от 7 октября 2019г.
Мониторинг федерального законодательства
Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Федеральный закон от 29 сентября 2019 г. № 327-ФЗ “О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации”
Со следующего года материальную помощь студентам не будут облагать НДФЛ.
Освобождена от обложения НДФЛ материальная помощь, выплачиваемая студентам, курсантам, аспирантам, адъюнктам, ординаторам и ассистентам-стажерам. Речь идет о материальной помощи в пределах 4 тыс. руб. в год, оказываемой образовательной организацией.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 г., но не ранее чем через 1 месяц со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 29 сентября 2019 г. N 326-ФЗ “О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»
С нового года сырье для виноделия и устройства для нагревания табака обложат акцизами.
Сейчас от акцизов освобождена парфюмерно-косметическая продукция объемом до 100 мл с содержанием спирта до 80% (при наличии пульверизатора — до 90%), а также парфюмерно-косметическая продукция объемом до 3 мл с содержанием спирта до 90%.
Взамен от акцизов освободят всю парфюмерно-косметическую продукцию в металлической аэрозольной упаковке, а также разлитую в малые емкости. Дополнительно от акцизов освободят бытовую химию в металлической аэрозольной упаковке.
При этом предусмотрены акцизы на следующие товары:
— пиво крепостью до 0,5% (в 2020-2022 гг. ставка нулевая);
— устройства для нагревания табака (50 руб. за штуку в 2020 г. с дальнейшим ростом);
— виноград для целей виноделия (начиная с 30 руб. за тонну в 2020 г. с возможностью получить вычет);
— виноматериалы, виноградное и фруктовое сусло (начиная с 31 руб. за литр в 2020 г. с возможностью получить вычет).
Указаны ставки акцизов по прочим товарам на 2020-2022 гг.
Введены специальные формулы расчета ставки акциза на средние дистилляты.
Поправки вступают в силу с 2020 г., но не ранее чем по истечении месяца со дня опубликования.
Федеральный закон от 29 сентября 2019 г. № 325-ФЗ “О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации”
Президент РФ ввел новые налоговые послабления для граждан.
Президент РФ подписал очередные масштабные поправки к НК РФ.
Урегулированы вопросы получения вычетов при покупке жилья в ипотеку в рамках программ помощи отдельным категориям заемщиков, оказавшихся в сложной финансовой ситуации.
Прописаны особенности налогообложения доходов от продажи имущества, которое было получено на безвозмездной основе или с частичной оплатой, а также в порядке наследования или в дар.
Не облагаются НДФЛ компенсационные выплаты педагогическим работникам при их переезде в сельскую местность. Ранее льгота действовала только для медработников.
Подать в налоговые органы или получить от них документы можно через МФЦ.
Для предоставления льгот по земельному налогу и налогу на имущество для многодетных семей органы соцзащиты населения обязаны ежегодно представлять в налоговые органы сведения о лицах, имеющих трех и более несовершеннолетних детей.
При налогообложении прибыли в доходах не будет учитываться курортный сбор. Уточнен порядок отнесения имущества к амортизируемому.
Что касается НДС, то ранее принятый к вычету налог будет восстанавливаться при реорганизации компании. Закреплены условия.
Ряд поправок касается налогового контроля в отношении трансграничных сделок проведения взаимосогласительных процедур в рамках международных соглашений по вопросам налогообложения.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.
Федеральный закон от 29 сентября 2019 г. № 324-ФЗ “О внесении изменений в статью 24.2 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации”
НДС для гражданской авиации: поправки к НК.
Решено освободить от НДС ввоз:
— гражданских воздушных судов (ГВС), зарегистрированных в российском реестре;
— авиадвигателей, запчастей и комплектующих для строительства, ремонта и модернизации в России ГВС;
— печатных изданий, опытных образцов и их составных частей для разработки, создания и испытания ГВС и авиадвигателей.
До 2023 г. от НДС освобожден ввоз ГВС, зарегистрированных в реестрах иных государств, которым переданы функции государства регистрации.
Нулевую ставку НДС будут применять при реализации:
— ГВС, зарегистрированных либо подлежащих регистрации в российском реестре;
— работ и услуг по строительству указанных ГВС;
— услуг по передаче таких ГВС по договорам аренды либо лизинга;
— авиадвигателей, запчастей и комплектующих для строительства, ремонта и модернизации в России указанных ГВС.
