от 16 августа 2021г.
Мониторинг федерального законодательства
Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Приказ Федеральной налоговой службы от 1 июня 2021 г. № ЕД-7-8/531@ “О внесении изменений в приложение N 14 к приказу Федеральной налоговой службы от 14.08.2020 N ЕД-7-8/583@”
ФНС актуализировала форму решения о приостановлении операций по счетам и переводов электронных денежных средств.
Операции налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) по его счетам в банке и переводы его электронных денежных средств могут быть приостановлены в случае непредоставления декларации (расчета) в налоговый орган в течение 20 дней по истечении установленного срока (ранее — в течение 10 дней).
В связи с этим ФНС скорректировала форму решения о приостановлении операций по счетам и переводов электронных денежных средств.
Приказ вступает в силу по истечении 1 месяца со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 августа 2021 г. Регистрационный № 64582.
Приказ Федеральной налоговой службы от 11 мая 2021 г. № ЕД-7-23/477@ «Об утверждении форм и форматов документов, используемых при составлении мотивированного мнения налогового органа в электронной форме, а также формы мотивированного мнения налогового органа и требований к его составлению»
Налоговый мониторинг: мотивированное мнение налогового органа составляется по новой форме.
В связи с обновлением правил налогового мониторинга ФНС установила новые формы и электронные форматы документов, используемых при составлении мотивированного мнения налогового органа.
Обновлена и форма самого мотивированного мнения. В нем может приводиться расчет сумм налогов, сборов, страховых взносов (пени, штрафов, процентов) к доплате (к уменьшению).
Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 августа 2021 г. Регистрационный № 64586.
Приказ Федеральной налоговой службы от 30 апреля 2021 г. № ЕД-7-26/445@ «Об утверждении формата доверенности, подтверждающей полномочия представителя налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в электронной форме и порядка ее направления по телекоммуникационным каналам связи»
Об электронных доверенностях в сфере налогообложения.
Для доверенности, подтверждающей полномочия представителя налогоплательщика (плательщика сбора, страховых взносов, налогового агента), установлены формат и правила направления по телекоммуникационным каналам связи.
Доверенность направляется доверителем, представителем в налоговый орган по месту нахождения организации, по месту жительства (пребывания) гражданина, месту нахождения обособленных подразделений, объектов налогообложения с УКЭП доверителя.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 августа 2021 г. Регистрационный № 64604.
Сообщение Министерства экономического развития РФ от 10 августа 2021 г. “О средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, на период с 1 по 31 июля 2021 года”
Известны средние цены на углеводородное сырье, добытое на новом морском месторождении, за июль 2021 г.
Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за июль 2021 г.:
— средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
— средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ТС;
— среднюю оптовую цену на указанный газ при поставках на внутренний рынок.
Показатели используют при расчете стоимости сырья в целях применения льгот по НДПИ.
Ценные бумаги, фондовый рынок
Указание Банка России от 30 июня 2021 г. № 5848-У «О порядке и условиях поддержания цен, спроса, предложения или объема торгов финансовым инструментом, иностранной валютой и (или) товаром в соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
С 1 апреля 2022 г. вводятся новые требования к маркет-мейкерам.
Банк России обновил требования к участникам торгов, которые по договору с биржей поддерживают параметры торгов финансовыми инструментами, валютой или товаром (т. н. маркет-мейкерам).
В частности, маркет-мейкерские обязательства должны осуществляться только через пассивные заявки (не ведущие в момент выставления к заключению сделок). Их объем в ходе одной торговой сессии не может быть менее 75% от общего объема заявок маркет-мейкера. Исключается возможность поддерживать параметры торгов за счет физлиц — неквалифицированных инвесторов. Биржи должны подтверждать соответствие заявок установленным требованиям и информировать участников торгов о выявленных несоответствиях.
Новые требования вступают в силу с 1 апреля 2022 г. Норма о пороговом значении дневного «пассивного» объема вводится в действие с 1 октября 2022 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 августа 2021 г. Регистрационный № 64553.
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 5 марта 2021 г. № 66 “Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных продуктов переработки плодов”
Продлено действие нулевой ставки ввозной пошлины в отношении отдельных видов фруктового пюре.
