от 27 сентября 2021г.
Мониторинг федерального законодательства
Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Приказ Федеральной налоговой службы от 17 августа 2021 г. № ЕД-7-11/755@ “Об утверждении форм, порядков их заполнения, а также форматов представления документов, применяемых при подтверждении права налогоплательщика на получение социальных налоговых вычетов, предусмотренных подпунктами 2, 3, 4 (в части социального налогового вычета в сумме страховых взносов по договору (договорам) добровольного страхования жизни) и 7 пункта 1 статьи 219 Налогового кодекса Российской Федерации, а также имущественных налоговых вычетов, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации, в электронной форме”
С 2022 г. будут применяться новые формы документов для получения социальных и имущественных вычетов по НДФЛ.
С 2022 г. будет действовать упрощенный порядок получения вычетов по НДФЛ. Это касается в т. ч. имущественных вычетов по расходам на новое строительство либо приобретение жилья и земельных участков для ИЖС, а также погашение процентов по займам (кредитам), израсходованным на указанные цели. Плательщики будут взаимодействовать с налоговыми органами через интернет-сервис «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц». Декларацию подавать не нужно.
В связи с этим утверждены новые формы документов для получения указанных имущественных вычетов, а также социальных вычетов по НДФЛ на лечение и обучение, вычета в сумме страховых взносов по договору добровольного страхования жизни.
К таким документам относятся заявление и уведомление о подтверждении права на вычет. Определен порядок заполнения заявления и формат его представления в электронной форме. Уведомление направляется в формате PDF.
Прежняя форма уведомления о подтверждении права на указанные имущественные вычеты признается утратившей силу.
Приказ вступает в силу с 1 января 2022 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 сентября 2021 г. Регистрационный № 65051.
Банковская деятельность
Информационное письмо Банка России от 21 сентября 2021 г. № ИН-014-12/72 «О неприменении Банком России мер к кредитным организациям и некредитным финансовым организациям»
Контроль за денежными операциями НКО и переводами из-за рубежа: финансовые организации пока не будут наказывать за нарушения порядка представления информации.
С 1 октября 2021 г. расширяется перечень операций, подлежащих обязательному контролю в рамках ПОД/ФТ. К таковым, в частности, отнесены операции НКО по получению и расходованию денежных средств и иного имущества; переводы денежных средств гражданам и организациям из-за рубежа (из стран по перечню).
Эти изменения потребуют от финансовых организаций принятия комплекса организационно-технических мер. Поэтому Банк России считает целесообразным не наказывать финансовые организации в период с 1 октября 2021 г. по 1 апреля 2022 г. за нарушение порядка и сроков представления информации о вышеуказанных операциях.
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Указ Президента РФ от 20 сентября 2021 г. N 534 “О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации”
Президент продлил действие контрсанкций еще на год.
Действие контрсанкций продлено до конца 2022 г.
Речь идет о запрете ввоза в Россию отдельных видов с/х продукции, сырья и продовольствия, происходящих из стран, которые ввели экономические санкции в отношении нашей страны.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Информация Министерства экономического развития РФ от 21 сентября 2021 г. “О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 октября 2021 года”
В октябре снизится ставка экспортной пошлины на сырую нефть.
Минэкономразвития опубликовало ставки вывозных пошлин на нефть и нефтепродукты на октябрь 2021 г. Они рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки «Юралс» на мировых рынках нефтяного сырья 504 долл. США за тонну.
Ставка пошлины на сырую нефть и мазут в октябре составит 62,8 долл. США за тонну, на дизтопливо и товарный бензин — 18,8 долл. США, на сжиженные углеводородные газы — 88 долл. США.
Промышленность, топливно-энергетический комплекс
Приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 12 июля 2021 г. № 246 “Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по пломбированию автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, оборудования для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции и специальных технических средств регистрации в автоматическом режиме движения”
Росалкогольрегулирование обновило регламент по пломбированию.
Утвержден новый регламент по пломбированию автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, оборудования для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной продукции с его содержанием более 25% и специальных техсредств регистрации в автоматическом режиме движения.
