от 2 августа 2021г.

Мониторинг федерального законодательства

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Приказ Федеральной налоговой службы от 19 июля 2021 г. № ЕД-7-13/671@ «Об утверждении формы, порядка заполнения формы и формата представления уведомления о контролируемых иностранных компаниях в электронной форме»

ФНС обновила форму уведомления налоговиков о контролируемых иностранных компаниях.

ФНС разработала новые форму и формат уведомления о контролируемых иностранных компаниях, порядок его заполнения.

Разработка новой формы обусловлена в т. ч. поправками к НК РФ, которыми введена возможность перехода физлиц, являющихся контролирующими лицами контролируемых иностранных компаний, на уплату НДФЛ с фиксированной прибыли компаний.

В случае перехода на уплату НДФЛ с фиксированной прибыли или отказа от уплаты налога таким образом нужно указывать даты предоставления соответствующих уведомлений.

Уведомления по новой форме нужно направлять за налоговые периоды начиная с 2021 г.

Уведомления в электронном виде направляются в соответствии с порядком предоставления и получения документов, предусмотренных НК РФ и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий, а также предоставления документов по требованию инспекции в электронной форме.

Прежние форма и формат уведомления признаны утратившими силу.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июля 2021 г. Регистрационный № 64432.

Приказ Федеральной налоговой службы от 25 июня 2021 г. № АБ-7-15/590@ «Об утверждении формы и формата представления уведомления о наступлении обстоятельств, влекущих изменение сведений, указанных в свидетельстве о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья, в электронной форме, порядка его заполнения и представления в налоговые органы» 

Переработка нефтяного сырья: уведомляем налоговую о наступлении обстоятельств, влекущих изменение сведений в свидетельстве.

Организация, совершающая операции по переработке нефтяного сырья и получившая соответствующее свидетельство, одновременно с декларацией по акцизам обязана направить в налоговый орган уведомление о наступлении в течение налогового периода обстоятельств, влекущих изменение сведений, указанных в свидетельстве. ФНС утвердила форму и электронный формат уведомления, порядок его заполнения и представления.

К названным обстоятельствам, в частности, относятся изменение наименования или места нахождения организации, прекращение права собственности (права пользования) на производственные мощности, указанные в свидетельстве, замена средств измерений.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июля 2021 г. Регистрационный № 64413.

Приказ Федеральной налоговой службы от 25 мая 2021 г. № ЕД-7-23/518@ “Об утверждении Требований к организации системы внутреннего контроля, а также форм и форматов документов, представляемых организациями при раскрытии информации о системе внутреннего контроля”

Налоговый мониторинг: новые требования к системе внутреннего контроля.

ФНС обновила требования к системе внутреннего контроля за фактами хозяйственной жизни и правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов организации, желающей участвовать в налоговом мониторинге.

Обновлены формы документов, представляемых при раскрытии информации о системе внутреннего контроля. Установлены их электронные форматы.

Раскрываемая налоговому органу информация о рисках, а также матрица рисков и контрольных процедур представляется за отчетные периоды, наступившие после 1 января 2022 г.

Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июля 2021 г. Регистрационный № 64409.

Приказ Федеральной налоговой службы от 19 мая 2021 г. № ЕД-7-13/495@ «Об утверждении форм, порядка заполнения и форматов представления уведомления о переходе на уплату налога на доходы физических лиц с фиксированной прибыли контролируемых иностранных компаний и уведомления об отказе от уплаты налога на доходы физических лиц с фиксированной прибыли контролируемых иностранных компаний в электронной форме» 

Переход на уплату НДФЛ с фиксированной прибыли КИК: утверждены формы уведомлений.

ФНС установила формы уведомлений о переходе на уплату НДФЛ с фиксированной прибыли КИК и об отказе от уплаты налога таким образом. Приведен порядок заполнения уведомлений.

Установлены форматы подачи уведомлений в электронном виде. Электронные уведомления подписываются УКЭП и направляются по ТКС через оператора ЭДО.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июля 2021 г. Регистрационный № 64436.

Банковская деятельность

Положение Банка России от 30 марта 2021 г. № 756-П “О порядке осуществления Банком России контроля за соблюдением правил платежной системы Банка России”

Соблюдение правил платежной системы — под контролем Банка России.

Банк России урегулировал вопросы контроля за соблюдением правил платежной системы. Закреплены формы контроля, порядок направления уведомления о выявленном нарушении, ответственность участника и оператора платежной системы.