Предусмотрены налоговые льготы для участников специальных административных районов Калининградской области и Приморского края.
Указанные поправки вступают в силу с 2020 г., но не ранее чем по истечении месяца со дня опубликования.
Федеральный закон от 29 сентября 2019 г. № 323-ФЗ “О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации”
Расширен перечень не облагаемых НДФЛ доходов граждан, пострадавших от ЧС.
Уточнен перечень доходов лиц, пострадавших от терактов и ЧС, которые освобождаются от налогообложения.
Не облагаются НДФЛ доходы в денежной и натуральной формах, в виде материальной выгоды, а также доходы в связи с полным или частичным прощением долга. Освобождение распространяется и на членов семей пострадавших.
Также от НДФЛ освобождены доходы граждан, сдающих жилье пострадавшим, в пределах сумм, выделенных пострадавшим из бюджета на наем или аренду жилья.
Освобождение распространяется на доходы, полученные с 1 января 2019 г.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 29 сентября 2019 г. № 322-ФЗ “О внесении изменений в статьи 164 и 165 части второй Налогового кодекса Российской Федерации”
Для транзитных перевозок порожних контейнеров и вагонов веден нулевой НДС.
Предусмотрена нулевая ставка НДС для транзитных перевозок порожних контейнеров и вагонов.
Поправки вступают в силу по истечении месяца со дня опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.
Федеральный закон от 29 сентября 2019 г. № 321-ФЗ “О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации”
Садоводы получили новые налоговые послабления.
В связи с принятием Закона о ведении гражданами садоводства и огородничества из НК РФ исключены понятия «дача», «дачный дом», «дачное строительство», «дачное некоммерческое объединение граждан», «ведение дачного хозяйства».
При налогообложении прибыли не будут учитываться доходы в виде платы, вносимой собственниками и иными правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества:
— за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования;
— за текущий и капитальный ремонт объектов капстроительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества;
— за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом.
Эта норма распространена на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 1 месяца со дня опубликования.
Приказ Федеральной налоговой службы от 14 августа 2019 г. № СА-7-21/405@ «Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций в электронной форме и порядка её заполнения, а также о признании утратившими силу приказов Федеральной налоговой службы от 31.03.2017 № ММВ-7-21/271® и от 04.10.2018 № ММВ-7-21/575@»
Вводится новая форма декларации по налогу на имущество организаций.
ФНС утвердила новые форму и электронный формат представления декларации по налогу на имущество организаций. Установлен новый порядок заполнения декларации.
Поскольку организациям больше не нужно будет подавать расчеты по авансовым платежам, в разделе 1 декларации предусмотрены дополнительные строки для отражения исчисленных сумм авансовых платежей за первый квартал, полугодие и 9 месяцев.
Реализована возможность подачи единой декларации налогоплательщиком, состоящим на учете в одном регионе сразу в нескольких инспекциях.
Приказ вступает в силу через 2 месяца со дня его официального опубликования и применяется с представления декларации за налоговый период 2019 г., но не ранее 1 января 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 сентября 2019 г. Регистрационный № 56085.
Приказ Федеральной налоговой службы от 14 августа 2019 г. № СА-7-21/404@ “О внесении изменений в приложение к приказу Федеральной налоговой службы от 07.09.2016 N ММВ-7-11/477@
Граждане получат налоговые уведомления по уточненной форме.
ФНС скорректировала форму налогового уведомления для граждан. Основная поправка обусловлена тем, что с 2020 г. для расчета налога на имущество будет использоваться только кадастровая стоимость (а не инвентаризационная). Остальные изменения носят технический характер.
Приказ вступает в силу с 1 апреля 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 октября 2019 г. Регистрационный № 56108.
Сообщение Министерства экономического развития РФ от 2 октября 2019 г. “Сообщение о средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, на период с 1 по 30 сентября 2019 года”
Известны средние цены на углеводородное сырье, добытое на новом морском месторождении, за сентябрь этого года.
Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за сентябрь 2019 г.
Указаны:
— средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
— средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ТС;
— средняя оптовая цена на указанный газ при поставках на внутренний рынок.
