от 25 ноября 2019г.
Мониторинг федерального законодательства
Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Приказ Федеральной налоговой службы от 11 октября 2019 г. N ММВ-7-17/511@ «Об утверждении Перечня государств (территорий), не обеспечивающих обмен информацией для целей налогообложения с Российской Федерацией, и о признании утратившим силу приказа ФНС России от 04.12.2018 N ММВ-7-17/786@»
Налогообложение прибыли КИК: обновлен список стран, не обеспечивающих обмен информацией в целях налогообложения с Россией.
ФНС России обновила перечень государств и территорий, не обеспечивающих обмен информацией для целей налогообложения с Россией. В него включено 98 стран и 18 территорий.
Прибыль контролируемой иностранной компании освобождается от налогообложения, если постоянным ее местонахождением является государство, с которым у России имеется международный договор по вопросам налогообложения. Исключение — страны и территории, не обеспечивающие обмен налоговой информацией с нашей страной. Расположение лиц, подконтрольных российским налоговым резидентам, в таких странах влечет за собой ряд налоговых последствий для этих резидентов, в первую очередь признание для них вмененного дохода.
Приказ вступает в силу с 1 января 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 ноября 2019 г. Регистрационный № 56522.
Приказ Федеральной налоговой службы от 26 июля 2019 г. № ММВ-7-13/380@ «О внесении изменений в приказ Федеральной налоговой службы от 07.05.2018 N ММВ-7-13/249@»
Уведомляем о контролируемых сделках по уточненной форме.
В НК РФ вносились поправки, уточняющие виды контролируемых сделок. В связи с этим скорректированы форма, электронный формат и порядок заполнения уведомления о таких сделках.
Изменены штрих-коды и коды оснований признания сделки контролируемой.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 ноября 2019 г. Регистрационный № 56510.
Банковская деятельность
Указание Банка России от 9 сентября 2019 г. N 5251-У «О правилах присвоения уникального идентификатора договора (сделки), по обязательствам из которого (из которой) формируется кредитная история»
ЦБ РФ установил, как кредитным договорам присваиваются УИД.
Банк России определил правила присвоения уникального идентификатора договора (УИД), по обязательствам из которого формируется кредитная история.
Источник формирования кредитной истории присваивает УИД каждому договору займа (кредита), поручительства и независимой гарантии до предоставления информации в бюро кредитных историй. Для присвоения УИД используется программное обеспечение, размещенное на сайте Банка России, либо иное ПО. Определена структура УИД.
Указание вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 октября 2019 г. Регистрационный № 56361.
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Информация Министерства экономического развития РФ от 15 ноября 2019 г. «О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 декабря 2019 года»
Минэкономразвития опубликовало ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты на декабрь 2019 г.
Они рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки «Юралс» на мировых рынках нефтяного сырья 447,7 долл. США за тонну.
Ставка пошлины на сырую нефть в декабре составит 90,5 долл. США за тонну, на дизтопливо — 27,1 долл. США, на прямогонный бензин — 49,7 долл. США.
Гражданское право, приватизация
Постановление Конституционного Суда РФ от 18 ноября 2019 г. № 36-П «По делу о проверке конституционности положений статей 15 и 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, абзаца второго пункта 1 статьи 9, пункта 1 статьи 10 и пункта 3 статьи 59 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с жалобой гражданина В.И. Лысенко»
КС разобрался с условиями взыскания с предпринимателя-банкрота судебных расходов заявителя.
Конституционный Суд РФ проверил нормы ГК и Закона о банкротстве, согласно которым с индивидуального предпринимателя — должника, который своевременно не обратился с заявлением о несостоятельности, взыскиваются судебные расходы инициатора процедуры — налогового органа, а также вознаграждение арбитражному управляющему.
Нормы признаны конституционными, поскольку они позволяют присудить расходы предпринимателю, если они связаны с его противоправным поведением. Убытки госоргана не должны автоматически признаваться только потому, что предприниматель вовремя не подал в суд заявление о банкротстве. При пересмотре дела должен быть установлен состав гражданского правонарушения, оценены действия всех лиц, которые повлияли на возникновение и размер расходов по делу.
Транспорт и связь
Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2019 г. № 1466 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению»
Скорректированы правила субсидирования организаций авиатранспорта для обеспечения доступности воздушных перевозок населению.