Так, госуслуга предоставляется в т. ч при обслуживании, ремонте, поверке, изменении состава средств измерения, оборудования и техсредств.
Срок регистрации заявления и документов — 1 рабочий день со дня их поступления в ведомство, общий срок предоставления госуслуги — 10 рабочих дней со дня регистрации заявления. Предусмотрена возможность осуществления административных процедур в электронной форме, в т. ч. с использованием Единого портала.
Прежний регламент признан утратившим силу.
Приказ действует по 31 декабря 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 сентября 2021 г. Регистрационный № 65046.
Транспорт и связь
Постановление Правительства РФ от 1 сентября 2021 г. № 1465 «О внесении изменения в пункт 4 Правил внесения абонентом — юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем в федеральную государственную информационную систему «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» сведений, позволяющих идентифицировать абонента — юридического лица либо индивидуального предпринимателя или их пользовательское оборудование (оконечное оборудование), и установления состава указанных сведений»
Организации и ИП — абоненты сотовой связи смогут внести идентифицирующие сведения в ЕСИА в более поздние сроки.
Скорректированы правила внесения организациями и ИП в ЕСИА сведений, позволяющих идентифицировать их как абонентов или их оборудование.
Крайний срок внесения данных по оборудованию сдвинут с 1 сентября 2021 г. на 1 марта 2023 г.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.
Информация Правительства РФ от 22 сентября 2021 г. «Татьяна Голикова провела заседание оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории России»
Количество международных авиарейсов увеличится.
С 5 октября 2021 г. возобновится регулярное авиасообщение по отдельным маршрутам с Джибути, Индией, Испанией, Киргизией, Новой Зеландией, ОАЭ, Перу, Узбекистаном, Южно-Африканской Республикой, Японией, Данией.
Также с этой даты увеличится количество регулярных рейсов из Москвы в Манаму, Дели, Дубай, Абу-Даби, Худжанд, Куляб, Ташкент, а также из аэропортов России, из которых возобновлены международные полеты, в ОАЭ, Бохтар, Душанбе, Худжанд и Куляб. С 4 ноября рейсы из Москвы в Шри-Ланку будут совершаться 2 раза в неделю.
Запрет на полеты в Танзанию продлен до 1 ноября 2021 г.
Перед отправкой в иностранные государства рекомендуется вакцинироваться от COVID-19.
Приказ Министерства транспорта РФ от 6 сентября 2021 г. № 298 “О внесении изменений в приказы Министерства транспорта Российской Федерации от 21 сентября 2016 г. № 272 и от 5 июня 2019 г. № 167”
Изменились правила выдачи спецразрешений на движение тяжеловесного и крупногабаритного транспорта.
Минтранс скорректировал порядок получения специальных разрешений на проезд тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств, в т. ч. выполняющих международные перевозки грузов.
В частности, урегулирована выдача разрешения в электронном виде. Обновлена форма документа. Уточнена процедура согласования маршрута ТС.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней с даты опубликования и действует 6 лет.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 сентября 2021 г. Регистрационный № 65069.
Информация Министерства транспорта РФ от 17 сентября 2021 г. “Продлены сроки действия квалификационных документов членов экипажей морских судов”
Пролонгировано автоматическое продление квалификационных документов членов экипажей судов.
Если член экипажа, находящийся в рейсе, не может продлить свои квалификационные документы, срок действия которых истек или истекает до 31 декабря 2021 г., они автоматически продлеваются на 3 месяца.
Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 29 апреля 2021 г. № 303 “Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме”
С марта следующего года будет действовать новая форма лесной декларации.
Минприроды обновило форму лесной декларации и порядок ее заполнения. Это связано в т. ч. с переводом в цифровой вид всех документов в лесном хозяйстве.
Декларацию нужно будет подавать не менее чем за 6 рабочих дней до начала предполагаемого срока использования лесов (ранее — не менее чем за 5 рабочих дней). В отношении лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, — не менее чем за 10 рабочих дней.
Уточнено содержание декларации.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г. Ряд норм утратит силу с 1 января 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 сентября 2021 г. Регистрационный № 65043.