Показатели используют при расчете стоимости сырья в целях применения льгот по НДПИ.
Информация Министерства экономического развития РФ от 2 октября 2019 г. “О средней цене на нефть сорта «Юралс» за сентябрь 2019 года
Баррель вновь преодолел отметку в 60 долларов.
В сентябре 2019 г. среднемировая цена на нефть сорта «Юралс» составила 61,13 долл. США за баррель (в августе — 59,24 долл.). Этот показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.
Закупки для государственных и муниципальных нужд
Приказ Минфина России от 18 июля 2019 г. № 111н “О внесении изменения в приложение к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 4 июня 2018 г. N 126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
При госзакупках детских молочных смесей будут предоставлять преференции отечественным производителям.
Молочные и кисломолочные сухие смеси для детей включены в перечень иностранных товаров, которые допускаются к госзакупкам с ограничениями. Это сделано в целях предоставления преференций отечественным производителям молочных смесей.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 октября 2019 г. Регистрационный № 56109.
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя
Постановление Правительства РФ от 26 сентября 2019 г. № 1251 “О проведении эксперимента по маркировке средствами идентификации и мониторингу оборота отдельных видов табачной продукции, подлежащих обязательной маркировке с 1 июля 2020 г.”
С 1 октября стартует эксперимент по маркировке табачной продукции.
С 1 октября 2019 г. по 30 июня 2020 г. проводится эксперимент по маркировке табачной продукции средствами идентификации. Правительство определило порядок его проведения и перечень маркируемой в ходе эксперимента продукции.
Среди целей эксперимента — разработать механизм прослеживаемости табачной продукции и определить целесообразность отказа от акцизных марок.
Производители, импортеры и продавцы табачной продукции участвуют в эксперименте добровольно.
Постановление Правительства РФ от 26 сентября 2019 г. N 1250 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. N 224”
Изменились сроки оплаты и другие вопросы выдачи кодов маркировки на табачную продукцию.
Кабмин внес изменения в правила маркировки табачной продукции.
В частности, для регистрации товара в информсистеме мониторинга заявитель должен также сообщить дату регистрации и номер декларации о соответствии продукции требованиям техрегламентов ЕАЭС. Эти сведения можно передать после регистрации товара в системе мониторинга, но не позднее ввода табачной продукции в оборот.
Отменено требование о соответствии штрихового кода национальному стандарту РФ ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 «Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix».
Кроме того, коды маркировки должны быть преобразованы в средства идентификации и нанесены на продукцию не позднее 20 рабочих дней с даты их получения. В этот же срок необходимо передать в информсистему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации на товар. При этом коды маркировки теперь оплачиваются до внесения в систему мониторинга указанных сведений, а не до выдачи кодов.
Транспорт и связь
Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2019 г. № 1276 “О внесении изменений в Правила проведения технического осмотра транспортных средств”
Кабмин уточнил правила техосмотра для транспортных средств, которые должны быть оснащены тахографами.
Операторы техосмотра обязаны проверять наличие и работоспособность тахографов или контрольных устройств, которые должны быть установлены на определенные категории транспортных средств. Дополнено содержание диагностической карты.
Изменения начнут действовать с 1 ноября 2019 г.
Постановление Правительства РФ от 26 сентября 2019 г. № 1257 “О внесении изменений в Положение о федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения”
Изменился порядок плановых проверок в сфере безопасности дорожного движения.
Правительство РФ решило проводить плановые проверки с применением чек-листов в определенных сферах надзора в области безопасности дорожного движения. Это касается субъектов, эксплуатирующих автодороги и занимающихся техобслуживанием и ремонтом транспортных средств.
Уточнены критерии отнесения деятельности к категории умеренного риска. Субъекты, деятельность которых отнесена к этой категории, будут проверяться не чаще 1 раза в 6 лет и не реже 1 раза в 8 лет (раньше — не чаще 1 раза в 5 лет).
Бюджетная система
Федеральный закон от 1 октября 2019 г. № 330-ФЗ “О внесении изменения в статью 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации”
Отечественные виноделы с нового года могут рассчитывать на субсидии.
Предусмотрена возможность предоставления бюджетных субсидий производителям:
— алкогольной продукции на экспорт;
— винограда;
— винодельческой продукции из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием или наименованием места происхождения (специального вина), виноматериалов.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 г.
