2017 г., которые с 1 марта 2022 г. попадают под регуляторную гильотину.

Речь идет о доступе к базе оператора фискальных данных. Он обеспечивается в рамках исполнения протокола обмена между техсредствами оператора и АИС налоговых органов.

По запросу предоставляются данные о расчетах, о ККТ, иные сведения, сформированные ККТ или техсредствами оператора. Ответ на электронный запрос дается в течение суток, на бумажный — в течение 3 дней.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г., но не ранее чем по истечении 90 дней после опубликования, и действует до 1 марта 2028 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 ноября 2021 г. Регистрационный № 65666.

Информация Министерства экономического развития РФ от 3 ноября 2021 г. “О средней цене на нефть сорта «Юралс» за октябрь 2021 года”

Среднемировая цена на нефть сорта «Юралс» продолжает расти.

Среднемировая цена на нефть сорта «Юралс» за октябрь 2021 г. составила 81,71 долл. США за баррель (за сентябрь 2021 г. — 72,5 долл. США). Этот показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.

Информация Министерства экономического развития РФ от 1 ноября 2021 г. «О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля на IV квартал 2021 г.»

Известны коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на IV квартал 2021 г.

Минэкономразвития опубликовало коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на IV квартал 2021 г. Они составляют:

— на антрацит — 1,138;

— на коксующийся уголь — 1,397;

— на бурый уголь — 1,214;

— на иные виды угля — 1,233.

Банковская деятельность

Постановление Правительства РФ от 28 октября 2021 г. N 1850 “О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2021 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на восстановление предпринимательской деятельности”

Пострадавшему от пандемии бизнесу вновь помогут льготными кредитами.

В рамках второго этапа программы «ФОТ 3.0» работодатели из наиболее пострадавших от пандемии отраслей смогут в период с 1 ноября по 30 декабря 2021 г. вновь получить кредиты под 3% годовых.

К 11 отраслям первого этапа добавлены дополнительное образование детей и взрослых, услуги по дневному уходу за детьми, бытовое обслуживание, услуги химчисток, стоматологий, парикмахерских и салонов красоты.

Средства выдаются на 1,5 года из расчета 1 МРОТ на каждого сотрудника на 12 месяцев. При этом в первые полгода можно ничего не платить — ни процентов, ни основного долга, а после погашать долг равными долями в течение 12 месяцев. На первом этапе это были 6 месяцев.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Ценные бумаги, фондовый рынок

Указание Банка России от 23 августа 2021 г. № 5899-У «Об обязательных для профессиональных участников рынка ценных бумаг требованиях, направленных на выявление конфликта интересов, управление им и предотвращение его реализации»

Определены обязанности профучастников по выявлению и предотвращению конфликта интересов.

Банк России установил для профучастников рынка ценных бумаг требования по выявлению и предотвращению конфликта интересов, а также по управлению им.

Прописаны требования к утверждаемой профучастником политике управления конфликтом интересов.

Предусмотрены запреты на совершение отдельных действий. Например, управляющий не должен заключать за счет клиента сделки на условиях, не являющихся наилучшими доступными для управляющего.

В ряде случаев профучастник может не исключать конфликт интересов полностью. Например, если в договоре с клиентом прописано такое право. Но при этом должны быть приняты меры по снижению вероятности причинения ущерба клиенту.

Указание вступает в силу с 1 апреля 2022 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 октября 2021 г. Регистрационный № 65474.

Сельское хозяйство

Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 1 октября 2021 г. № 687 «Об утверждении порядка и формата представления в форме электронного документа деклараций об объеме винограда, использованного для производства винодельческой продукции, в том числе российской винодельческой продукции защищенных наименований, и полного цикла производства дистиллятов, формы и порядка заполнения таких деклараций»

Для виноделов утверждены новые формы деклараций.

В законодательство вносились изменения, предусматривающие представление деклараций об объеме винограда, использованного для производства винодельческой продукции, в т. ч. российской винодельческой продукции защищенных наименований, и полного цикла производства дистиллятов. Ранее речь также шла о декларировании объемов собранного винограда. Кроме того, упоминалась винодельческая продукция с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения.