Прописаны особенности запроса информации в рамках контроля.

Положение вступает в силу с 1 апреля 2022 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 июля 2021 г. Регистрационный № 64298.

Лицензирование отдельных видов деятельности

Информация Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 23 июля 2021 г. “Вниманию соискателей лицензий”

Документы на получение лицензии на производство и оборот алкоголя можно подать посредством Единого портала.

Росалкогольрегулирование рекомендует направлять документы, необходимые для получения госуслуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, посредством Единого портала без личного посещения Службы и представления таких документов на бумажных носителях.

Если общий размер приложенных файлов больше 5 Мб, их следует архивировать и прикладывать в формате ZIP.

Промышленность, топливно-энергетический комплекс

Приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 31 марта 2021 г. № 95 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по государственной регистрации основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров»

Реламентирована процедура госрегистрации оборудования для производства этилового спирта с мощностью более 200 декалитров.

Росалкогольрегулирование утвердило регламент по госрегистрации оборудования для производства этилового спирта с мощностью более 200 декалитров.

Заявителями являются организации, а также лица, владеющие оборудованием на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды или залога, а также лица, осуществляющие хранение оборудования, либо их представители.

Результатами предоставления госуслуги являются госрегистрация оборудования путем внесения информации в Реестр мощностей либо его госрегистрация путем внесения изменений в сведения об оборудовании, содержащиеся в Реестре. В первом случае решение принимается в течение 40 рабочих дней со дня поступления документов в ведомство, во втором — не позднее 30 рабочих дней. Соответствующее решение направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. В этот же срок информация вносится в Реестр мощностей.

Госуслуга предоставляется бесплатно.

Приказ действует по 31 декабря 2026 г. включительно.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июля 2021 г. Регистрационный № 64441.

Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя

Постановление Правительства РФ от 21 июля 2021 г. N 1240 “О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской тары антимикробным действием, а также кожных антисептиков — дезинфицирующих средств”

1 августа стартует эксперимент по маркировке дезинфицирующих средств и кожных антисептиков.

С 1 августа 2021 г. по 31 августа 2022 г. в России пройдет эксперимент по маркировке дезинфицирующих средств и кожных антисептиков. Определен перечень продукции.

Оператором информационной системы в рамках эксперимента назначен Центр развития перспективных технологий.

До 1 октября 2021 г. Минпромторг должен будет утвердить требования к информационной системе, а также методические рекомендации по проведению эксперимента.

Предусмотрено подключение информационной системы к СМЭВ на безвозмездной основе.

Транспорт и связь

Постановление Правительства РФ от 21 июля 2021 г. № 1243 “О лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов и деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)”

Перевозка опасных грузов водным транспортом, морская буксировка: с 1 марта 2022 г. сократятся лицензионные требования.

В рамках механизма «регуляторной гильотины» Правительство обновило правила лицензирования:

— перевозок внутренним водным и морским транспортом опасных грузов;

— буксировок морским транспортом (за исключением совершаемых для собственных нужд).

Сокращены лицензионные требования.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Приказ Министерства транспорта РФ от 13 июля 2021 г. № 240 «О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 27 ноября 2020 г. N 519 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к летной годности гражданских воздушных судов. Форма и порядок оформления сертификата летной годности гражданского воздушного судна. Порядок приостановления действия и аннулирования сертификата летной годности гражданского воздушного судна»

Требования к летной годности гражданских воздушных судов от 2020 г. будут действовать до сентября 2022 г.

До 1 сентября 2022 г. продлено действие федеральных авиационных правил, которыми установлены:

— требования к летной годности гражданских воздушных судов;

— форма сертификата летной годности;

— порядок приостановления действия и аннулирования сертификата.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июля 2021 г. Регистрационный № 64439.

Приказ Министерства транспорта РФ от 17 мая 2021 г. № 150 «Об утверждении Перечня грузов, которые могут перевозиться железнодорожным транспортом насыпью и навалом»

Для ж/д перевозки насыпью и навалом утвержден новый перечень допустимых грузов.

Минтранс утвердил новый перечень грузов, которые можно перевозить ж/д транспортом насыпью и навалом.

Он будет действовать с 1 марта 2022 г. до 1 марта 2028 г. и заменит перечень 2013 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 июля 2021 г. Регистрационный № 64376.