Приказ Минфина России от 4 сентября 2019 г. № 143н “О внесении изменений в Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуру и принципы назначения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 июня 2018 г. № 132н”
Бюджетная классификация претерпела очередные изменения.
Минфин скорректировал коды бюджетной классификации. В частности, появились новые виды расходов, финансируемых из резервного фонда Правительства:
— на обеспечение деятельности на архипелаге Шпицберген;
— на развитие водохозяйственного комплекса РФ;
— на создание дополнительных мест в яслях;
— на создание и модернизацию объектов АПК;
— на компенсацию аграриям ущерба из-за природных катаклизмов;
— на устойчивое развитие сельских территорий.
КБК присвоен госпошлине за выдачу, продление, переоформление, пересмотр и корректировку комплексного экологического разрешения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 сентября 2019 г. Регистрационный № 56073.
Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС
Федеральный закон от 1 октября 2019 г. № 328-ФЗ “О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”
Службу в ФССП урегулируют отдельным законом.
С 2020 г. вступит в силу Закон о службе в органах принудительного исполнения. В настоящее время это ФССП.
Устанавливаются обязательность служебных отношений на контрактной основе, конкурсный порядок отбора кандидатур на замещение отдельных должностей, возможность ротации ряда руководителей, порядок урегулирования конфликта интересов, антикоррупционные и другие правовые механизмы.
Определяются стороны, содержание, формы и сроки действия контракта, а также порядок его заключения. Детально регламентируются вопросы испытания при поступлении на службу, перевода на другую должность или изменения существенных условий контракта. Закрепляется исчерпывающий перечень оснований для прекращения контракта либо его расторжения.
Обеспечивается единый подход к установлению продолжительности отпусков. Продолжительность отпуска будет зависеть от выслуги лет и от условий прохождения службы.
Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 12 августа 2019 г. № 283 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и ношение наградного оружия и патронов к нему»
За разрешением на хранение и ношение наградного оружия надо обращаться в Росгвардию.
Росгвардия регламентировала процедуру выдачи гражданину разрешения на хранение и ношение наградного оружия и патронов к нему.
Определен исчерпывающий перечень документов, представляемых для получения разрешения. Подать документы можно через Единый портал госуслуг.
Разрешение выдается в срок не более 14 календарных дней с момента регистрации заявления.
Установлена новая форма разрешения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 сентября 2019 г. Регистрационный № 56091.
Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 17 июня 2019 г. № 208 “Об утверждении Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и ношение спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, используемого для занятий спортом, спортивного пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж и патронов к нему
Разрешения на хранение и ношение спортивного оружия выдает Росгвардия.
Росгвардия регламентировала госуслугу по выдаче разрешений на хранение и ношение:
— спортивного огнестрельного длинноствольного оружия;
— охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, используемого для занятия спортом;
— спортивного пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж;
— патронов к вышеперечисленным видам оружия.
Для получения разрешения нужно подать заявление, паспорт, две фотографии и дубликат лицензии на приобретение оружия. Документы можно направить в т. ч. через Единый портал госуслуг.
Выдача, а также переоформление разрешения занимают не более 14 календарных дней с даты обращения. На продление срока действия разрешения отводится до одного месяца.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 сентября 2019 г. Регистрационный № 56090.
Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 17 июня 2019 г. № 207 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации разрешения на хранение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны и патронов к нему (без права ношения)”
Выдача гражданам разрешений на хранение оружия: регламент Росгвардии.
Утвержден регламент Росгвардии по выдаче гражданам разрешений на хранение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны без права ношения.
На выдачу и переоформление отводятся 14 дней, на продление срока действия разрешения — месяц.
Приведены формы соответствующих заявлений. Нужны заключения медкомиссии на владение оружием и нарколога. Следует уплатить госпошлину.
Для получения разрешения нужен дубликат лицензии на приобретение оружия с отметкой поставщика о продаже либо с отметкой подразделения Росгвардии или подразделения лицензионно-разрешительной работы (в случае получения оружия непосредственно от предыдущего владельца).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 сентября 2019 г. Регистрационный № 56089.