С 1 июля 2020 г. по 30 июня 2021 г. включительно продлен срок действия нулевой ставки ввозной пошлины в отношении отдельных видов фруктового пюре, классифицируемых кодами 2007 99 500 3, 2007 99 500 4, 2007 99 500 5 и 2007 99 500 7 TH ВЭД ЕАЭС.
Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2020 г.
Приказ Федеральной налоговой службы от 8 июля 2021 г. N ЕД-7-15/645@ “Об утверждении форм, форматов, порядков заполнения отчета об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости, и документов, содержащих реквизиты прослеживаемости”
ФНС определила формы документов для обеспечения прослеживаемости товаров.
Установлены формы, форматы и правила заполнения отчета об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости, и документов, содержащих реквизиты прослеживаемости.
К документам относятся уведомления о перемещении товаров из России в страну ЕАЭС, о ввозе товаров из страны ЕАЭС в Россию и об остатках товаров.
Также приведен рекомендуемый формат квитанции о присвоении регистрационного номера партии товара.
Приказ вступает в силу по истечении месяца со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 августа 2021 г. Регистрационный № 64587.
Промышленность, топливно-энергетический комплекс
Информация Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 5 августа 2021 г. “О соответствии видов продукции, указанных в ст. 2 Федерального закона N 171-ФЗ и ст. 3 Федерального закона N 468-ФЗ, с образцами ФСМ”
При подаче заявления о выдаче федеральных специальных марок на алкоголь используем справочник соответствия видов алкогольной продукции образцам марок.
Росалкогольрегулирование приводит справочник соответствия видов алкогольной продукции образцам федеральных специальных марок.
Для приобретения марок производители (в том числе сельхозпроизводители) и организации, закупающие алкогольную продукцию для ввоза в Россию (в том числе из стран ЕАЭС), направляют через ЕГАИС электронное заявление о выдаче марок. В нем указываются: вид алкогольной продукции в соответствии с Законом о госрегулировании производства и оборота алкогольной продукции и Законом о виноградарстве и виноделии; содержание этилового спирта в продукции; объем маркируемой продукции; емкость подлежащей маркировке потребительской тары алкогольной продукции; количество запрашиваемых марок.
Строительство, градостроительство и архитектура
Постановление Правительства РФ от 9 августа 2021 г. N 1315 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”
Из-за удорожания стройматериалов Правительство разрешило увеличивать стоимость соответствующих госконтрактов до 30%.
Для госконтрактов на строительство, реконструкцию и капремонт, а также на сохранение ОКН предусмотрена возможность увеличения цены до 30%. Причина — значительный рост цен на стройматериалы.
Увеличение возможно по согласованию сторон на основе допсоглашения. При этом заново проверять инвестпроект на предмет эффективности использования средств не нужно.
Приказ Министерства культуры РФ от 29 апреля 2021 г. № 581 “О внесении изменений в Положение о порядке согласования проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений федерального значения, утвержденное приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31 июля 2013 г. N 1063”
Сокращен срок согласования с Минкультуры проекта правил землепользования и застройки в пределах исторических поселений федерального значения.
Проекты правил землепользования и застройки в пределах исторических поселений федерального значения должны быть согласованы с Минкультуры. Скорректирован порядок.
Срок рассмотрения Министерством проекта теперь не должен превышать 7 рабочих дней с даты поступления соответствующих документов от органа МСУ (ранее — не более 30 рабочих дней с даты поступления уведомления от местного органа). При этом вместе с проектом в Министерство должна быть представлена позиция соответствующего регионального органа охраны объектов культурного наследия. При ее отсутствии последует отказ в согласовании.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 августа 2021 г. Регистрационный № 64618.
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 20 февраля 2021 г. № 79/пр «О внесении изменений в Методику расчета индексов изменения сметной стоимости строительства, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 июня 2019 г. № 326/пр»
Расчет индексов изменения сметной стоимости строительства: новое в методике.
Минстрой скорректировал Методику расчета индексов изменения сметной стоимости строительства. Это связано с внесением правительственных поправок во вопросам проведения госэкспертизы проектной документации.
Закреплено, что сведения об индексах размещаются во ФГИС ценообразования в строительстве путем включения в федеральный реестр сметных нормативов в качестве справочной информации, а также публикуются на официальном сайте Минстроя.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 августа 2021 г. Регистрационный № 64577.