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Указ Президента РФ от 17 сентября 2021 г. N 533 “О единовременной выплате гражданам Российской Федерации, награжденным медалью «За оборону Ленинграда» или знаком «Жителю блокадного Ленинграда», в связи с 80-й годовщиной открытия Дороги жизни”
Жителям блокадного Ленинграда и участникам обороны города выплатят по 50 тыс. руб.
Граждане России, награждённые медалью «За оборону Ленинграда» или знаком «Жителю блокадного Ленинграда», получат в 2021 г. единовременную выплату в размере 50 тыс. руб.
Выплата приурочена к 80-й годовщине открытия Дороги жизни. Ее смогут получить граждане, постоянно проживающие не только в России, но и в Латвии, Литве, Эстонии, Абхазии, Южной Осетии и Приднестровье.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2021 г. № 1580 «О внесении изменений в пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 1697 и пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2020 г. N 1730»
Упрощенный порядок установления инвалидности и оформления справок пострадавшим на производстве продлен до 1 марта 2022 г.
До 1 марта 2022 г. продлено действие временных правил:
— признания лица инвалидом;
— установления степени утраты трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профзаболеваний и разработки программы реабилитации.
Постановление Правительства РФ от 14 сентября 2021 г. N 1552 “Об утверждении Правил исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы)”
Рассчитываем средний заработок для исчисления пособия по безработице.
Урегулировано исчисление среднего заработка по последнему месту работы (службы) в рамках Закона о занятости населения.
По общему правилу заработок рассчитывается за 3 месяца, предшествующих календарному кварталу перед месяцем подачи заявления о содействии в трудоустройстве. Берут данные о суммах, на которые были начислены взносы на ОПС.
В большинстве случаев это делают органы службы занятости. В ряде случаев заработок рассчитывает работодатель. В частности, это случаи, когда сотрудник был в декрете в указанный период или выплаты в таком периоде не облагались взносами на ОПС.
Оговорены случаи повышения тарифных ставок (должностных окладов, денежного вознаграждения), надбавок за квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг) и за особые условия госслужбы.
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2021 г. № 1578 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим мероприятия по содействию развитию дополнительного образования детей и по организации отдыха детей и их оздоровления, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»
Кабмин пересмотрел правила субсидирования организаций и ИП, занимающихся развитием дополнительного образования для детей.
Правительство РФ обновило порядок субсидирования ИП и юрлиц (за исключением государственных и муниципальных учреждений), занимающихся развитием дополнительного образования для детей, организацией отдыха детей и их оздоровления.
Раньше возмещались расходы на уплату процентов по кредитам, взятым на развитие инфраструктуры, текущий и капитальный ремонт зданий, покупку оборудования, учебных пособий, игр и расходных материалов, на привлечение квалифицированных специалистов для работы с детьми с ОВЗ. Теперь решено компенсировать 5% от суммы фактических затрат на указанные цели.
За счет субсидий запрещено покупать иностранную валюту. Исключение — операции по закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иные операции, связанные с достижением целей господдержки.
Уточнен порядок отбора получателей субсидий.
Временные методические рекомендации «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 12” (утв. Министерством здравоохранения РФ 21 сентября 2021 г.)
Усовершенствованы подходы к профилактике, диагностике и лечению COVID-19.
Минздрав издал новые рекомендации по профилактике, диагностике и лечению COVID-19.
Обновлены разделы, касающиеся лабораторной и лучевой диагностики, а также разделы, определяющие тактику лечения, включая ведение беременных.
В частности, полностью переработан раздел «Патогенетическое лечение». Уточнены критерии и сроки назначения генно-инженерных биопрепаратов. Добавлена информация о возможных комбинациях препаратов. Уточнены особенности назначения антикоагулянтов.
Включены новые схемы амбулаторного лечения, включающие препарат будесонид для пациентов с легким течением заболевания. Для среднетяжелых пациентов внесена схема с ингибиторами янус-кинах (барицитиниб и тофацитиниб).
Препарат умифеновир исключен из схемы лечения пациентов, имеющих факторы риска, с легким течением заболевания в условиях стационара. Переработаны схемы для среднетяжелых и тяжелых пациентов — этиотропная терапия оптимизирована в сторону применения более эффективных подходов (ремдесивир, иммуноглобулин человека).