В правила субсидирования организаций авиатранспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению внесены следующие изменения:
— субсидии предоставляются для реализации мероприятий направления (подпрограммы) «Гражданская авиация и аэронавигационное обслуживание» госпрограммы «Развитие транспортной системы»;
— изменены сроки представления в Росавиацию заявления о готовности работы по спецтарифам и заключения договора субсидирования;
— деятельность подающей заявление организации не должна быть приостановлена;
— изменены размеры спецтарифов и субсидий;
— приложения дополнены отчетом о достижении необходимого результата субсидирования;
— перечень маршрутов воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока и в обратном направлении дополнен 25 маршрутами.
Информация, реклама и СМИ
Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2019 г. № 1467 «О внесении изменений в Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»
На Едином портале госуслуг появятся дополнительные сервисы.
На Едином портале госуслуг решено создать дополнительные сервисы, которые помогут:
— направлять обращения в органы власти и местного самоуправления;
— просматривать ход рассмотрения обращений;
— совершать сделки в электронном виде;
— получать оповещения о возможности подачи заявлений на получение госуслуг.
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Приказ Министерства труда и социального развития РФ от 27 августа 2019 г. № 585н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы»
Минтруд обновил классификации и критерии для установления инвалидности.
Сами классификации и критерии остались прежними. Обновлена количественная система оценки степени выраженности стойких нарушений функций организма взрослого гражданина, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами. Предусмотрена отдельная количественная система оценки степени выраженности стойких нарушений функций организма ребенка.
Приказ вступает в силу с 1 января 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 ноября 2019 г. Регистрационный № 56528.
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Указ Президента РФ от 18 ноября 2019 г. № 565 «О дополнительных мерах государственной поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности»
Президент учредил гранты для студентов магистратуры.
Президент РФ ежегодно выделяет для очников бакалавриата и специалитета 5 000 грантов по 20 000 руб. ежемесячно.
Решено с 1 сентября 2021 г. дополнительно установить 1 500 грантов для магистров.
Форма обучения (очная, очно-заочная, заочная) во всех случаях теперь значения не имеет.
Отменен штраф в двукратном размере гранта для студентов, не выполнивших обязательства по трудоустройству в России по окончании обучения.
Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2019 г. N 1459 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
Росздравнадзор может контролировать оборот лекарств и медизделий посредством контрольных закупок.
Правительство расширило полномочия Росздравнадзора по госконтролю за обращением лекарств и медизделий. Такой контроль теперь может осуществляться посредством проведения контрольных закупок в целях проверки соблюдения:
— запрета реализации фальсифицированных, недоброкачественных и контрафактных медизделий;
— правил отпуска лекарств и запрета продажи фальсифицированных, недоброкачественных, контрафактных лекарственных средств субъектами обращения лекарств, ведущими розничную торговлю препаратами для медприменения.
Законодательство Томской области
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Закон Томской области от 14 ноября 2019 г. N 116-ОЗ «О внесении изменения в статью 2 Закона Томской области «О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов»
Кому ещё будет предоставляться выплата на приобретение (строительство) жилья на территории Томской области?
Будет дополнен перечень категорий граждан, которые имеют право на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилых помещений в собственность.
Указано, что право на выплату, кроме прочих, будут иметь лица рядового и начальствующего состава войск национальной гвардии, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также члены их семей, в случаях, если вышеуказанные лица погибли при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
Таким лицам социальная выплата на приобретение жилья будет рассчитываться исходя из общей площади жилья 18 кв. м и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Томской области.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Закон Томской области от 14 ноября 2019 г. N 115-ОЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 6 Закона Томской области «О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда»
Для признания жителей Томской области малоимущими в целях предоставления им жилья по договорам социального найма будет учитываться кадастровая стоимость их недвижимости.
Уточнено, что в рамках признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда с учетом стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, при учете стоимости жилых домов, квартир, дач, гаражей и иных строений, помещений и сооружений будет применяться их кадастровая стоимость на дату подачи заявления о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении (сейчас — инвентаризационная стоимость), рассчитываемая на основании документов из территориального органа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, содержащих сведения о кадастровой стоимости находящегося в собственности гражданина и (или) членов его семьи имущества.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Раздел
Приказ Федеральной
Налоговый вычет
Изменениями в НК РФ
Новые материалы в «Большой библиотеке бухгалтера и кадрового работника»
Материалы прессы
Комментарий к Федеральному закону от 29 сентября 2019 г. N 325-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (Б.Л. Сваин, журнал «Нормативные акты для бухгалтера», N 20, октябрь 2019 г.)