В связи с этим Минсельхоз утвердил новые формы, форматы, порядок представления и заполнения деклараций.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует 6 лет.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 ноября 2021 г. Регистрационный № 65668.

Информация, реклама и СМИ

Постановление Правительства РФ от 27 октября 2021 г. N 1837 “Об утверждении Правил ведения личного кабинета, в том числе правил регистрации иностранным юридическим лицом, иностранной организацией, не являющейся юридическим лицом, иностранным гражданином, лицом без гражданства, осуществляющими деятельность в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Российской Федерации, личного кабинета и взаимодействия указанных иностранного юридического лица, иностранной организации, не являющейся юридическим лицом, иностранного гражданина, лица без гражданства с государственными органами Российской Федерации с использованием личного кабинета, а также перечня таких государственных органов”

Иностранные интернет-компании должны зарегистрировать личный кабинет на сайте Роскомнадзора.

Иностранные IT-компании, ведущие деятельность в Интернете на территории России, должны зарегистрировать личный кабинет на официальном сайте Роскомнадзора и использовать его для взаимодействия с российскими госорганами. Правительство определило порядок регистрации и ведения личного кабинета.

Личный кабинет создается на сайте www.236-fz.rkn.gov.ru. Для регистрации личного кабинета необходимо подать в Роскомнадзор заявление.

С помощью личного кабинета иностранное лицо будет взаимодействовать с Роскомнадзором и ФАС, в частности, получать от них юридически значимые сообщения и передавать им документы и сведения.

Постановление действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

Постановление Правительства РФ от 27 октября 2021 г. № 1836 «Об утверждении методики определения провайдеров хостинга или иных лиц, обеспечивающих размещение информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», пользователи которых находятся на территории Российской Федерации, операторов рекламных систем и организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Роскомнадзор будет выявлять иностранных лиц, которые ведут деятельность в российском сегменте Интернета.

Летом 2021 г. был принят закон, устанавливающий порядок и условия ведения иностранными лицами деятельности в сети Интернет на территории России. Правительство закрепило:

— порядок определения лиц, на которых распространяется действие закона;

— правила их взаимодействия с Роскомнадзором.

В частности, речь идет о зарубежных провайдерах хостинга, операторах рекламных систем, организаторах распространения информации в Интернете. Служба самостоятельно их выявляет по результатам мониторинга информационных ресурсов и анализа общедоступной информации в сети. Прописаны критерии. Это в т. ч. обработка такими лицами сведений о пользователях, находящихся на территории нашей страны, а также получение ими денежных средств от российских физических и юридических лиц. Действует экспертная комиссия, созданная Роскомнадзором по согласованию с Минцифры и ФСБ.

Роскомнадзор в течение 5 рабочих дней с даты идентификации лица направляет ему по электронной почте уведомление о необходимости выполнения обязанностей, установленных законом. Лицо взаимодействует со Службой через личный кабинет.

Постановление действует в течение 6 лет со дня вступления в силу.

Постановление Правительства РФ от 27 октября 2021 г. № 1835 «Об утверждении Правил выполнения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций действий по совершению сделки с российским юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, иностранным юридическим лицом, иностранной организацией, не являющейся юридическим лицом, с иностранным гражданином и лицом без гражданства в целях подтверждения факта осуществления деятельности по оказанию услуг по переводу денежных средств, в том числе электронных денежных средств, и (или) приему платежей в пользу иностранного юридического лица, иностранной организации, не являющейся юридическим лицом, иностранного гражданина и лица без гражданства, осуществляющих деятельность в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Российской Федерации, сведения о которых включены в перечень лиц, в пользу которых ограничены переводы денежных средств, в том числе электронных денежных средств, и прием платежей физических и юридических лиц»

Об ограничении платежей крупным иностранным IT-компаниям.

Если владельцы иностранных сайтов с суточной аудиторией более 500 тыс. российских пользователей не соблюдают установленные запреты, то Роскомнадзор ограничивает переводы и прием платежей в их пользу. Установлено, как Служба проверяет соблюдение таких ограничений.