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя
Приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 12 мая 2021 г. № 155 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции»
Получаем в Росалкогольрегулировании федеральные специальные марки на импортный и отечественный алкоголь.
С 1 января 2021 г. на импортный и отечественный алкоголь наносятся только федеральные специальные марки. Акцизные марки для маркировки импортного алкоголя более не используются. Росалкогольрегулирование регламентировало процедуру выдачи спецмарок на производимую в России и ввозимую в страну алкогольную продукцию.
Заявление на получение марок направляется в электронном виде через ЕГАИС. Заявления подаются отдельно на отечественный алкоголь, на импортный алкоголь из стран ЕАЭС и на импортный алкоголь из иных стран. За выдачу марок необходимо уплатить госпошлину, а также оплатить стоимость изготовления марок.
Срок выдачи марок — 29 рабочих дней с момента регистрации заявления.
Перечислены основания отказа в выдаче марок.
Марки выдаются территориальным органом Росалкогольрегулирования.
Приказ действует по 31 декабря 2026 г. включительно.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 августа 2021 г. Регистрационный № 64609.
Информация Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 10 августа 2021 г. “О требованиях к документам, сопровождающим оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе фармацевтической субстанции”
Росалкогольрегулирование указало на необходимость оформления товарно-транспортной накладной при перевозках алкоголя, фармсубстанции этилового спирта.
Товарно-транспортная накладная является первичным документом для учета движения товарно-материальных ценностей и расчетов за их перевозки автомобильным транспортом.
На основании такой накладной заполняются заявки о фиксации информации в ЕГАИС, а также декларации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков сидра, пуаре, медовухи.
Накладная является первичным учетным документом, применение установленной формы которого обязательно при заключении договора только на автомобильную перевозку грузов.
Таким образом, определение накладной в качестве документа, удостоверяющего легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, обеспечивает достижение цели контроля за соблюдением законодательства.
Информация, реклама и СМИ
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 21 июня 2021 г. № 106 “Об утверждении Правил использования информационной системы Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в том числе порядка взаимодействия субъекта персональных данных с оператором”
Если в Роскомнадзор поступит обращение о нарушении прав субъекта персональных данных, он проверит наличие согласия на распространение последних.
Установлен порядок использования информсистемы Роскомнадзора для обеспечения получения оператором согласия на обработку персональных данных (ПД), разрешенных их субъектом для распространения.
Согласие предоставляется и отзывается субъектом ПД на информресурсе оператора. Оно формируется с использованием сведений, указанных при регистрации в ЕСИА, и подписывается ЭП.
Обезличенная информация о предоставленных и отозванных согласиях поступает в информсистему Роскомнадзора из подсистемы управления согласиями ЕСИА. Служба получает из подсистемы сведения о лице, предоставившем согласие, в случае поступления в ведомство обращения о нарушении прав указанного лица как субъекта ПД.
Приведен перечень обезличенной информации, получение которой обеспечивается с использованием информсистемы Роскомнадзора после подписания субъектом ПД согласия. Это в т. ч. цели обработки ПД, перечень устанавливаемых в отношении ПД условий и запретов, информация об информресурсах оператора, посредством которых будет предоставляться доступ неограниченному кругу лиц и совершаться иные действия с ПД субъекта.
Сформированное согласие и содержащиеся в нем ПД не передаются оператору, в информсистему Роскомнадзора и иным третьим лицам.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует 6 лет.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 августа 2021 г. Регистрационный № 64602.
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства, состоявшегося 21 июля 2021 г. (утв. Президентом РФ 8 августа 2021 г.)
Субъекты МСП и СОНКО получат очередную поддержку в связи с COVID-19.
Президент РФ распорядился оказать финансовую поддержку субъектам МСП и СОНКО в связи с временным приостановлением или ограничением их деятельности на фоне дополнительных ограничений по COVID-19. Цель — выплата зарплаты из расчета 1/2 МРОТ на одного работника за каждые 2 недели приостановления (ограничения) деятельности. Поддержку следует оказывать на безвозвратной основе.