Добавлен новый раздел — «Антимикотическая терапия», отражающий особенности лечения инвазивного аспергиллеза и инвазивного кандидоза.
В раздел, касающийся терапии неотложных состояний, добавлена информация о рациональном использовании кислорода при респираторной поддержке пациентов. В раздел по специфической профилактике внесена информация о показаниях к вакцинопрофилактике у беременных.
Законодательство Томской области
Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство
Постановление Администрации Томской области от 16 сентября 2021 г. N 386а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 30.04.2020 N 205а»
В Томской области изменен порядок субсидирования недополученных доходов ресурсоснабжающих организаций.
Власти региона утвердили порядок проведения отбора получателей субсидии на возмещение недополученных доходов ресурсоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготного тарифа на коммунальный ресурс.
Отбор проводится Департаментом тарифного регулирования области.
Способом проведения отбора является запрос предложений на основании заявлений, направленных претендентами для участия в отборе, исходя из соответствия претендента установленным категориям и очередности поступления заявок.
Объявление о проведении размещается в срок до 1 марта.
Продолжительность отбора не может быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора.
Установлены требования к участникам, перечень необходимых к представлению документов, принцип проведения отбора.
Новые материалы в «Большой библиотеке бухгалтера и кадрового работника»
Материалы прессы
Учет расходов на охрану труда: проведение специальной оценки условий труда (И.Э. Гущина, журнал «Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет», N 6, июнь 2021 г.)
Бухгалтерские оценки как важнейший фактор формирования балансовой стоимости объектов учета (И.А. Лисовская, Н.Г. Трапезникова, журнал «Международный бухгалтерский учет», N 8, август 2021 г.)
Налог на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья и налог на добычу полезных ископаемых: проблемы методологии (М.М. Юмаев, журнал «Финансы», N 6, июнь 2021 г.)
Учет основных средств в бюджетном учреждении (А.В. Глущенко, Н.А. Малий, журнал «Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях», N 15, август 2021 г.)
Особенности аудита расчетов по ущербу и иным доходам в казенных учреждениях (Е.А. Сафохина, журнал «Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет», N 6, июнь 2021 г.)
Определение поставщика путем применения открытых конкурентных способов (Т. Суворова, журнал «Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение», N 9, сентябрь 2021 г.)
Комментарий к Федеральному закону от 2 июля 2021 г. N 311-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (Т. Суворова, журнал «Бюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтера», N 9, сентябрь 2021 г.)
Инвентаризация расчетов с дебиторами (О. Сизонова, журнал «Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение», N 9, сентябрь 2021 г.)
НДФЛ: краткие итоги первого полугодия 2021 года (А. Телегус, журнал «Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение», N 9, сентябрь 2021 г.)
Комментарий к приказу Минфина РФ от 15.04.2021 N 61н «Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и Методических указаний по их формированию и применению» (Г. Селищева, журнал «Казенные учреждения: акты и комментарии для бухгалтера», N 5, сентябрь-октябрь 2021 г.)
Новые материалы в «Большой библиотеке юриста»
Книги
Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» (постатейный, издание третье, перераб. и доп.). — «Деловой двор», 2021 г.
Проанализированы различные аспекты правовой регламентации договора потребительского кредита (займа): условия договора, заключение договора, проценты по договору, использование электронного средства платежа, предоставление заемщику информации до и после заключения договора, отказ от получения потребительского кредита (займа) и его досрочный возврат, уступка прав (требований) по договору, последствия нарушения заемщиком сроков возврата основной суммы долга и (или) уплаты процентов по договору. Особое внимание уделено нововведениям Федерального закона от 1 мая 2019 г. № 76-ФЗ в части регулирования «ипотечных каникул» и Федерального закона от 2 августа 2019 г. № 271-ФЗ в части особенностей кредитов, займов, обеспеченных ипотекой. Рассмотрены вопросы разрешения споров по договору потребительского кредита (займа), осуществления действий по возврату во внесудебном порядке задолженности по договору потребительского кредита (займа), публичной ответственности за нарушение Закона, осуществления надзора и контроля за соблюдением требований Закона.