Приказ Министерства транспорта РФ от 17 мая 2021 г. № 149 «Об утверждении Перечня грузов, перевозка которых допускается в открытом железнодорожном подвижном составе»

Актуализирован перечень грузов, которые можно перевозить в открытом ж/д подвижном составе.

Минтранс обновил список грузов, которые разрешено перевозить в открытом железнодорожном подвижном составе.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 июля 2021 г. Регистрационный № 64375.

Иные вопросы хозяйственной деятельности

Постановление Правительства РФ от 21 июля 2021 г. № 1233 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2467»

«Регуляторная гильотина»: продлено действие отдельных актов.

Правительство скорректировало перечень нормативно-правовых актов, временно не подпадающих под «регуляторную гильотину». До 1 марта 2022 г. продлено действие:

— правил осуществления госзаказчиками управления правами РФ на результаты интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения (утверждены в 2012 г.);

— порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (принят в 2003 г.);

— типового положения о системе управления охраной труда (от 2016 г.).

Кроме того, из перечня исключено правительственное постановление 2002 г. о госучете результатов НИОКР и технологических работ военного, специального и двойного назначения.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Бюджетная система

Приказ Минфина России от 11 июня 2021 г. № 78н «О внесении изменений в Порядок формировании и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуру и принципы назначения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 85н»

Скорректированы правила формирования и применения КБК.

Минфин уточнил порядок формирования и применения КБК, их структуру и принципы назначения.

В частности, установлено, что при вынесении мировыми судьями постановления о наложении административных штрафов, установленных КоАП РФ за нарушение ПДД и правил эксплуатации ТС, по материалам, направленным прокуратурой, доходам бюджетов субъектов присваиваются коды классификации, содержащие код главного администратора доходов бюджета.

Направления расходов федерального бюджета и бюджетов ГВФ детализируют соответствующие расходы по отдельным направлениям расходования средств. Определен перечень таких направлений. Установлены принципы их кодирования.

В раздел «Социальная политика» классификации расходов бюджетов дополнительно включены расходы на выплату ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов госвласти, а также пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха указанных детей.

Скорректированы коды основных мероприятий целевых статей расходов, их наименования и соответствующие им полные наименования федеральных проектов в составе нацпроектов и комплексного плана модернизации.

Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов, начиная с бюджетов на 2022 г. и на плановый период 2023-2024 гг.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июля 2021 г. Регистрационный № 64393.

Вопросы гражданства, миграция, въезд в РФ и выезд из РФ

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 июня 2021 г. № 413н «О внесении изменений в приложения № 1 — 3 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 декабря 2020 г. № 878н «О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденных Правительством Российской Федерации на 2021 год квот на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу и приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности»

Отдельным регионам решено выделить еще 8 212 разрешений на работу для иностранцев.

Для ряда регионов увеличена квота на выдачу трудовым мигрантам, прибывающим в Россию в визовом порядке, разрешений на работу и приглашений на въезд на 2021 г. Это касается Воронежской, Московской, Смоленской, Ленинградской, Мурманской, Оренбургской, Пензенской, Самарской, Саратовской, Свердловской, Иркутской, Новосибирской, Томской, Амурской, Сахалинской и Еврейской автономной областей, а также Адыгеи, Крыма, Ингушетии, Бурятии, Башкортостана, Татарстана, Краснодарского, Красноярского, Забайкальского и Приморского краев, Ямало-Ненецкого автономного округа, Москвы и Санкт-Петербурга. Для Костромской области квота уменьшилась.

Уточнено распределение квоты по профессионально-квалификационным группам.

Резерв квоты по России сократился с 8 279 до 67.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 июля 2021 г. Регистрационный № 64373.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Указ Президента РФ от 26 июля 2021 г. № 437 “О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов»

Дети-инвалиды теперь должны обслуживаться вне очереди.

Дети-инвалиды и сопровождающие их лица получили право обслуживаться вне очереди на предприятиях торговли, общепита, службы быта, связи, ЖКХ, в учреждениях здравоохранения, образования, культуры, в юридических службах и других организациях, обслуживающих население. Речь также идет о внеочередном приеме руководителями и другими должностными лицами предприятий, учреждений и организаций.

Указ вступает в силу со дня подписания.

Постановление Правительства РФ от 24 июля 2021 г. № 1250 «Об отдельных вопросах, связанных с трудовыми книжками, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Трудовые книжки нового образца начнут использовать с 2023 г.