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2019 г. № 1212 «Об утверждении перечня случаев, при которых допускается использование животных в культурно-зрелищных целях вне мест их содержания или за пределами специально предназначенных для этого зданий, сооружений, а также на необособленных территориях
Об использовании животных в культурно-зрелищных целях вне мест их содержания.
Определены случаи, когда животных можно использовать в культурно-зрелищных целях вне мест их содержания или за пределами специально предназначенных для этого зданий, сооружений, а также на необособленных территориях.
В список входят общероссийские, региональные и местные праздники, киносъемки, съемки для СМИ и рекламы, гастроли цирков, спортивные соревнования, выставки, научные, образовательные и просветительские мероприятия.
Постановление вступает в силу с 2020 г.
Суд и судоустройство, нотариат, адвокатура и юридическая помощь
Обзор Президиума Верховного Суда РФ от 1 октября 2019 г. № 3 “Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека»
ВС выпустил третий за 2019 г. обзор практики ЕСПЧ и комитетов ООН.
ВС РФ представил обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 3 (2019). В их числе — ЕСПЧ, комитеты ООН против пыток, по правам человека, ребенка и инвалида.
Обзор затрагивает вопросы депортации, реализации прав на уважение семейной жизни, защиты права собственности, увольнения, защиты прав потерпевших. Рассмотрены позиции, связанные с запретом пыток.
Приказ Судебного департамента при Верховном Суде России от 1 октября 2019 г. № 225 «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в апелляционных судах общей юрисдикции»
Для апелляционных судов общей юрисдикции установили единые правила делопроизводства.
Судебный департамент при ВС РФ утвердил инструкцию по судебному делопроизводству в апелляционных судах общей юрисдикции. В ней определяются основные правила организации делопроизводства в таких судах. Инструкция вводится в действие с 1 октября 2019 г.
Приказ вступает в силу со дня его подписания.
Приказ Судебного департамента при Верховном Суде России от 1 октября 2019 г. № 224 «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в кассационных судах общей юрисдикции»
Для кассационных судов общей юрисдикции установлены единые правила делопроизводства.
Судебный департамент при ВС РФ утвердил инструкцию по судебному делопроизводству в кассационных судах общей юрисдикции. В ней определяются основные правила организации делопроизводства в таких судах. Инструкция вводится в действие с 1 октября 2019 г.
Приказ вступает в силу со дня его подписания.
Уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное право
Федеральный закон от 1 октября 2019 г. № 331-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»
Правила надзора за бывшими заключенными: поправки к законодательству.
Скорректирован Закон об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
При замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами срок надзора будут исчислять со дня отбытия названного наказания. В случае привлечения поднадзорного лица к принудительным работам течение срока надзора приостанавливается.
Суд сможет продлевать надзор, если гражданин осужден к наказанию, не связанному с изоляцией от общества, или осужден условно либо с отсрочкой исполнения приговора или отбывания наказания, а также в случаях применения мер уголовно-правового характера без изоляции от общества.
Международные отношения
Федеральный закон от 1 октября 2019 г. № 329-ФЗ “О ратификации Конвенции о правовом статусе Каспийского моря”
Определен правовой статус Каспия.
Ратифицирована Конвенция о правовом статусе Каспийского моря.
Она закрепляет:
— режим судоходства и порядок коллективного использования акватории Каспийского моря;
— механизмы установления границ территориальных вод и рыболовных зон, разграничения дна и недр Каспийского моря на секторы;
— условия прокладки подводных кабелей и трубопроводов;
— отказ от присутствия на Каспии вооруженных сил, не принадлежащих прибрежным государствам;
— ряд иных вопросов сотрудничества прибрежных государств.
Законодательство Томской области
Сельское хозяйство
Приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 17 сентября 2019 г. N 68 «О внесении изменений в приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 27.07.2018 N 89»
Скотоводам Томской области помогут механизировать переработку мяса.
Уточнено, что сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), реализующие инвестиционные проекты по развитию мясного скотоводства, могут получить из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат не только на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, но и модульных объектов по убою и переработке сельскохозяйственных животных.
Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Транспорт и связь
Постановление Администрации Томской области от 27 сентября 2019 г. N 349а «О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 27.03.2012 N 109а»
Расширен перечень исключений при введении временного ограничения движения по дорогам Томской области.