Третье издание комментария к Федеральному закону от 21 декабря 2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» подготовлено с учётом многочисленных изменений, в том числе последних, внесённых Федеральными законами от 2 июля 2021 г. № 327-ФЗ, № 328-ФЗ, № 329-ФЗ и № 343-ФЗ, а также новых нормативных актов Банка России, принятых в развитие Закона.
Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 22 декабря 2020 г. № 439-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» (постатейный). — «Юстицинформ», 2021 г.
Подробно рассмотрены основы формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, требования к кандидатам и порядок наделения полномочиями сенатора Российской Федерации, правила определения начала и прекращения полномочий сенатора. Дан сравнительный анализ с «предшественником» комментируемого Закона — Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 229-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации».
Науменков Н.К. Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 1998 г. № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» (постатейный, издание второе, перераб. и доп.). — «Деловой двор», 2021 г.
В книге подробно рассмотрен порядок допуска российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок, действующий с 1 сентября 2021 г. Проанализированы нововведения, обусловленные вступлением в силу с 1 июля 2021 г. Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Нормы Закона рассмотрены в их взаимосвязи с международными договорами России. Приведены нормативные правовые акты Правительства России и Минтранса России, принятые во исполнение положений комментируемого Закона, а также проекты таких актов. Второе издание подготовлено с учётом изменений, внесённых в комментируемый Закон, в том числе Федеральными законами от 11 июня 2021 г. № 170-ФЗ и от 2 июля 2021 г. № 337-ФЗ.
Материалы прессы
Налоговое регулирование деятельности негосударственных пенсионных фондов (А.В. Князева, журнал «Имущественные отношения в Российской Федерации», N 8, август 2021 г.)
Наследование бизнес-аккаунтов в социальных сетях (А.А. Волос, Е.П. Волос, журнал «Право и экономика», N 7, июль 2021 г.)
Условия краудинвестиционных сделок и формирование Lex Corporatoria (О.В. Новикова, журнал «Журнал предпринимательского и корпоративного права», N 3, июль-сентябрь 2021 г.)
Конструкция антиконкурентных согласованных действий в российском антимонопольном законодательстве: теоретические аспекты и практика применения норм (В.Г. Истомин, журнал «Актуальные проблемы российского права», N 8, август 2021 г.)
Временное ограничение выезда за границу (Э. Шакирова, журнал «Административное право», N 3, III квартал 2021 г.)
Соотношение авторской и патентной форм охраны промышленного дизайна (А.Г. Королева, журнал «Актуальные проблемы российского права», N 8, август 2021 г.)
Понятие корпоративных прав непубличного общества и их осуществление (В.К. Андреев, журнал «Журнал предпринимательского и корпоративного права», N 3, июль-сентябрь 2021 г.)
Практические аспекты раскрытия информации публичным акционерным обществом (А.А. Харитонова, журнал «Право и экономика», N 7, июль 2021 г.)
Новые материалы в «Библиотеке консультаций. Кадры»
Новое положение о проверках работодателей (В.В. Данилова, журнал «Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение», N 8, август 2021 г.)
Причины простоя по вине работодателя (Л.В. Куревина, журнал «Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение», N 8, август 2021 г.)
Расторжение трудового договора по соглашению сторон (А. Бычков, журнал «Кадровая служба и управление персоналом предприятия», N 7, июль 2021 г.)
Новые правила ведения трудовых книжек (Н. Свистунова, журнал «Кадровая служба и управление персоналом предприятия», N 7, июль 2021 г.)
Эффективность труда и вознаграждение за его результаты: теория и практика (Г.П. Ермаков, Н.В. Котельникова, Е.И. Труничкина, Й.Н. Ганиева, журнал «Экономика труда», N 8, август 2021 г.)
Алгоритм заблаговременной разработки комплекса мероприятий по снижению уровня воздействия опасных и вредных факторов на производстве (С.В. Симанович, Н.Б. Четкова, С.С. Сергеева, журнал «Экономика труда», N 7, июль 2021 г.)