С 1 января 2023 г. в России вводятся в действие трудовые книжки нового образца. При этом уже имеющиеся у работников трудовые книжки будут действительны и обмену на новые не подлежат. Бланки и вкладыши старого образца, хранящиеся у работодателей, также будут действительны.

Устанавливать порядок изготовления бланков новых трудовых книжек и обеспечивать ими работодателей будет Минфин.

Ряд актов по данному вопросу признан утратившим силу.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2021 г., за исключением отдельного положения, для которого предусмотрен иной срок введения в действие.

Постановление Правительства РФ от 21 июля 2021 г. № 1230 “Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права”

Обновлены правила контроля (надзора) в сфере соблюдения трудового законодательства.

Для Роструда и его органов установлены новые правила контроля (надзора) в сфере соблюдения актов, содержащих нормы трудового права. Они заменят правила 2012 г.

В частности, проверяются соблюдение работодателями законодательства о СОУТ и требований к обеспечению доступности для инвалидов специальных рабочих мест и условий труда.

К профилактическим мероприятиям относятся информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование, профилактический визит.

К контрольным (надзорным) мероприятиям относятся документарные и выездные проверки, инспекционный визит, рейдовый осмотр.

Предусмотрено применение риск-ориентированного подхода. Приведены соответствующие критерии.

Постановление вступает в силу со дня опубликования и действует до 1 июня 2023 г.

Постановление Пенсионного фонда РФ от 23 июня 2021 г. № 227п “О внесении изменений в Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему, рассмотрению заявлений (уведомлений) застрахованных лиц в целях реализации ими прав при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений и принятию решений по ним, утвержденный постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 17 декабря 2018 г. N 524п”

ПФР регламентировал порядок работы с уведомлениями о запрете рассмотрения заявлений о переходе, поданных не лично.

В Закон о НПФ были внесены изменения, позволяющие гражданам запретить рассмотрение Фондом заявлений о переходе, поданных не лично, а иными способами, а также отозвать уведомление о запрете.

В связи с этим в перечень услуг, входящих в госуслугу по приему, рассмотрению заявлений (уведомлений) застрахованных лиц для формирования и инвестирования пенсионных накоплений, дополнительно включены:

— прием, рассмотрение уведомления о запрете рассмотрения заявления застрахованного лица о переходе, поданного не лично;

— прием, рассмотрение уведомления об отзыве уведомления о запрете.

Такие уведомления подаются застрахованным лицом в ПФР не позднее 31 декабря текущего года и рассматриваются Фондом с принятием решения об удовлетворении или оставлении без рассмотрения в течение 3-х рабочих дней, следующих за днем их поступления. Формы уведомлений утверждены Правлением ПФР.

Предусмотрены основания для оставления уведомления без рассмотрения. При его поступлении в ПФР через представителя, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности, будет проверяться ее подлинность.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 июля 2021 г. Регистрационный № 64348.

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ и Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 23 июля 2021 г. № 14-4/10/П-5532 “Совместные разъяснения Минтруда России и Роспотребнадзора по организации вакцинации в организованных рабочих коллективах (трудовых коллективах) и порядку учёта процента вакцинированных”

Особенности обязательной вакцинации против COVID-19 — в совместных разъяснениях Минтруда и Роспотребнадзора.

Минтруд и Роспотребнадзор разъяснили:

— как организовать вакцинацию против COVID-19 в организованных рабочих (трудовых) коллективах;

— в каком порядке учитывается процент вакцинированных;

— какие действия нужно выполнять работодателям при принятии главными санитарными врачами регионов решений о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям.

Отмечено, что в указанных решениях определяются категории (группы) граждан, которые по роду своей профессиональной деятельности сталкиваются с большим количеством людей и которые должны пройти вакцинацию. Такие лица могут отказаться от прививок, но в этом случае они должны быть отстранены от выполняемых работ на период эпидемиологического неблагополучия.

Вакцинация не распространяется на лиц, имеющих противопоказания к профилактической прививке против COVID-19. Противопоказания должны быть подтверждены медицинским заключением.

Работодатель может предусматривать для вакцинировавшихся работников дополнительные оплачиваемые дни отдыха с сохранением зарплаты, возможность присоединения их к очередному отпуску.