Для проверки уполномоченный сотрудник дистанционно совершает соответствующую сделку. По итогам составляет акт.

Постановление действует в течение 6 лет со дня вступления в силу.

Иные вопросы хозяйственной деятельности

Постановление Правительства РФ от 30 октября 2021 г. N 1871 “Об утверждении Правил распределения, реализации и отпуска наркотических средств и психотропных веществ, а также реализации и отпуска их прекурсоров и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации”

Обновлены правила распределения, реализации и отпуска наркотических средств и психотропных веществ.

На период с 1 марта 2022 г. до 1 марта 2028 г. установлены новые правила распределения, реализации и отпуска наркотических средств и психотропных веществ, а также реализации и отпуска их прекурсоров. Они заменят правила 2010 г., попадающие под регуляторную гильотину.

Новые правила касаются только препаратов для медицины и ветеринарии.

В отношении препаратов для доклинических и клинических исследований указано, что они реализуются в соответствии с законодательством об обращении лекарств.

В отношении препаратов для реализации производителям и изготовителям наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также препаратов для использования в научных, учебных, экспертных целях и при медосвидетельствовании установлен запрет на последующую реализацию.

Постановление Правительства РФ от 28 октября 2021 г. N 1849 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2021 г. N 1513”

Субъектам МСП и СОНКО, занятым в пострадавших от COVID-19 отраслях, компенсируют часть затрат на нерабочие дни.

Субъектам МСП и СОНКО, в которых введены ограничительные меры в условиях ухудшения ситуации с COVID-19, предоставляются субсидии. За счет них частично компенсируются затраты на ведение деятельности, в т. ч. на сохранение занятости и оплаты труда работников. Правила субсидирования дополнены условиями предоставления средств на частичную компенсацию затрат указанных субъектов, занятых в пострадавших от COVID-19 отраслях, на нерабочие дни и на карантин.

Для их получения лицо должно быть включено в реестр субъектов МСП по состоянию на 10 июля 2021 г. либо в реестр СОНКО; его основной вид деятельности, указанный в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) по состоянию на 10 июля 2021 г., должен относиться к наиболее пострадавшим отраслям экономики; лицо не должно находиться в процессе ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, не принято решение об исключении из ЕГРЮЛ, либо не прекращена деятельность физлица в качестве ИП; по состоянию на 1 июля 2021 г. должна отсутствовать задолженность более 3 тыс. руб.

Субсидия на нерабочие дни предоставляется однократно. Для этого нужно в период с 1 ноября по 15 декабря 2021 г. направить в налоговый орган заявление. Приведена его форма. Определен перечень отраслей экономики, требующих поддержки в условиях ухудшения ситуации с COVID-19.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Постановление Правительства РФ от 28 октября 2021 г. N 1846 “О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации”

Отчетность об обороте прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ будет представляться по новым правилам.

Правительство обновило порядок представления отчетности об обороте прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, подлежащих контролю.

Обновлены формы отчетов. Предусмотрена возможность ведения спецжурнала регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, в электронном виде. Уточнен порядок регистрации операций в журнале.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Постановление Правительства РФ от 27 октября 2021 г. № 1844 «Об утверждении требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов»

Чек-листы для контрольных (надзорных) мероприятий: требования к разработке, содержанию и утверждению проектов их форм.

Для снижения рисков причинения вреда на объектах контроля и оптимизации контрольных (надзорных) мероприятий соответствующие органы формируют и утверждают проверочные листы (списки контрольных вопросов).

Установлены требования к разработке, содержанию и общественному обсуждению проектов их форм. Определен порядок их утверждения, применения и актуализации.

В частности, формы чек-листов утверждаются НПА контрольных (надзорных) органов, госкорпораций, публично-правовых компаний, органов госвласти регионов и местного самоуправления, уполномоченных на проведение соответствующего вида контроля. Проекты таких НПА подлежат общественному обсуждению, результаты которого размещаются на сайте контрольного (надзорного) органа.

Формы чек-листов после официального опубликования размещаются на сайте контрольного (надзорного) органа и вносятся в реестр видов госконтроля. Они актуализируются путем внесения изменений в НПА, которыми были утверждены. Применение чек-листов обязательно при рейдовых осмотрах и выездных проверках.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г.