Поручено скоординировать действия федеральных и региональных властей в случае принятия на уровне субъектов решений о введении дополнительных ограничений из-за COVID-19, контролировать ход вакцинации населения, в т. ч. следить за обеспечением медорганизаций (пунктов вакцинации) вакцинами в требуемом объеме.
В ходе мероприятий по стабилизации цен на продовольственные товары следует принять меры по увеличению объема ввоза в Россию сельхозпродукции из государств — участников СНГ. Отечественные сельхозпроизводители должны иметь беспрепятственный доступ к розничным рынкам, ярмаркам, объектам нестационарной и развозной торговли. Количество таких торговых объектов необходимо увеличить.
Ряд поручений касается борьбы с лесными пожарами. Правительству РФ совместно с органами исполнительной власти Республики Карелия, Республики Саха (Якутия) и Челябинской области следует принять меры по оказанию гражданам, признанным пострадавшими в результате природных пожаров в 2021 г., необходимой помощи, включая выплату единовременных пособий и компенсаций, капремонт поврежденного жилья, приобретение и (или) строительство нового жилья взамен утраченного.
Поручение Президента РФ от 5 августа 2021 г. “Перечень поручений по итогам заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам”
Россиянам с низкими доходами нужно оказать дополнительную поддержку, а школы должны иметь быстрый Интернет.
Президент РФ поручил:
— организовать регулярный мониторинг доходов низкодоходных групп граждан и при необходимости обеспечить реализацию дополнительных мер соцподдержки;
— оказать поддержку регионам в части капремонта и реконструкции зданий школ;
— принять меры по предупреждению формирования третьих смен в школах, предусмотрев полный отказ от них в 2023/24 учебном году;
— завершить до конца 2023 г. мероприятия по обеспечению 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет;
— обеспечить скорость бесперебойного доступа к Интернету для школ, соответствующую целевым показателям при подключении таких организаций в рамках нацпроектов (не менее 100 Мбит/с для школ, расположенных в городах, не менее 50 Мбит/с — для школ, которые находятся в поселках городского типа, и сельских школ);
— согласовать с операторами подвижной радиотелефонной связи целевые показатели развития инфраструктуры связи стандарта LTE в малочисленных населенных пунктах и вдоль протяженности автодорог в качестве условий для продления разрешений на использование частот четвертого поколения;
— утвердить и начать выполнять не позднее 1 января 2022 г. единую комплексную программу модернизации пассажирского транспорта общего пользования в регионах;
— обеспечить возможность получения льготных ипотечных кредитов для приобретения (создания) объектов ИЖС, предусмотрев разработку банковского ипотечного продукта при использовании типовых (стандартизированных) проектов индивидуальных жилых домов.
Дан ряд поручений, направленный на улучшение экологической ситуации в стране.
Бюджетная система
Приказ Минфина России от 11 июня 2021 г. № 82н “О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»
Минфин скорректировал правила составления и представления отчетности об исполнении бюджетов.
В частности, в перечень лиц, обязанных ее подавать, включен Единый заказчик в сфере строительства.
Установлено, что в бюджетной отчетности на 1 июля 2021 г. показатель поступления денежных средств по коду 139 «Доходы от возмещений ФСС расходов» раскрывается по строке 0500 отчета о движении денежных средств (ф. 0503123) и консолидированного отчета о их движении (ф. 0503323). Соответствующие изменения внесены в формы этих отчетов. Уточненные формы начнут применяться при составлении отчетности на 1 октября 2021 г.
Определен порядок раскрытия информация об активах, обязательствах и о финансовом результате в балансе (ф. 0503130) в разрезе итогового показателя на начало года и конец отчетного периода. Сведения о финансовом результате раскрываются в отчете (ф. 0503121) по строке 300 «Чистый операционный результат».
Отчетность главных администраторов доходов бюджетов, сформированная Федеральным казначейством, представляется путем размещения на Едином портале.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 августа 2021 г. Регистрационный № 64576.
Вопросы гражданства, миграция, въезд в РФ и выезд из РФ
Указ Президента РФ от 9 августа 2021 г. N 459 “О внесении изменений в Положение об Управлении Президента Российской Федерации по приграничному сотрудничеству, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 2 октября 2018 г. N 559”
Управление Президента РФ по приграничному сотрудничеству займется европейским направлением.