Для контроля за эпидемическим процессом и стабилизации ситуации по заболеваемости COVID-19 необходимо обеспечить уровень коллективного иммунитета не менее 80% от списочного состава коллектива с учетом лиц, переболевших COVID-19 и вакцинированных (не более 6 месяцев назад).

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Постановление Правительства РФ от 24 июля 2021 г. № 1259 «Об утверждении перечня одурманивающих веществ»

Правительство утвердило список одурманивающих веществ.

В него вошли:

— закись азота (оксид азота (I), динитрогена оксид);

— ксенон;

— смесь дифенгидрамина (димедрола) с этиловым спиртом (независимо от их концентрации);

— смесь доксиламина с этиловым спиртом (независимо от их концентрации).

Напомним, что в конце 2020 г. был принят Закон об ограничении оборота закиси азота в РФ. С 2021 г. запрещены производство, сбыт и реклама данного вещества в целях, отличных от медицинских, промышленных и технических. Также был введен запрет на использование (потребление) физлицами закиси азота для изменения состояния организма человека, не связанного с медпомощью.

Приказ Федерального агентства по туризму от 28 июля 2021 г. № 297-Пр-21 “О внесении изменений в приказ Федерального агентства по туризму от 11 июня 2021 г. N 219-Пр-21 «Об установлении перечня субъектов Российской Федерации, на территориях которых предоставляется туристская услуга, сроков ее предоставления, а также об определении периода оплаты стоимости туристской услуги»

Продлена продажа туров с туристическим кешбэком.

Ростуризм продлил четвертый этап программы по возврату денежных средств за приобретенные туры по России. Окно продаж туров продлено на месяц — до 31 августа 2021 г.

Условия получения кешбэка не изменились. Туристу на карту МИР возвращается 20% стоимости тура или проживания, максимум — 20 тыс. руб. Поехать можно в любой регион с 1 октября по 24 декабря. При этом в круиз можно отправиться с 1 сентября до окончания навигации. В программе участвуют поездки и проживание в гостинице от 2 ночей.

Приказ вступает в силу с 31 июля 2021 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июля 2021 г. Регистрационный № 64454.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 июля 2021 г. № 21 “О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019»

Роспотребнадзор уточнил антиковидные требования при въезде в страну.

Установлено, что иностранцы и апатриды, прилетающие в Россию из стран ЕАЭС, а с 1 сентября 2021 г. — также из Азербайджана, Молдовы, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана, предъявляют при въезде отображаемый в мобильном приложении «Путешествую без COVID-19» отрицательный результат теста на коронавирус, проведенного не ранее чем за 3 календарных дня до прибытия в нашу страну.

Исключение — лица, въезжающие в Россию из третьих государств через страны ЕАЭС и вышеперечисленные республики транзитом либо с кратковременной остановкой. Они предъявляют отрицательный результат сделанного на территории третьего государства ПЦР-теста (исследование должно быть проведено не ранее чем за 3 календарных дня до прибытия в РФ), а также билеты и (или) посадочные талоны по всему маршруту следования в Россию.

Для наших граждан, возвращающихся в страну, прописан срок, в течение которого на портале госуслуг должны быть размещены сведения о ПЦР-тесте на COVID-19, перенесенном заболевании или вакцинации. Это нужно сделать в течение 4 календарных дней с даты прибытия в Россию.

Постановление вступает в силу со дня, следующего за датой опубликования.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июля 2021 г. Регистрационный № 64438.

Информация Министерства здравоохранения РФ от 24 июля 2021 г. «Утверждены временные методические рекомендации «Порядок проведения вакцинации взрослого населения против COVID-19»

Маски должны носить все, включая вакцинированных.

Минздрав сообщает об издании временных методических рекомендаций по вакцинированию против COVID-19.

В частности, указано, что прививка не формирует у людей активного заболевания, а создает иммунный ответ. Хотя вакцина защищает человека от тяжелого течения заболевания и летального исхода, в настоящее время изучается, в какой степени она предотвращает его передачу другим людям. Поэтому даже после вакцинации необходимо соблюдать санитарные меры, в т. ч. социальную дистанцию, использовать маски, особенно в закрытых, многолюдных или слабо проветриваемых помещениях.

Важно своевременно вакцинироваться вне зависимости от наличия и количества антител. Приведены сроки и особенности «экстренной» и «рутинной» вакцинации.