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

Распоряжение Правительства РФ от 30 октября 2021 г. № 3073-р

Следующим летом ожидается рост коммунальных платежей.

С 1 июля 2022 г. тарифы на коммунальные услуги для населения вырастут в среднем на 2,9-6,5% в зависимости от региона.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Рекомендации работодателям по предоставлению работникам, проходящим вакцинацию против новой коронавирусной инфекции, двух оплачиваемых дополнительных дней отдыха (утв. решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 29 октября 2021 г., протокол № 9)

Прошедшим вакцинацию сотрудникам рекомендовано давать два оплачиваемых выходных.

Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений рекомендует работодателям предоставлять прошедшим вакцинацию сотрудникам два оплачиваемых дня отдыха.

Соответствующие нормы следует прописать в коллективных договорах или локальных актах.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 6 августа 2021 г. № 722 «Об утверждении перечня вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата и программам специалитета»

Утвержден новый перечень вступительных экзаменов в вузы.

Минобрнауки утвердило новый перечень вступительных испытаний для поступающих на бакалавриат и специалитет. Отражены обязательные испытания, а также те, которые проводятся по выбору вуза. Вступительное испытание по русскому языку обязательно для всех абитуриентов.

Прежний перечень признан утратившим силу.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 сентября 2027 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 ноября 2021 г. Регистрационный № 65680.

Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 2 ноября 2021 г. N 999 “О деятельности организаций, находящихся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации”

Вузы могут перейти на дистанционное обучение.

Вузам и научным организациям Минобрнауки даны поручения по профилактике COVID-19 среди работников и обучающихся. Кроме того, исходя из эпидобстановки в регионе организации могут перейти на дистанционное обучение.

Приказ Министерства культуры РФ от 1 ноября 2021 г. № 1780 “О внесении изменений в приказ Минкультуры России от 26.10.2021 N 1737 «О функционировании федеральных организаций культуры, находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации, в период нерабочих дней с 30 октября 2021 г. по 7 ноября 2021 г., а также после завершения нерабочих дней»

Для прохода в музей или театр иностранцу нужно предъявить справку с отрицательным ПЦР-тестом на ковид.

Установлено, что иностранные граждане допускаются в музеи и театры, подведомственные Минкультуры России, при наличии выданного в бумажной форме отрицательного ПЦР-исследования на COVID-19. Тест должен быть выполнен за сутки до посещения соответствующего мероприятия.

Суд и судоустройство, нотариат, адвокатура и юридическая помощь

Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за третий квартал 2021 года

КС: обзор практики за III квартал 2021 года.

Конституционный Суд РФ утвердил обзор наиболее важных постановлений и определений, принятых им в третьем квартале 2021 года.

Представлены решения, в которых оценивалась конституционность либо выявлялся смысл отдельных норм публичного и частного права, трудового законодательства, уголовной юстиции.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 октября 2021 г. № 33 “О внесении изменений в Положение о Дисциплинарной коллегии Верховного Суда Российской Федерации”

Дисциплинарная коллегия ВС РФ будет работать по уточненным правилам.

Из-за изменения законодательства скорректировано положение о Дисциплинарной коллегии ВС РФ.

Исключены нормы о рассмотрении обращений председателя ВС РФ о досрочном прекращении полномочий судей за дисциплинарные проступки в случаях, когда ВККС или квалификационная коллегия судей региона отказала в удовлетворении представления председателя федерального суда о прекращении.

Уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное право

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 октября 2021 г. N 32 “О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам”

Пленум ВС дополнил свои постановления по уголовным делам разъяснениями по экстремизму, выходу по УДО и несовершеннолетним.

В связи с новеллами уголовного законодательства Пленум ВС актуализировал постановления о практике условно-досрочного освобождения (УДО), об уголовной ответственности несовершеннолетних и экстремизме.

