от 17 мая 2021г.
Мониторинг федерального законодательства
Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Сообщение Министерства экономического развития РФ от 6 мая 2021 г. “О средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, на период с 1 по 30 апреля 2021 года”
Известны средние цены на углеводородное сырье, добытое на новом морском месторождении, за апрель 2021 г.
Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за апрель 2021 г.:
— средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
— средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ТС;
— среднюю оптовую цену на указанный газ при поставках на внутренний рынок.
Показатели используют при расчете стоимости сырья для применения льгот по НДПИ.
Информация Министерства экономического развития РФ от 6 мая 2021 г. “О средней цене на нефть сорта «Юралс» за апрель 2021 года”
Известна средняя мировая цена на нефть сорта «Юралс» за апрель этого года.
Среднемировая цена на нефть сорта «Юралс» за апрель 2021 г. составила 62,6 долл. США за баррель (за март 2021 г. — 63,9 долл. США). Этот показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.
Банковская деятельность
Указание Банка России от 3 марта 2021 г. N 5749-У “Об установлении форм документов, применяемых при казначейском обеспечении обязательств при банковском сопровождении государственных контрактов, и порядка их заполнения”
Банковское сопровождение госконтрактов: оформляем казначейское обеспечение обязательств и заявления на его выдачу, перевод и исполнение.
Банк России установил формы и порядок заполнения:
— казначейского обеспечения обязательств (КОО) при банковском сопровождении госконтрактов;
— заявления на выдачу (перевод, исполнение) КОО.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после даты опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 апреля 2021 г. Регистрационный № 63240.
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23 апреля 2021 г. № 33 «О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза в отношении сахара белого и сахара-сырца тростникового»
Сахар будет временно ввозиться беспошлинно.
Совет ЕЭК решил предоставить тарифную льготу в виде беспошлинного ввоза сахара в период с 15 мая по 30 сентября 2021 г.
От ввозной таможенной пошлины освобождается сахар, ввозимый:
— в Армению в объеме не более 22,4 тыс. т;
— в Казахстан в объеме не более 134,4 тыс. т;
— в Киргизию в объеме не более 40 тыс. т;
— в Россию в объеме не более 350 тыс. т.
Ввозимый сахар должен предназначаться исключительно для реализации на внутреннем рынке или для производства сахаросодержащей продукции.
Решение вступает в силу через 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 15 мая 2021 г.
Промышленность, топливно-энергетический комплекс
Распоряжение Правительства РФ от 30 апреля 2021 г. № 1152-р
В России решено провести ускоренную газификацию регионов и создать единого оператора газификации.
Правительство РФ утвердило дорожную карту по созданию социально ориентированной системы газификации, которая предусматривает:
— создание единого оператора газификации и «единого окна» для подключения;
— ускоренную догазификацию без привлечения средств граждан населенных пунктов, в которых по состоянию на 1 января 2020 г. проложены внутрипоселковые газораспределительные сети, с учетом заявок потребителей 1 и 2 категории, наличия технической возможности и без подключения с использованием инфраструктуры «основного абонента»;
— сокращение процедур и сроков подключения потребителей к газораспределительным сетям;
— заключение комплексного договора на оказание услуг по газификации и газоснабжению;
— внедрение интеллектуальных систем учета поставляемого газа.
Транспорт и связь
Постановление Правительства РФ от 4 мая 2021 г. N 710 “Об утверждении Правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств в зоне автоматического весового и габаритного контроля транспортных средств”
Прописаны правила движения транспортных средств в зоне автоматического весогабаритного контроля.
Правительство установило правила движения тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств в зоне автоматического весового и габаритного контроля.
Въезды в зону и выезды из нее должны быть обозначены дорожными знаками. В зоне автоматического весогабаритного контроля запрещены разворот и остановка транспортного средства (ТС), а также использование фары-прожектора и фары-искателя при движении на ТС.
Водитель обязан двигаться в пределах одной полосы, исключая выезд на встречную полосу или обочину. Исключение — ширина крупногабаритного ТС превышает ширину полосы. Водитель также обязан соблюдать дистанцию до впереди идущего ТС не менее 20 м.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г.
Бюджетная система
Приказ Минфина России от 26 февраля 2021 г. № 31н “О внесении изменений в Порядок формирования и представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 февраля 2020 г. N 32н”
Уточнены правила формирования и представления обоснований бюджетных ассигнований.
Для главных распорядителей средств федерального бюджета скорректированы правила формирования и представления обоснований бюджетных ассигнований.