Скорректированы основные задачи и функции Управления Президента РФ по приграничному сотрудничеству.
Теперь управление будет обеспечивать деятельность главы государства по вопросам приграничного сотрудничества на европейском направлении. Ранее речь шла о приграничном сотрудничестве с Абхазией, Южной Осетией и Украиной, а также по поручению Президента РФ с иными сопредельными государствами.
Указ вступает в силу со дня подписания.
Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство
Постановление Правительства РФ от 31 июля 2021 г. N 1295 “О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и признании утратившим силу подпункта «д» пункта 5 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2017 г. N 232”
Пересмотрены правила расчета платы за отопление в домах с индивидуальным тепловым пунктом.
Правительство внесло изменения в порядок расчета платы за коммунальные услуги. Он приведен в соответствие с решением Конституционного Суда РФ, согласно которому для домов с индивидуальным тепловым пунктом размер платы за отопление должен определяться с учетом показаний как общедомового, так и индивидуальных приборов учета.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 24 мая 2021 г. N 317пр “Об утверждении формы государственного жилищного сертификата, выдача которого осуществляется участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, и требований к его заполнению, формы ведомости вручения государственных жилищных сертификатов, а также форм и порядка представления выписки из реестра выданных государственных жилищных сертификатов и перечня государственных жилищных сертификатов, подлежащих исключению из единого реестра выданных государственных жилищных сертификатов”
Урегулирована выдача ГЖС при переселении соотечественников из-за рубежа.
В рамках содействия переселению соотечественников в Россию участникам соответствующей программы и членам их семей выдаются государственные жилищные сертификаты (ГЖС).
Утверждены форма ГЖС и требования к его заполнению, а также форма ведомости вручения ГЖС.
Лицевую сторону заполняет МВД, оборотную строну и ведомость — его территориальные органы по регионам, которые вручают ГЖС.
Также утверждены форма выписки из реестра выданных ГЖС и форма перечня ГЖС, подлежащих исключению из реестра. Обе формы МВД до 20 числа каждого месяца представляет в Минстрой.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 августа 2021 г. Регистрационный № 64561.
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 21 июля 2021 г. N 20 “О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в эпидемическом сезоне 2021 — 2022 годов”
Не коронавирусом единым: про грипп и ОРВИ тоже не стоить забывать.
Даны указания и рекомендации по профилактике гриппа и ОРВИ в эпидсезоне 2021-2022 гг.
В частности, региональным властям рекомендовано обеспечить вакцинацию от гриппа не менее 60% населения, а граждан из групп риска — не менее 75%. В число последних следует также включить контингент стационаров соцобслуживания; работников организаций птицеводства, свиноводства; сотрудников зоопарков, контактирующих с птицами и свиньями; лиц, занимающихся разведением домашней птицы и свиней на продажу.
Интервал между прививками от гриппа и от иных инфекций (включая коронавирус) должен составлять не менее 1 месяца.
Чтобы не допустить распространения респираторных вирусов, рекомендовано запретить посещение роддомов родственниками.
Работодателям рекомендуется измерять температуру работникам и отстранять от работы лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания. В период подъема заболеваемости следует обеспечить сотрудников, работающих с населением, медицинскими масками, респираторами и перчатками.
При осложнении эпидситуации в образовательных, медицинских и иных организациях могут вводиться ограничения (приостановление учебного процесса, отмена массовых культурных и спортивных мероприятий и др.).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 августа 2021 г. Регистрационный № 64600.
Рекомендации по осуществлению деятельности организаций, находящихся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (утв. Министерством науки и высшего образования РФ 29 июля 2021 г.)
Студентов, не прошедших вакцинацию от COVID-19, рекомендовано перевести на удаленное обучение.
Минобрнауки дало следующие рекомендации для подведомственных организаций в целях предупреждения распространения COVID-19:
— перевести студентов, не прошедших вакцинацию от коронавируса или имеющих медотвод, на удаленное обучение;
— проводить среди обучающихся работу по стимулированию вакцинации;
— проводить экзамены для привившихся и не привившихся студентов раздельно;
— при заселении студентов в общежитие требовать справку о прививке от COVID-19, перенесенной болезни или медотводе;
— обеспечить вакцинацию иностранных студентов за счет собственных средств;
— организовать учет студентов, прошедших вакцинацию или планирующих ее пройти, а также перенесших заболевание в течение последних 6 месяцев.