Суд может заменить неотбытую часть наказания более мягким наказанием, если возмещен причиненный вред. Неотбытая часть наказания в виде лишения свободы может быть заменена принудительными работами на тот же срок. Уточнен порядок исчисления сроков при рассмотрении вопроса УДО для тех, кому ранее наказание уже было заменено на принудительные работы. По УДО могут освободиться осужденные за преступления небольшой тяжести беременные женщины и женщины, имеющие малолетних детей. На свободу может выйти тяжелобольной заключенный независимо от отрицательной характеристики, отсутствия поощрений и отбытия незначительной части наказания.

Несовершеннолетнего можно заключить под стражу за преступления средней тяжести только в исключительных случаях, кроме подозреваемых до 16 лет, впервые совершивших такое преступление. Возможно примирение сторон, если возмещен вред, причиненный несовершеннолетним.

По экстремистским преступлениям следует выявлять только прямой умысел и специальную цель. Не относится к экстремизму высказывание суждений в научных или политических дискуссиях и текстах, не связанных с намерением побудить других к экстремизму. Привлечь за призывы к нарушению территориальной целостности страны можно только при повторном деянии в течение года со дня привлечения к административной ответственности. Годичный срок нужно проверять. Рассмотрены вопросы квалификации преступлений по совокупности. Руководитель экстремистского сообщества должен отвечать только за организацию сообщества, иные лица, которые привлекали людей, — за участие и вербовку.

Если религиозную организацию признали экстремистской, ее участники могут реализовывать свои права на свободу вероисповедания в одиночку, но только если они не пытаются продолжить деятельность запрещенной организации.

Законодательство Томской области

Транспорт и связь

Постановление Администрации Томской области от 27 октября 2021 г. N 444а «Об утверждении Положения о региональном государственном надзоре в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Томской области»

В Томской области будет установлен надзор в области технологического состояния и эксплуатации самоходов и аттракционов.

Власти региона разработали механизм организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории области.

Объектами контроля будут являться деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов, а также самоходные машины и другие виды техники, аттракционы, к техническому состоянию которых предъявляются обязательные требования.

Надзор будет осуществляться на основе управления рисками причинения вреда, определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных мероприятий, их содержание (в т.ч. объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты.

Определены принципы управления рисками причинения вреда охраняемым законом ценностям при осуществлении контроля и профилактики таких рисков.

Установлены правила осуществления надзора, досудебный порядок обжалования решений, действий, бездействия должностных лиц и порядок оценки результативности и эффективности контроля.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Постановление Администрации Томской области от 27 октября 2021 г. N 445а «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны объектов культурного наследия на территории Томской области»

В Томской области установлен надзор в области охраны объектов культурного наследия.

Власти региона разработали механизм организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия на территории области.

Контроль осуществляется Комитетом по охране объектов культурного наследия.

Объектами надзора являются деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по содержанию, сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, а также соблюдению обязательных требований в отношении охраняемых объектов и территорий; охраняемые объекты и территории.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.

Новые материалы в «Большой библиотеке бухгалтера и кадрового работника»

Материалы прессы

Новая форма статистического наблюдения ТЗВ-бюджет (Л. Романова, журнал «Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение», N 10, октябрь 2021 г.)

Изменение объема финансирования задания в течение года (К.Г. Чагин, журнал «Руководитель автономного учреждения», N 10, октябрь 2021 г.)

НДС при выявлении существенной недостачи материалов (Г.К. Габелли, журнал «Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение», N 10, октябрь 2021 г.)

Медосмотры работников: разберемся в нюансах (Д.Ю. Панина, журнал «Руководитель бюджетной организации», N 10, октябрь 2021 г.)

Возмещение в 2021 году расходов по COVID-19 за счет средств ФСС (В. Борисов, журнал «Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение», N 10, октябрь 2021 г.)

Доходы будущих периодов в бухгалтерском учете БУ и АУ (О. Селищева, журнал «Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение», N 10, октябрь 2021 г.)

Учет просроченной дебиторской задолженности (Л. Морозова, журнал «Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение», N 10, октябрь 2021 г.)

Первые разъяснения по заполнению обновленных счетов-фактур (В. Рябинин, журнал «Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение», N 10, октябрь 2021 г.)