Указано, что временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения на территории Томской области в весенний период не распространяется также на перевозки грузов, необходимых для предупреждения ЧС на линейных объектах (линии электропередачи, линии связи (в т.ч. линейно-кабельные сооружения), трубопроводы и другие подобные сооружения) при введении режима повышенной готовности.
Постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Закон Томской области от 30 сентября 2019 г. N 95-ОЗ «О величине прожиточного минимума пенсионера в Томской области на 2020 год»
Размер прожиточного минимума для пенсионеров Томской области станет больше.
В целях установления социальной доплаты к пенсии установлено, что величина прожиточного минимума пенсионера в Томской области в 2020 г. составит 9546 руб. (ранее — 8795 руб.).
Закон вступает в силу с 1 января 2020 г.
Новые материалы в «Большой библиотеке бухгалтера и кадрового работника»
Книги
Батяева А.Р., Бурова А.С., Васильева Е.Г., Матьянова Е.С., Родыгина В.Е., Мигачева Е.В., Копина А.А., Цинделиани И.А., Прошунин М.М., Дементьев И.В., Шарандина Н.Л. Налоговое право (учебник, третье издание, испр. и доп.; под ред. И.А. Цинделиани). — «Проспект», 2019 г.
В учебнике широко освещены теоретические основы налогового права России в условиях рыночной экономики, сформулированы определения важнейших понятий и категорий налогового права, дана характеристика процессов, происходящих в отечественной правовой системе.
Артёмов Н.М., Корнев А.Д. Финансово-правовое регулирование парафискальных платежей в Российской Федерации (монография). — «Проспект», 2019 г.
Монография посвящена исследованию вопросов, связанных с финансово-правовым регулированием парафискалитетов (парафискальных платежей). В работе изучается история становления института парафискалитетов, анализируется правовая природа данных обязательных платежей, выделяются специфические признаки, присущие парафискалитетам, исследуются отдельные виды парафискальных платежей, установленных в Российской Федерации. Особое внимание уделено финансовому контролю за установлением и взиманием парафискальных платежей. Авторы формулируют предложения, направленные на совершенствование действующего механизма правового регулирования парафискалитетов.
Материалы прессы
Концедент с концессионером. Использование МСФО в российском бухучете (А. Рабинович, газета «Финансовая газета», N 34, сентябрь 2019 г.)
Продажа бизнеса (Е. Петров, журнал «Практический бухгалтерский учет», N 9, сентябрь 2019 г.)
Иностранный работник: трудоустройство в РФ в 2019 году (журнал «БУХ.1С», N 9, сентябрь 2019 г.)
Какие сотрудники могут претендовать на неполное рабочее время (С.П. Данилов, журнал «Нормативные акты для бухгалтера», N 17, сентябрь 2019 г.)
Комментарий к письму Федеральной налоговой службы от 30 июля 2019 г. N БС-4-21/14960 «О налоге на имущество организаций» (С.М. Львовский, журнал «Нормативные акты для бухгалтера», N 17, сентябрь 2019 г.)
Зарубежный опыт управления банковскими ресурсами (Ю.Е. Клишина, О.Н. Углицких, журнал «Учет и контроль», N 8, август 2019 г.)
Налог на профессиональный доход или патент: сравнительный анализ двух специальных налоговых режимов для самозанятых (Д.Ю. Бобошко, журнал «Аудитор», N 8, август 2019 г.)
Об учетной политике малых предприятий в условиях упрощенной системы бухгалтерского учета (С.Н. Поленова, журнал «Аудитор», N 8, август 2019 г.)
На что имеет право постоялец? (М. Дашевская, журнал «Практический бухгалтерский учет», N 9, сентябрь 2019 г.)
Разъяснения Минфина по применению СГС «Аренда» (О. Заболонкова, журнал «Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение», N 9, сентябрь 2019 г.)
Отражаем в учете возврат субсидий (Л. Семина, журнал «Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение», N 9, сентябрь 2019 г.)
Новые правила для главного бухгалтера коммерческой организации (М.В. Подкопаев, журнал «Бухгалтер Крыма», N 9, сентябрь 2019 г.)
Гарантии трудовых прав и налоговые льготы для работников-инвалидов (Е. Зобова, журнал «Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение», N 9, сентябрь 2019 г.)