Введены формы обоснований ассигнований регионам:
— на закупку и обновление компьютерного, мультимедийного, презентационного оборудования и ПО в школах;
— на формирование ИТ-инфраструктуры в школах.
Исключены формы обоснований ассигнований:
— регионам на осуществление переданных полномочий в области ветеринарного и фитосанитарного надзора;
— Крыму и Севастополю на осуществление переданных полномочий в сфере управления федеральным имуществом;
— самолетостроителям на компенсацию затрат на уплату купонного дохода по облигационным займам, привлеченным с предоставлением в 2010 г. госгарантий.
Некоторые формы обоснований изложены в новой редакции.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 мая 2021 г. Регистрационный № 63377.
Приказ Минфина России от 26 февраля 2021 г. № 30н “О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 20 июня 2018 г. N 139н «Об утверждении форм обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет федеральных казенных учреждений»
Минфин разработал формы обоснований плановых сметных показателей для федеральных органов госвласти и органов управления ГВФ.
Скорректирован перечень форм обоснований плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет ФКУ.
Предусмотрены новые формы обоснований таких показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет федеральных органов госвласти, а также органов управления ГВФ. Они касаются фонда оплаты труда и страховых взносов в ГВФ в части работников ПФР, ФСС и ФФОМС; закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд органов управления ГВФ, а также расходов Фондов; субсидирования НКО, юрлиц и ИП в целях исполнения государственного соцзаказа на оказание госуслуг в соцсфере.
Признаны утратившими силу формы обоснования сметных показателей:
— на финансирование части переданных полномочий РФ в области ветеринарного и фитосанитарного надзора;
— на предоставление субвенции Крыму и Севастополю на осуществление части переданных полномочий РФ в сфере управления федеральным имуществом;
— на субсидирование организаций, занимающихся самолетостроением, для уплаты купонного дохода по займам, привлеченным с предоставлением госгарантий в 2010 г.
Часть форм изложена в новой редакции.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 мая 2021 г. Регистрационный № 63383.
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ, Министерства здравоохранения РФ от 21 декабря 2020 г. N 929н/1345н «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан»
Установлен новый порядок предоставления льготникам набора соцуслуг.
В набор входит обеспечение необходимыми лекарствами, медизделиями и лечебным питанием для детей-инвалидов; предоставление путевки на санаторно-курортное лечение; бесплатный проезд на пригородном ж/д транспорте, а также на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно.
Заявление о предоставлении набора (полностью или частично) либо отказе от него можно подать через МФЦ или Единый портал госуслуг.
За рецептом на необходимые лекарства, медизделия и лечебное питание надо обращаться в поликлинику по месту жительства или прикрепления. Рецепт можно оформить в электронном виде.
Также в электронном виде может быть оформлен специальный талон на бесплатный проезд ж/д транспортом дальнего следования к месту лечения и обратно.
Для подтверждения действительности проездных документов на бесплатный проезд пригородным ж/д транспортом могут использоваться данные информационных систем о льготниках.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 мая 2021 г. Регистрационный № 63365.
Административные правонарушения, административная ответственность
Постановление Конституционного Суда РФ от 12 мая 2021 г. № 17-П “По делу о проверке конституционности статьи 1.5, части 1 статьи 2.1, части 1 статьи 15.6, пункта 1 части 1, части 3 статьи 28.1 и примечания к этой статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки Н.Н. Корецкой”
КС разъяснил порядок привлечения к ответственности бухгалтеров за несвоевременное предоставление налоговой отчетности.
Организация успешно оспорила в суде штраф за несвоевременное представление сведений о доходах работников по форме 2-НДФЛ с признаком «1». Суд учел факт своевременной подачи тех же сведений по той же форме, но с признаком «2». Значит, требуемые сведения в действительности были поданы. Несмотря на это, мировой судья оштрафовал бухгалтера, указав, что выводы суда не имеют преюдициального значения в ее деле. Гражданка просила Конституционный Суд РФ проверить нормы, которые, по ее мнению, позволяют привлечь ее к ответственности при недоказанности вины в правонарушении.
КС указал, что спорная норма не противоречит Конституции. Она предполагает, что если действия организации — налогового агента не были признаны правонарушением, то суды обязаны специально обосновать возможность применения этой нормы в отношении бухгалтера. Одни и те же обстоятельства не должны иметь разные правовые последствия при привлечении к ответственности налогового агента (организации) и его должностного лица без достаточных на то оснований. Судебные решения в отношении заявительницы должны быть пересмотрены.
Законодательство Томской области
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Постановление Администрации Томской области от 27 апреля 2021 г. N 166а «Об утверждении Правил предоставления участков земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений»
Как в Томской области предоставляют участки земли на кладбищах для родового захоронения?