Если при первичной вакцинации у пациента были выявлены серьезные нежелательные явления, то повторная прививка с применением другой вакцины делается при согласии гражданина.

Суд и судоустройство, нотариат, адвокатура и юридическая помощь

Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за второй квартал 2021 года

КС: обзор практики за II квартал 2021 года.

Конституционный Суд РФ утвердил обзор наиболее важных постановлений и определений, принятых им во втором квартале 2021 года.

Представлены решения, в которых оценивалась конституционность либо выявлялся смысл отдельных норм публичного и частного права, трудового законодательства, уголовной юстиции.

Гражданский и арбитражный процесс, исполнительное производство

Постановление Конституционного Суда РФ от 22 июля 2021 г. № 40-П “По делу о проверке конституционности статьи 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Арбитражного суда Республики Татарстан и жалобой гражданина В.В. Сторублевцева”

КС РФ: присужденные ко взысканию суммы должны индексироваться!

По АПК РФ присужденные суммы можно индексировать на день исполнения решения в случаях, предусмотренных законом или договором. Ими должен определяться и ее размер.

КС РФ признал эту норму неконституционной, т. к. суды, ссылаясь на нее, отказывают в индексации, когда нет соответствующих закона или условия. В оспариваемых же положениях нет критериев, по которым суммы должны индексироваться. Из-за этого заявители не могут возместить свои потери от обесценивания присужденных сумм.

Законодатель должен принять необходимые поправки. До этого в случаях, когда условия и размер индексации четко не установлены законом или договором, в качестве ориентира следует использовать официальную статистическую информацию об индексе потребительских цен (тарифов).

Следует отметить, что КС РФ в 2019 г. ссылался на то, что нормы позволяют возместить финансовые потери взыскателя по правилам материального права, например, предъявить самостоятельное требование о применении способа защиты от убытков из-за инфляции.

Кроме того, в 2018 г. КС РФ уже признал неконституционными аналогичные нормы ГПК РФ также по причине отсутствия в них критериев индексации.

Законодательство Томской области

Сельское хозяйство

Постановление Администрации Томской области от 16 июля 2021 г. N 294а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 25.08.2020 N 412а»

В Томской области скорректирован порядок субсидирования развития сферы сбора и переработки дикоросов.

Власти региона утвердили порядок проведения отбора получателей субсидии на возмещение части затрат, связанных с реализацией бизнес-проектов, направленных на развитие сферы заготовки и переработки дикорастущего, пищевого сырья в области.

Отбор проводится Департаментом потребительского рынка.

Способом проведения отбора является конкурс получателей субсидии исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия.

Департамент обязан разместить объявление о проведении конкурса не менее чем за 7 календарных дней до даты начала подачи заявок и указать в нём срок проведения отбора (дату и время начала и окончания подачи (приема) заявлений и документов), который не может быть менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления.

Установлены требования к участникам, перечень необходимых к представлению документов, принцип проведения отбора.

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

Постановление Администрации Томской области от 16 июля 2021 г. N 293а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 22.06.2020 N 290а»

В Томской области скорректирован порядок финансирования мероприятий по защите прав дольщиков.

Власти региона разработали порядок проведения отбора получателей субсидии на возмещение части затрат, связанных с реализацией мероприятий, направленных на защиту прав граждан — участников долевого строительства в области.

Отбор проводится Департаментом архитектуры и строительства.

Способом проведения отбора является запрос предложений исходя из соответствия участника категориям получателей субсидии и очередности поступления заявок.

Новые материалы в «Большой библиотеке бухгалтера и кадрового работника»

Книги

Договоры с иностранными организациями: налогообложение (под редакцией А.В. Брызгалина). — «Налоги и финансовое право», 2021 г.

Сборник посвящён вопросам налогообложения при исполнении различных видов договоров с иностранными организациями. Кроме того, рассмотрены особенности введения электронного документооборота, связанные с применением электронных документов как основания фиксации факта хозяйственной жизни, подтверждением отражённых в электронных документе расходов для цели налогообложения прибыли (доходов) организации. В традиционном формате представлена систематизированная подборка практики судов кассационной инстанции за октябрь 2020 года и с января по март 2021 года, посвящённой различным вопросам применения налогового законодательства.

Материалы прессы

Важные изменения для бухгалтеров с 1 июля 2021 года (журнал «Практическая бухгалтерия», N 7, июль 2021 г.)