Об изменениях в системе государственного финансового контроля (А. Гусев, журнал «Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение», N 9, сентябрь 2019 г.)
«Заграничные» командировочные расходы (Л. Ларцева, журнал «Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение», N 9, сентябрь 2019 г.)
Новые материалы в «Большой библиотеке юриста»
Книги
Бутримович Я.В., Волынец А.Д., Ефимов А.Р., Конюховская А.Е., Крамм Е.М., Наумов В.Б., Незнамов А.В., Побрызгаева Е.П., Смирнова К.М. Основы государственной политики в сфере робототехники и технологий искусственного интеллекта (под редакцией к.ю.н. А.В. Незнамова). — «Инфотропик Медиа», 2019 г.
Издание представляет собой результат комплексного исследования различных аспектов правового регулирования киберфизических систем, выполненного авторским коллективом на базе международной юридической фирмы Dentons в 2018 году в рамках программы «Цифровая экономика» по заказу Фонда «Сколково».
Климанова Д.Д. Защита владения в гражданском праве (монография). — «Проспект», 2019 г.
Владение и его защита — один из интереснейших, но в то же время неоднозначных и сложных для понимания институтов гражданского права. Предлагаемая работа представляет собой системное исследование данного явления. В работе на основании изучения отечественного и зарубежного теоретического, правового и эмпирического материала комплексно рассмотрены теоретические и практические проблемы защиты владения, предложены варианты их разрешения. Автором проведён анализ исторического развития института владения и его защиты, исследованы научные позиции о природе владения и его защите, выделены конститутивные признаки и определено понятие владельческой (посессорной) защиты, раскрыта конструкция владения, планируемая к закреплению в ГК РФ, проанализированы формы и способы защиты владения, определено понятие владельческого иска, исследованы его конститутивные признаки.
Громова Е.А. Государственно-частное партнёрство и его правовые формы (учебное пособие). — «Юстицинформ», 2019 г.
В издании рассматривается такая форма взаимодействия публично-правовых образований и частных лиц как государственно-частное партнёрство. Неслучайно в последнее время терминологический акцент сместился с частно-государственного партнёрства на государственно-частное партнёрство, подчёркивая увеличения веса и роли публично-правовой составляющей. Автором исследуются виды договоров, оформляющие это взаимодействие: собственно соглашение о партнёрстве, концессионное соглашение, соглашение о разделе продукции, соглашения об осуществлении предпринимательской деятельности в границах территорий с особым режимом экономической деятельности, специальный инвестиционный контракт, а также т. н. совместные предприятия.
Лавров Д.Г. Мошенничество глазами цивилиста (монография). — «Проспект», 2019 г.
В монографии рассматривается мошенничество как хищение чужого имущества и как приобретение права на чужое имущество путём обмана или злоупотребления доверием. Особое внимание уделено мошенничеству в сфере договорных обязательств, когда лицо получает имущество от контрагента по договору, заведомо не имея намерения исполнить встречное обязательство. В подобных ситуациях поведение получателя имущества объективно противоправно и составляет гражданское правонарушение. В то же время на этом фоне особенно рельефно проявляются именно уголовно-правовые признаки мошенничества как хищения. Автором предпринята попытка оспаривания утвердившихся в криминалистике положений, в частности, следующих: о невозможности приобретения права преступным путём; безвозмездность как признак хищения имеет место и при недостаточной эквивалентности; о наличии прямого умысла на хищение в случае принятия на себя лицом высокорискованного обязательства.
Путило Н.В., Волкова Н.С., Журавлева О.О., Цомартова Ф.В., Мельник Т.Е., Еремина О.Ю., Хромова Н.М. Правовое регулирование трансплантации в Российской Федерации: научно-практическое пособие (отв. ред. к.ю.н. Н.В. Путило). — М.: «Проспект», 2019 г.
Издание посвящено вопросам правового регулирования трансплантации как одной из важнейших медицинских технологий современности, позволяет сформировать целостное представление о трансплантации как особой сфере правового регулирования.
Становление медицины будущего требует изучения вопросов, связанных с тем, какие именно правовые нормы и механизмы в большей степени обеспечивают баланс интересов ученых, практикующих врачей, пациентов, их семей, государственных управляющих структур. В сфере трансплантации присутствует ещё две области интересов: прав живого человека-донора; интересов лиц, родственно и иным образом связанных с умершим человеком, органы и ткани которого используются для трансплантации.