Власти региона разработали механизм предоставления гражданам РФ участков земли на общественных кладбищах, расположенных на территории области, для создания семейных (родовых) захоронений.
Участки предоставляются для погребения 3 и более умерших, являвшихся супругами, близкими родственниками.
Для предоставления участка земли необходимо обратиться в орган местного самоуправления, в ведении которого находится общественное кладбище, и предоставить обязательные документы: заявление с указанием лица, погребение которого осуществлено на участке земли, испрашиваемом для создания семейного захоронения; копию свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС в отношении лица, указанного в заявлении; копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя; копии документов, подтверждающих брачные отношения, отношения близкого родства между указанными в заявлении лицами.
Решение принимается органом местного самоуправлении не позднее 30 дней со дня регистрации заявления.
Установлены основания для отказа в предоставлении участка.
Решение об отказе может быть обжаловано.
Постановление вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС
Распоряжение Администрации Томской области от 29 апреля 2021 г. N 248-ра «О внесении изменения в распоряжение Администрации Томской области от 18.03.2020 N 156-ра»
В Томской области смягчены противоковидные ограничения для пенсионеров.
Требование к лицам в возрасте 65 лет и старше соблюдать режим самоизоляции отныне носит рекомендательный характер, за исключением работников организаций, чье нахождение на рабочем месте по решению работодателя является критически важным для обеспечения деятельности указанных организаций, а также с учетом установленных исключительных случаев.
Распоряжение вступает в силу с 30 апреля 2021 г.
Распоряжение Администрации Томской области от 28 апреля 2021 г. N 245-ра «О внесении изменения в распоряжение Администрации Томской области от 18.03.2020 N 156-ра»
В Томской области продлены противоковидные мероприятия.
Власти региона продлили по 31 мая 2021 г. срок режима функционирования «повышенная готовность», в т.ч. срок мероприятий по снижению распространения новой коронавирусной инфекции.
Все установленные ранее ограничения и рекомендации остались в силе.
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Закон Томской области от 29 апреля 2021 г. N 22-ОЗ «О внесении изменений в Закон Томской области «О прожиточном минимуме в Томской области» и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Томской области»
Как в Томской области устанавливается прожиточный минимум?
Власти региона уточнили, отныне величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам устанавливается в соответствии с федеральным законодательством.
Теперь публикация сведений о величине прожиточного минимума производится ежегодно.
Признан утратившим силу нормативный акт, установивший потребительскую корзину для основных социально-демографических групп населения в области.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г
Новые материалы в «Большой библиотеке бухгалтера и кадрового работника»
Книги
Судебная практика по налоговым и финансовым спорам. 2020 год (под редакцией А.В. Брызгалина). — «Налоги и финансовое право», 2021 г.
Сборник посвящён обзору судебной практики по налоговым и связанным с вопросами налогообложения спорам, а также по вопросам уплаты обязательных страховых взносов в ПФР, ФСС и ФФОМС, некоторых других неналоговых обязательных платежей. Кроме того, рассмотрены вопросы налогообложения, возникающие по поводу арендных отношений, а также в связи с взысканием налоговой задолженности налогоплательщика с взаимозависимого с ним лица.
Материалы прессы
Комментарий к письму Федеральной налоговой службы от 10 марта 2021 г. N БВ-4-7/3060@ «О практике применения статьи 54.1 Налогового кодекса Российской Федерации» (А.В. Веселов, журнал «Нормативные акты для бухгалтера», N 8, апрель 2021 г.)
Комментарий к письму Министерства труда и социальной защиты РФ от 11 марта 2021 г. N 14-1/ООГ-2069 (А.В. Веселов, журнал «Нормативные акты для бухгалтера», N 8, апрель 2021 г.)
Применение аналитических инструментов в управлении себестоимостью сельскохозяйственной продукции (А.А. Кемпф, журнал «Учет и контроль», N 4, апрель 2021 г.)
Как вернуть (зачесть) переплату по страховым взносам в 2021 году? (Е.А. Логинова, журнал «Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение», N 4, апрель 2021 г.)
Путевой лист — 2021 (Т.В. Спицына, журнал «Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения», N 4, апрель 2021 г.)
Обновлен порядок выставления и получения электронных счетов-фактур (Н.Н. Луговая, журнал «НДС: проблемы и решения», N 4, апрель 2021 г.)
Договоры с длительным производственным циклом: учет доходов и расходов (О.А. Воронкова, журнал «Налог на прибыль: учет доходов и расходов», N 4, апрель 2021 г.)