О некоторых сложных вопросах бухгалтерского и налогового учета операций с основными средствами (Т.Ю. Серебрякова, журнал «Международный бухгалтерский учет», N 10, октябрь 2019 г.)
Подписанному верить. Виды, правила работы и использование электронной подписи (Т. Бурсулая, газета «Финансовая газета», N 41, ноябрь 2019 г.)
Патент на сдачу. Переход на общую систему налогообложения с ПСН (В. Семенихин, газета «Финансовая газета», N 41, ноябрь 2019 г.)
Стройка из доходов. Какие средства бюджетное учреждение может направить на строительство (Л. Горшкова, газета «Финансовая газета», N 40, ноябрь 2019 г.)
Совершенствование методик первоначальной оценки основных средств и инвестиционной недвижимости в бухгалтерском учете коммерческих и некоммерческих организаций негосударственного сектора (Э.С. Дружиловская, журнал «Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях», N 19, октябрь 2019 г.)
Комментарий к письму Минфина России от 27 августа 2019 г. N 03-07-11/65748 (Е.В. Чимидова, журнал «Нормативные акты для бухгалтера», N 20, октябрь 2019 г.)
Земельные аспекты при определении рыночной стоимости объектов капитального строительства для целей оспаривания результатов их кадастровой оценки (В.Ю. Сутягин, журнал «Имущественные отношения в Российской Федерации», N 10, октябрь 2019 г.)
Новые материалы в «Большой библиотеке юриста»
Книги
Гришаев С.П., Богачева Т.В., Свит Ю.П. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая (постатейный). — Специально для системы ГАРАНТ, 2019 г.
Издание является постатейным комментарием к части первой ГК РФ, содержащей в том числе положения о лицах, сделках, в том числе договорах, решениях собраний, представительстве, а также общие нормы об обязательствах и положения о вещных правах.
Проблемы гармонизации экономических отношений и права в цифровой экономике: монография (коллектив авторов, отв. ред. В.А. Вайпан, М.А. Егорова) // МГУ имени М.В. Ломоносова, Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА), Московское отделение Ассоциации юристов России, Международный союз юристов и экономистов (Франция). – «Юстицинформ», 2020 г.
Коллективная монография посвящена актуальным вопросам правового регулирования цифровой экономики на современном этапе развития общества, в том числе проблемам нормативного правового регулирования в разных секторах экономики, вопросам модернизации публичных закупок, проблемам осуществления прав предпринимателей в условиях гармонизации и унификации российского законодательства, а также вопросам правового регулирования обращения электронных денежных средств.
Старчиков М.Ю. Предупреждение конфликтных ситуаций между медицинскими организациями и пациентами: положения законодательства и практические рекомендации. – «Инфотропик Медиа», 2019 г.
В работе даются практические рекомендации по организации и проведению в любой медицинской организации комплекса организационно-правовых мероприятий, реализация которых поможет уменьшить вероятность возникновения конфликтных ситуаций с пациентами в процессе оказания последним медицинской помощи (услуг). Приводимые положения законодательства подкрепляются выдержками из судебных решений по делам о спорах между гражданами и медицинскими организациями.
Материалы прессы
Проблемы применения смарт-контрактов в деятельности компании (А.А. Душаева, журнал «Имущественные отношения в Российской Федерации», N 10, октябрь 2019 г.)
Судьба кредитных обязательств при разделе имущества супругов (С.В. Пыхтин, журнал «Судья», N 8, август 2019 г.)
Обоснованность возобновления прекращенного уголовного дела (Н.В. Угольникова, сетевое издание «Академическая мысль», N 3, сентябрь 2019 г.)
Лицензирование и аккредитация школ, вузов или иных образовательных учреждений (Г.В. Гущин, журнал «Управление образовательной организацией», N 10, октябрь 2019 г.)
Некоторые коллизии антитеррористического и уголовного законодательства (К.М. Худолей, Д.М. Худолей, электронное периодическое издание «Электронное приложение к «Российскому юридическому журналу», N 4, июль-август 2019 г.)
Трансформация права на свободу слова в сети интернет как инструмента развития демократии (К.А. Иванова, Е.В. Немчинова, журнал «Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)», N 9, сентябрь 2019 г.)