Рекомендации будут действовать до стабилизации эпидемиологической обстановки в регионах и России в целом.
Методические рекомендации MP 3.1/2.1.0255-21 «Рекомендации по организации очных посещений граждан, проживающих (пребывающих) в стационарных организациях в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 30 июля 2021 г.)
Родственников будут пускать в интернаты и медицинские стационары только при наличии прививки, справки переболевшего или отрицательного ПЦР-теста.
Приведены рекомендации по организации посещений граждан, которые проживают (пребывают) в организациях образования, медицины, соцобслуживания и прочих стационарных организациях.
Предписываются соблюдение правил личной гигиены и дистанции, своевременные выявление и изоляция заболевших COVID-19 путем организации «входного фильтра», меднаблюдения и лабораторного обследования, а также проведение дезинфекционных мероприятий.
Важнейшая мера — охват вакцинацией всех лиц, которым она показана. В первую очередь вакцинируются проживающие в организациях соцобслуживания, работники организаций и служб, обеспечивающих функционирование таких организаций, а также представители негосударственных организаций и волонтеры, допущенные к посещению стационарных организаций на постоянной основе.
Встречи организуются на улице (с учетом погоды) либо в специальном помещении, оборудованном рециркулятором.
Допускаются посетители с сертификатами о вакцинации, справками о том, что они переболели не более полугода назад, и с отрицательными результатами ПЦР-теста давностью не более 3 дней.
Длительность встреч по общему правилу не должна превышать 30 минут.
Законодательство Томской области
Транспорт и связь
Приказ Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области от 30 июля 2021 г. N 26 «О внесении изменения в приказ Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области от 26.06.2020 N 10-ОД»
В Томской области просубсидируют дополнительные авиамаршруты.
Власти региона дополнили перечень субсидируемых авиамаршрутов направлениями из Томска в Екатеринбург, Новосибирск и Санкт-Петербург.
Ранее список состоял из направлений Томск — Абакан; Барнаул; Улан-Удэ; Каргасок — Новый Васюган; Кедровый; Горно-Алтайск.
Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Приказ Департамента профессионального образования Томской области от 30 июля 2021 г. N 40п «Об утверждении Положения о региональном этапе Всероссийского конкурса «Педагог года»
В Томской области выберут педагога года.
Власти разработали порядок организации и проведения регионального этапа Всероссийского конкурса «Педагог года» для преподавателей профессиональных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории области.
Конкурс проводится в 3 подэтапа и не более 1 раза в 2 календарных года.
Установлены перечень необходимых к представлению для участия в конкурсе документов, а также основания для невключения лица в список допущенных к участию.
Определены принципы проведения подэтапов конкурса и принятия решения жюри конкурса.
Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
Новые материалы в «Большой библиотеке бухгалтера и кадрового работника»
Книги
Рабинович А.М. Учёт запасов в соответствии с требованиями ФСБУ 5/2019. — Издательство АйСи, 2021 г.
Новые правила учёта запасов сопоставляются с нормами ПБУ 5/01, МСФО и новых ФСБУ по учёту капитальных вложений и основных средств, затрагиваются связанные с новыми правилами вопросы исчисления НДС и налога на прибыль. Книга является по сути попунктным комментарием к ФСБУ 5/2019 «Запасы», основанном на опыте автора, связанном с участием в разработке этого стандарта, консультационной деятельностью и проведением семинаров по применению стандарта.
Воробьёва Е.В. Расчёт по форме 6-НДФЛ. — Издательство АйСи, 2021 г.
В книге собраны наиболее часто встречающиеся в практике ситуации (более пятидесяти) и рассмотрены правила отражения их в отчётности по НДФЛ. Для каждого типа ситуаций (расчёты с работниками по оплате труда, при предоставлении отпусков, при увольнении и др.), для разных видов дохода (в частности, заработной платы, материальной помощи, подарков, материальной выгоды, дивидендов) разъяснены особенности, определяющие требования к налоговым агентам, даны образцы заполнения форм налоговой отчётности (6-НДФЛ). В необходимых случаях приведены сравнения с порядком отражения отдельных выплат в расчёте по страховым взносам (РСВ). Следует отметить, что в издании не рассматриваются операции с ценными бумагами и связанные с этим обязанности налоговых агентов.