Новая форма счета-фактуры — с 1 июля. «Поправьте» УПД! (журнал «Практическая бухгалтерия», N 7, июль 2021 г.)

Достаточно времени для всего. Действуют ли на практике процессуальные сроки для налоговиков (А. Илларионов, газета «Финансовая газета», N 27, июль 2021 г.)

Тонкости «премиум-класса» (журнал «Практическая бухгалтерия», N 7, июль 2021 г.)

Профессиональное преобразование. Налоговая и бухгалтерская отчетность при реорганизации компании (Л. Фомина, газета «Финансовая газета», N 27, июль 2021 г.)

Как изменилось налогообложение IT-отрасли (А.С. Катяев, журнал «Налоговая политика и практика», N 5, май 2021 г.)

Опыт развития краудфандинга в Российской Федерации (О.А. Дубровская, П.Ю. Тришин, журнал «Учет и контроль», N 6, июнь 2021 г.)

Порядок исчисления учреждениями земельного налога (С. Новикова, журнал «Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение», N 7, июль 2021 г.)

Комментарий к постановлению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15.04.2021 N 103п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» и Порядка заполнения формы указанных сведений» (С. Мухин, журнал «Бюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтера», N 7, июль 2021 г.)

Новые меры поддержки беременных женщин и детей (Н. Кораблева, журнал «Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение», N 7, июль 2021 г.)

Проведение Федеральным казначейством проверок в сфере закупок (М. Алексеева, журнал «Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение», N 7, июль 2021 г.)

Комментарий к приказу Минтруда РФ от 19.05.2021 N 320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек» (О. Гришакова, журнал «Казенные учреждения: акты и комментарии для бухгалтера», N 4, июль-август 2021 г.)

Учет обеспечения, поступившего в исполнение контракта (М. Зарипова, журнал «Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение», N 7, июль 2021 г.)

Единовременная выплата военным медикам (О. Заболонкова, журнал «Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение», N 7, июль 2021 г.)

Новые формы электронных документов для ведения учета (М. Алексеева, журнал «Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение», N 7, июль 2021 г.)

Новые материалы в «Большой библиотеке юриста»

Книги

Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (коллектив авторов). — Специально для системы ГАРАНТ, 2021 г.

Постатейный комментарий включает в себя также анализ судебной практики по наиболее спорным вопросам применения тех или иных правовых положений, содержит отсылки к научно-исследовательским работам, опубликованным в открытой периодической печати. Кроме того, авторы обращаются к региональному законодательству и к уставным и иным документам организаций, задействованных в системе поддержки малого и среднего бизнеса.

Смоляров М.В. Судебная практика по вопросам осуществления государственных закупок и закупок отдельными видами юридических лиц. — «Право Доступа», 2021 г.

В работе представлено авторское обобщение судебной практики в сфере государственных закупок и закупок отдельными видами юридических лиц (госкомпаниями), в том числе правовые позиции ВС РФ, КС РФ.

Ефремов А.В. Актуальные правовые особенности рассмотрения споров, связанных с возмещением государственных расходов в случаях выявления ущерба в военных организациях. — Специально для системы ГАРАНТ, 2021 г.

Рассматриваются правовые аспекты возмещения государственных расходов в следующих случаях: незаконного увольнения военнослужащих и гражданского персонала военных организаций; неосновательного обогащения военнослужащих и гражданского персонала военных организаций; возмещения государственных расходов, затраченных на военную или специальную подготовку. Кроме того, рассматриваются особенности возмещения государственных расходов в связи с неправомерным установлением категории годности к военной службе на момент призыва на военную службу гражданина, досрочно уволенного по состоянию здоровья.

Материалы прессы

Изменился закон — как теперь регистрироваться в квартире (Н. Пластинина, журнал «Жилищное право», N 7, июль 2021 г.)

Введение потребителя в заблуждение при отчуждении исключительного права на товарный знак (С. Зыков, журнал «Интеллектуальная собственность. Промышленная собственность», N 7, июль 2021 г.)

Польза и вред налоговой оговорки в договоре (К. Сасов, газета «Адвокатская газета», N 13, июль 2021 г.)

К вопросу об основаниях ответственности директора корпорации. Проблема взыскания убытков за совершение ранее одобренных сделок (Т.Н. Бурибаев, журнал «Образование и право», N 4, апрель 2021 г.)

Недействительность брачного договора (Т. Молькова, газета «Адвокатская газета», N 13, июль 2021 г.)