Разъяснения ФНС о применении статьи 54.1 НК РФ (А.А. Соловьева, журнал «Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение», N 4, апрель 2021 г.)
Комментарий к постановлению Правительства Российской Федерации от 20.03.2021 N 423 «О внесении изменений в Положение об отдельных условиях предоставления займов членам саморегулируемых организаций и порядке осуществления контроля за использованием средств, предоставленных по таким займам» (С.С. Кислов, журнал «Строительство: акты и комментарии для бухгалтера», N 4, апрель 2021 г.)
Списание долга после отзыва лицензии банка (Е.Е. Каравайкина, журнал «Туристические и гостиничные услуги: бухгалтерский учет и налогообложение», N 2, март-апрель 2021 г.)
ВС РФ точно не знает, надо ли уведомлять налоговиков о применении УСНО (Е.С. Казаков, журнал «Бухгалтер Крыма», N 4, апрель 2021 г.)
Новые материалы в «Большой библиотеке юриста»
Книги
Савченко А.И. Комментарий к Федеральному закону от 31 июля 2020 г. № 258-ФЗ «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации» (постатейный). — «Деловой двор», 2021 г.
В издании рассмотрены вопросы правового регулирования, цели и принципы экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций, а также круг участников таких правовых режимов. Автором проанализированы процедуры установления и реализации экспериментальных правовых режимов в этой сфере, в том числе процедуры изменения, приостановления, прекращения, мониторинга, оценки их эффективности и результативности. Приведены и рассмотрены положения актов Правительства России, Минэкономразвития России и Банка России, изданных на основании комментируемого Закона.
Федякина О.В. Комментарий к Федеральному закону от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». — «Право Доступа», 2021 г.
Работа посвящена обзору основных положений Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», вступающего в силу с 1 июля 2021 года.
Кацуба Е.Е. Акцизное налогообложение: правовой комментарий. Книга третья «Табачная и другая никотинсодержащая продукция». — «Право Доступа», 2021 г.
В третьей части работы, посвящённой правовому анализу положений главы 22 НК РФ «Акцизы», рассмотрены её положения, относящиеся к налогообложению акцизом реализации, передачи, ввоза никотинсодержащей продукции.
Краев Н.А. Комментарий к Федеральному закону от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ «О гражданской обороне» (постатейный, издание второе, перераб. и доп.). — «Деловой двор», 2021 г.
Книга представляет собой второе издание постатейного комментария к Федеральному закону от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», подготовленное с учётом последних изменений, внесенных Федеральными законами от 23 июня 2020 г. № 185-ФЗ и от 8 декабря 2020 г. № 429-ФЗ. В работе подробно рассмотрены полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в области гражданской обороны, права и обязанности организаций и граждан, система управления и состав сил гражданской обороны.
Материалы прессы
Ипотечное банкострахование (Ю. Севастьянова, газета «Адвокатская газета», N 8, апрель 2021 г.)
Субсидиарная ответственность и наследство контролирующего должника лица (П.М. Морхат, журнал «Судья», N 2, февраль 2021 г.)
Иммунитет государств и международных организаций в практике Суда Европейского Союза и ее значение при реализации мегасайенс-проектов (А.О. Четвериков, журнал «Lex Russica», N 4, апрель 2021 г.)
Основные признаки продолжаемого преступления (Д. Краев, журнал «Законность», N 4, апрель 2021 г.)
О возможности перехода на регистрационную модель охраны авторских и смежных прав в Российской Федерации (А. Дейнеко, журнал «ИС. Авторское право и смежные права», N 1, январь 2021 г.)
Правовая охрана компьютерных программ в ЕАЭС (А. Василенко, Т. Гончар, журнал «ИС. Авторское право и смежные права», N 1, январь 2021 г.)
Выбор основания для прекращения уголовного дела при малозначительности деяния (В. Хилюта, журнал «Законность», N 4, апрель 2021 г.)
Новые материалы в «Библиотеке консультаций. Кадры»
Изменение условий трудового договора по просьбе работника. Какие риски и как действовать? (М. Кузина, журнал «Трудовое право», N 4, апрель 2021 г.)
Какие новые виды трудовых споров появились в практике судов за последние 5-6 лет? (О. Варганова, журнал «Трудовое право», N 4, апрель 2021 г.)
Гарантии, льготы, оплата дней сдачи крови работникам-донорам (Г.И. Демидов, журнал «Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение», N 4, апрель 2021 г.)
Господдержка работодателей за трудоустройство безработных граждан (Д.М. Корсаков, журнал «Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение», N 4, апрель 2021 г.)