Материалы прессы
Обновление СЗВ-М и СЗВ-ТД: изменения, на что обратить внимание при заполнении (журнал «БУХ.1С», N 7, июль 2021 г.)
Под удаленным контролем. Будущее электронных проверок бизнеса (Е. Шестакова, газета «Финансовая газета», N 29, август 2021 г.)
Точка пересечения стандартов. Ценности, остающиеся после ликвидации основных средств (А. Рабинович, газета «Финансовая газета», N 29, август 2021 г.)
Актуальность и необходимость совершенствования документооборота в организациях коммерческого и государственного секторов экономики (Ж.А. Кеворкова, Т.П. Карпова, В.В. Карпова, журнал «Аудитор», N 6, июнь 2021 г.)
ФСБУ 25/2018: как арендатору отразить изменение условий аренды в «1С:Бухгалтерии 8» (журнал «БУХ.1С», N 7, июль 2021 г.)
Конфликты на работе. В чем их польза и какими управлять? (С.В. Мартыненко, журнал «Бюджет», N 6, июнь 2021 г.)
Лучшие практики британской налоговой службы для борьбы против уклонения от уплаты налогов (Е.Н. Грибина, Е.О. Савченко, журнал «Аудитор», N 6, июнь 2021 г.)
Новые правила выплаты «детских» пособий и больничных по уходу за детьми (журнал «БУХ.1С», N 7, июль 2021 г.)
Новые материалы в «Большой библиотеке юриста»
Книги
Шестакова Е.В. Антимонопольный комплаенс. — «Право Доступа», 2021 г.
Антимонопольный комплаенс является комплексом мероприятий, направленных на снижение рисков привлечения к ответственности за нарушение монопольного законодательства. Издание посвящено таким стандартным практикам, основанным на риск-ориентированном подходе. Как правило, административная ответственность за нарушение законодательства о содействии конкуренции наступает вследствие злоупотребления доминирующим положением на товарном рынке (ст. 14.31 КоАП), манипулирования ценами на оптовом и (или) розничных рынках электрической энергии (ст. 14.31.2 КоАП РФ), заключения ограничивающего конкуренцию соглашения, осуществления ограничивающих конкуренцию согласованных действий, координацию экономической деятельности (ст. 14.32 КоАП РФ), недобросовестной конкуренции (ст. 14.33 КоАП РФ). Основной проблемой антимонопольного комплаенса является отсутствие специального нормативно-правового регулирования.
Право и общество в эпоху социально-экономических преобразований XXI века: опыт России, ЕС, США и Китая (коллектив авторов; под общ. ред. проф. В.В. Блажеева, проф. М.А. Егоровой; коллективная монография к 90-летию Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)). — «Проспект», 2021 г.
Коллективная монография посвящена исследованию роли права в системе социальных норм современного общества. Право, являясь, с одной стороны, феноменом нематериальной культуры людей, в наши дни выступает также в роли фундаментальных ценностных основ общества. Переход к цифровому обществу, развитие различных форм социальной активности и демократии, процессы глобализации возродили интерес к необходимости широкого осмысления происходящих в современном мире явлений.
Шестакова Е.В. Особенности регулирования труда дистанционных работников. Правовой комментарий. — «Право Доступа», 2021 г.
Дистанционная работа как способ выполнения трудовых обязанностей в российской правоприменительной практике появился уже относительно давно, но применялся нечасто. В 2020 году в связи с санитарно-эпидемиологической ситуацией многим работникам приходилось осуществлять работу фактически удалённо. Понятие удалённой работы было приравнено к дистанционной в Федеральном законе от 8 декабря 2020 г. № 407-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной (удалённой) работы и временного перевода работника на дистанционную (удаленную) работу по инициативе работодателя в исключительных случаях». В законодательстве с 2021 года определено понятие удалённой работы, установлены виды удалённой работы, случаи перевода на такую работу.
Материалы прессы
Обеспечение исполнения обязательств из коммерческих договоров способами, не поименованными в ГК РФ (С.Ю. Филиппова, журнал «Законодательство», N 8, август 2021 г.)