Новое в налогах на недвижимость. Обзор споров (Д. Родионова, журнал «Жилищное право», N 7, июль 2021 г.)

Влияние правового статуса цедента или цессионария на объем уступаемого права и возможность цессии (Е.А. Останина, журнал «Закон», N 3, март 2021 г.)

Законодательная регламентация уголовной ответственности за семейно-бытовое насилие: проблемы и пути их решения (Д.К. Амирова, Ю.В. Куницына, сетевое издание «Ученые записки Казанского юридического института МВД России», том 6, N 1 (11), январь-июнь 2021 г.)

Новые материалы в «Библиотеке консультаций. Кадры»

О новом порядке ведения трудовых книжек (А.О. Егорова, журнал «Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение», N 7, июль 2021 г.)

Как выплатить зарплату работнику, находящемуся в командировке? (С.В. Тяпухин, журнал «Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение», N 7, июль 2021 г.)

Комментарий к Федеральному закону от 26.05.2021 N 151-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (М.В. Подкопаев, журнал «Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера», N 7, июль 2021 г.)

Комментарий к постановлению Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 N 847 «О реализации пилотного проекта в целях утверждения требований к системам оплаты труда медицинских работников государственных и муниципальных учреждений здравоохранения» (С.В. Манохова, журнал «Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера», N 7, июль 2021 г.)

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Вопрос: Некоммерческая организация планирует организовать торговлю книжными экспонатами через посредника посредством сети Интернет. Каковы особенности бухгалтерского и налогового учета при передаче товаров на реализацию через посредника? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2021 г.)

Вопрос: Согласно п. 23 указа мэра Москвы от 08.06.2020 N 68-УМ «Об этапах снятия ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности» (с изменениями и дополнениями) деятельность организаций, индивидуальных предпринимателей, предусмотренная пунктами 18.1, 18.2, 22 настоящего указа, осуществляется при условии соблюдения следующих ограничений: «23.1. Наличие у всех посетителей QR-кода, оформленного в соответствии с настоящим указом, за исключением случаев, предусмотренных настоящим указом». Согласно приказу Минкультуры России от 22.06.2021 N 1023 с 28.06.2021 функционирование концертных организаций, находящихся на территории Москвы, осуществляется при условии одновременного присутствия не более 50% от общей вместимости места проведения концертных мероприятий с учетом принятия мер, предусмотренных п. 23 указа мэра Москвы от 22.06.2021 N 35-УМ (недопущение посетителей без QR-кода). Таким образом, концертные организациии, расположенные на территории Москвы, обязаны допускать на мероприятия только посетителей, имеющих QR-код.

В случае, если посетителем был приобретен билет на мероприятие, но в день проведения мероприятия он не может быть допущен на концерт ввиду отсутствия у него QR-кода, обязана ли организация возвратить посетителю полную стоимость билета? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2021 г.)

Вопрос: Работники — охранники и водители, работающие в экипаже (в составе) группы быстрого реагирования, каждый день выезжают из одного населенного пункта (место нахождения работодателя) в другой населенный пункт (место нахождения клиента) и вечером возвращаются обратно. Нужно ли указывать в трудовых договорах данных работников информацию о разъездном характере работы? Нужно ли информацию о разъездном характере работы также фиксировать в коллективном договоре и других локальных нормативных правовых актах работодателя? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2021 г.)

Вопрос: В связи с внесением изменений в формы счета-фактуры и УПД с 1 июля 2021 года обязательно ли заполнение строки 5а при ЭДО и при составлении документов в бумажном виде? Обязательно ли в УПД должны присутствовать графы А и В? Снимут ли вычет, если в графе 1 счета-фактуры будет указано наименование товара? Обязательно ли наличие графы 1б? В каких случаях можно не заполнять графы 12-13 счета-фактуры? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2021 г.)

Вопрос: В 2016 году банк лишили лицензии. На расчетном счете автономного учреждения остались денежные средства. Какие проводки нужно оформить в бухгалтерском учете для списания средств? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2021 г.)

Вопрос: Предприятие работает по Федеральному закону от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Положение о закупке утверждено. Нужно ли обосновывать начальную (максимальную) цену договора (НМЦД) на закупки до 100 тысяч рублей на основании Федерального закона от 05.04.2021 N 86-ФЗ, который вступил в силу с 16.04.2021? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2021 г.)