Силы гражданской обороны на муниципальном уровне: основные задачи, порядок создания, обеспечения и применения (Г.С. Трифонов, журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях», N 10, октябрь 2019 г.)
Логическая и научная несостоятельность теории трансформации норм международного права в нормы права внутригосударственного (Н.Г. Бай, И.В. Чумаченко, М.Н. Кузнецов, журнал «Копирайт (вестник Академии интеллектуальной собственности)», N 3, июль-сентябрь 2019 г.)
Процессуальный статус прокурора на досудебных стадиях уголовного судопроизводства77375675 (С.В. Гурдин, сетевое издание «Академическая мысль», N 3, сентябрь 2019 г.)
Пять уровней международно-правовой мифологии (В.Л. Толстых, электронное периодическое издание «Электронное приложение к «Российскому юридическому журналу», N 3, 4, май-август 2019 г.)
Новые материалы в «Библиотеке консультаций. Кадры»
Инструкция по охране труда при проведении работ внутри аппаратов, емкостей, колодцев и т. д. (журнал «Охрана труда», N 10, октябрь 2019 г.)
Интервью с Черняевым С.В., временно исполняющим обязанности заместителя руководителя Государственной инспекции труда в городе Москве (журнал «Охрана труда», N 10, октябрь 2019 г.)
Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Вопрос: Организацией была приобретена «остановка» в целях обеспечения работников более комфортными условиями во время ожидания транспорта (защита от дождя и т. п.). Она установлена за пределами территории организации (на дороге общего пользования), однако при необходимости может быть перенесена на территорию организации (конструкция является съемной) для использования в иных целях. Первоначальная стоимость «остановки» — 70 000 рублей. Есть сомнения в том, правильно ли будет отнести остановку к сооружениям. Не приведет ли это к тому, что ее нужно будет признать недвижимым имуществом в целях налога на имущество организаций? Есть ли возможность признать данный объект хозяйственным инвентарем? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, октябрь 2019 г.)
Вопрос: По договору лизинга приобретен автомобиль. В течение первых же трех месяцев четыре раза производится замена одного и того же узла (сцепления) у сертифицированного дилера по гарантии. Имеются ли у лизингополучателя основания потребовать замены автомобиля или полной замены силового агрегата и/или трансмиссии? Если да, то какие действия следует предпринять лизингополучателю? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2019 г.)
Вопрос: Каковы варианты оформления практикантов на практику: путем заключения трудового договора на вакантную должность или без заключения трудового договора? В каких случая организация обязана оплачивать труд практиканта, а в каких случаях нет? Какова ответственность и риски работодателя при приеме на практику несовершеннолетних практикантов? Может ли работодатель принять на работу практиканта при наличии на производстве производственного фактора при допустимых условиях труда? Каковы дополнительные обязанности работодателя, кроме обязанности организовать проведение предварительных медицинских осмотров? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, октябрь 2019 г.)
Вопрос: Организация работает с ретейлом с отсрочкой платежа. В договоре предусмотрены премии за достигнутый объем закупок. Ретейлер указывает в договоре условия, по которым он рассчитывает премию, исходя из суммы отгруженного за год товара, включая НДС (товар непродовольственный). К полученной сумме премии он также прибавляет НДС. Как обосновать ретейлеру, что на бонусы и премии НДС не начисляется, а также что расчет премии за достигнутый объем закупок должен тоже производиться без учета НДС на отгруженный товар (с учетом позиции, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 07.02.2012 N 11637/11)? Также ретейлер хочет, чтобы организация выплачивала ему премии авансом. Законно ли это? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2019 г.)
Вопрос: Какую статью КОСГУ следует применить при отражении расходов по оплате неисключительных прав на использование программного продукта, посредством которого обеспечивается доступ к системе электронного документооборота? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2019 г.)
Вопрос: Можно ли продлить срок действия контракта (предоставление услуг с 2019 года, а также в 2020 году) в соответствии с действующей редакцией Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) или иных законодательных актов (речь идет о контракте, заключенном по результатам электронного аукциона, предметом которого является предоставление услуг интернет-связи, договоре, заключенном с единственным поставщиком на основании п. 1 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ на оказание услуг телефонной связи, а также договорах, заключенных на основании п. 4 той же нормы — о предоставлении услуг междугородней телефонной связи и услуг внутризоновой связи)? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2019 г.)