Особенности наследования доли в уставном капитале ООО пережившим супругом (А.А. Бутенко, журнал «Законодательство», N 8, август 2021 г.)
Вопросы сферы действия и обхода преимущественного права покупки доли (акций) (И.С. Чупрунов, журнал «Вестник экономического правосудия», N 4, апрель 2021 г.)
Некоторые виды нарушений при торгах (А. Николаев, сетевое издание «Адвокатская газета», N 14, июль 2021 г.)
Практические проблемы института адвокатского запроса (Д.Е. Зайков, журнал «Гражданин и право», N 6, июнь 2021 г.)
Специальный механизм защиты интересов акционеров, не поддержавших решение о реорганизации общества в форме выделения или разделения (А.А. Глушецкий, журнал «Право и экономика», N 6, июнь 2021 г.)
Семейно-правовые акты волеизъявления: согласие, соглашение, договор (Г.А. Трофимова, журнал «Нотариальный вестник», N 5, май 2021 г.)
Споры по нарушениям исключительных прав на товарные знаки в маркетплейсах (А.С. Ворожевич, журнал «Журнал Суда по интеллектуальным правам», N 32, июнь 2021 г.)
Уголовно-правовая защита коллективных инвестиций (А.Н. Ляскало, журнал «Уголовное право», N 6, июнь 2021 г.)
Назначение судебного штрафа как обязанность суда (П.С. Яни, журнал «Законность», N 7, июль 2021 г.)
Семейно-правовые акты волеизъявления: согласие, соглашение, договор (Г.А. Трофимова, журнал «Нотариальный вестник», N 5, май 2021 г.)
Некоторые виды нарушений при торгах (А. Николаев, сетевое издание «Адвокатская газета», N 14, июль 2021 г.)
Практические проблемы института адвокатского запроса (Д.Е. Зайков, журнал «Гражданин и право», N 6, июнь 2021 г.)
Новые материалы в «Библиотеке консультаций. Кадры»
Охрана труда и другие нормы в сфере труда 2021. Новые правила и акты, которые не утратили силу (М. Кузина, журнал «Трудовое право», N 7, июль 2021 г.)
Отстранение от работы сотрудника за непрохождение медицинского осмотра (Е. Клюева, журнал «Трудовое право», N 7, июль 2021 г.)
Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Вопрос: Каким образом сформировать учетную политику по учету запасов в соответствии с ФСБУ 5/2019, чтобы не увеличивать сумму затрат учетного периода и минимизировать расхождения с применяемым ранее учетом запасов? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2021 г.)
Вопрос: Федеральному органу власти распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом переданы объекты недвижимого имущества — административное здание и гараж, расположенные на одном земельном участке. По данным технического паспорта на этом же участке находятся и сооружения: ворота, ограждение, уборная, которые по акту приема-передачи не передавались в оперативное управление федерального органа. Нужно ли на объекты вспомогательного назначения (ограждение, ворота, уборная) регистрировать право собственности РФ и право оперативного управления Федерального органа власти или в силу ст. 135 ГК РФ они не подлежат регистрации? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2021 г.)
Вопрос: Сотрудник выразил желание участвовать в тушении лесных пожаров в регионе (Якутия). Каковы действия работодателя в данном случае? Что нужно поставить в табеле учета рабочего времени? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2021 г.)
Вопрос: Организация оплатила за контрагентов входные билеты на выставку Международного авиационно-космического салона МАКС-2021 для проведения переговоров и дальнейшего сотрудничества. Можно ли стоимость входных билетов на авиасалон (на сумму 18 400 рублей) отнести к представительским расходам организации? Каков порядок документального оформления представительских расходов? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2021 г.)
Вопрос: Муниципальное автономное учреждение сдает в прокат коньки, доход в учете отражается по КОСГУ 129. По какой статье КОСГУ следует отражать доходы от передачи имущества в прокат? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2021 г.)
Вопрос: Допускается ли изменение по соглашению сторон государственного контракта, заключенного при осуществлении закупки работ по реконструкции объекта капитального строительства у единственного поставщика для обеспечения федеральных нужд на срок более трех лет, с ценой менее 10 млрд руб., в части условий о приемке выполненной работы? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2021 г.)