Комментарий к письму Департамента налоговой политики Минфина России от 30 июля 2021 г. N 03-08-05/61129 (Е. Чимидова, журнал «Нормативные акты для бухгалтера», N 19, октябрь 2021 г.)

Комментарий к письму Департамента налоговой политики Минфина России от 25 августа 2021 г. N 03-03-06/1/68414 (Е. Натырова, журнал «Нормативные акты для бухгалтера», N 19, октябрь 2021 г.)

О представлении в налоговый орган в электронном виде справки об оплате медицинских услуг в целях подтверждения права на социальный налоговый вычет по НДФЛ (С.Э. Васильев, журнал «Налоговая политика и практика», N 8, август 2021 г.)

Новые материалы в «Большой библиотеке юриста»

Книги

Комментарий к Федеральному закону от 2 августа 2019 г. № 259-ФЗ «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (коллектив авторов). — Специально для системы ГАРАНТ, 2021 г.

Федеральный закон от 2 августа 2019 г. № 259-ФЗ «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» стал правовой основой для изменений российского законодательства, связанных с развитием краудфандинга и созданием новейшего правового института — цифровых финансовых активов. В настоящем издании авторами предпринята попытка осмыслить важнейшие положения рассматриваемого Федерального закона, раскрыть систему вводимых новых понятий и правовых категорий, выявить пробелы и коллизии, наметить пути их разрешения и основные направления дальнейшего развития законодательства в рассматриваемой области. В целях толкования отдельных положений Закона авторы обращаются к зарубежному опыту регулирования схожих правоотношений, а также к смежному российскому законодательству, регулирующему деятельность кредитных и некредитных финансовых организаций.

Ефремов А.В. Правовые особенности исполнения гражданами России воинской обязанности. — Специально для системы ГАРАНТ, 2021 г.

Представлен системный анализ законодательства, связанного с воинской обязанностью граждан Российской Федерации. Исполнение гражданами воинской обязанности является обязательным условием поддержания высокой боеспособности Вооруженных Сил Российской Федерации. В работе рассматриваются актуальные правовые особенности исполнения гражданами воинской обязанности с учётом современных правовых позиций органов правосудия.

Материалы прессы

Длинные сроки ввода жилья — анализ проблем и споров (У. Зеленая, журнал «Жилищное право», N 10, октябрь 2021 г.)

Вопросы квалификации ограничения конкуренции (ст. 178 УК) по признаку извлечения дохода (П. Яни, журнал «Законность», N 10, октябрь 2021 г.)

Обстоятельства, исключающие преступность деяния: авторский взгляд на нерешенные проблемы (А.Г. Кибальник, журнал «Уголовное право», N 10, октябрь 2021 г.)

Ошибки в использовании маткапитала (споры) (Д. Сергеева, журнал «Жилищное право», N 10, октябрь 2021 г.)

Коллизии между общими и специальными гражданскими процессуальными нормами как предпосылка совершенствования системы гражданского процессуального права (Д.А. Плотников, электронное периодическое издание «Электронное приложение к «Российскому юридическому журналу», N 2, март-апрель 2021 г.)

Квалификация способствования должностным лицом совершению действий (бездействию) в пользу взяткодателя (Р.М. Кравченко, журнал «Уголовное право», N 10, октябрь 2021 г.)

Условия освобождения от административной ответственности по ст. 19.28 КоАП (А. Лазарев, журнал «Законность», N 10, октябрь 2021 г.)

Новые материалы в «Библиотеке консультаций. Кадры»

Новый сотрудник заболел, не приступив к работе. Оплачивается ли больничный? (С.В. Манохова, журнал «Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение», N 10, октябрь 2021 г.)

Сгорают ли при увольнении неиспользованные отгулы? (С.В. Тяпухин, журнал «Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение», N 10, октябрь 2021 г.)

Комментарий к постановлению Правительства Российской Федерации от 10.09.2021 N 1532 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (А.О. Егорова, журнал «Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера», N 10, октябрь 2021 г.)

Комментарий к постановлению Правительства Российской Федерации от 11.09.2021 N 1540 «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (А.О. Егорова, журнал «Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера», N 10, октябрь 2021 г.)