В работе показана история становления законодательства о трансплантации в России и зарубежных странах, определено место трансплантации в системе медицинской деятельности, описаны принципы и организационные основы трансплантации в Российской Федерации, дана развёрнутая характеристика правового статуса донора, прав и обязанностей реципиента, затронуты проблемы биоэтики. Обращение к вопросам, связанным с финансовым обеспечением трансплантации, административно-правовым и уголовно-правовым механизмам регулирования на основе анализа правовых норм и правоприменительной практики позволило не только акцентировать внимание на проблемах правового регулирования, но и разработать предложения по его совершению.
Актуальные проблемы института несостоятельности (банкротства): взгляд молодых ученых (сборник статей; под ред. д.ю.н. С.А. Карелиной). — «Юстицинформ», 2019 г.
Авторы статей сборника рассматривают проблемы института несостоятельности (банкротства) с точки зрения теории и правоприменительной практики. В сжатой, краткой форме представлены основные проблемы в обозначенной сфере научного исследования, а также сформулированы предложения по совершенствованию законодательства в области несостоятельности (банкротства).
Материалы прессы
Права потребителя в мире финансов: что нужно знать страхователю, должнику и каждому, кто рассчитывает на помощь (П.Б. Шелищ, А.В. Койтов, журнал «Библиотечка «Российской газеты», выпуск 17, сентябрь 2019 г.)
Преступность: что это? Кто виноват? Что делать? (Я.И. Гилинский, журнал «Вестник Казанского юридического института МВД России», N 1, январь-март 2019 г.)
Creative Commons: правовые аспекты применения в Российской Федерации (К. Соснин, журнал «ИС. Авторское право и смежные права», N 9, сентябрь 2019 г.)
Новый правовой институт «географические указания»: в чем отличия от наименований мест происхождения товаров (Н. Фёдорова, журнал «ИС. Авторское право и смежные права», N 9, сентябрь 2019 г.)
Рыжаков А.П. Статус гражданского ответчика. Комментарий к статье 54 УПК РФ. — Специально для Системы ГАРАНТ, 2019 г.
Информационная модель правового регулирования закупочной деятельности: инструмент оптимизации вносимых изменений (В.П. Гринёв, журнал «Право и экономика», N 8, август 2019 г.)
Агентская проблема в российском корпоративном секторе: сверхконцентрация, конгломераты и государственный контроль (К.П. Саврыга, журнал «Вестник экономического правосудия», N 6, июнь 2019 г.)
Вопросы реализации досудебного соглашения о сотрудничестве в случае изменения обвинения (К.Ф. Багаутдинов, журнал «Вестник Казанского юридического института МВД России», N 1, январь-март 2019 г.)
Купили квартиру у мошенника? Получите компенсацию! (журнал «Жилищное право», N 9, сентябрь 2019 г.)
Покупка квартиры по договору уступки прав требования: риски оспаривания в суде (И. Симич, журнал «Жилищное право», N 9, сентябрь 2019 г.)
Конституционные основания выхода Соединенного Королевства из Европейского Союза (И.К. Иванова, журнал «Труды Института государства и права РАН», N 3, май-июнь 2019 г.)
Формы распространения государственного суверенитета Российской империи на подвластные территории (А.Н. Ларионов, журнал «Вестник юридического факультета Южного федерального университета», N 2, апрель-июнь 2019 г.)
Новые материалы в «Библиотеке консультаций. Кадры»
Больничный — две категории споров (С. Слесарев, журнал «Трудовое право», N 9, сентябрь 2019 г.)
Особенности расторжения трудовых договоров с возрастной категорией работников (О. Байдина, журнал «Трудовое право», N 9, сентябрь 2019 г.)
Назначение страхового обеспечения в связи с наступлением несчастного случая со смертельным исходом с лицом, осуществлявшим работы по договору гражданско-правового характера (А. Козлов, журнал «Охрана труда», N 9, сентябрь 2019 г.)
Как выписать самому себе премию? (Т. Кочанова, журнал «Управление персоналом», N 27, июль 2019 г.)
Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Вопрос: ООО занимается производством, применяет общую систему налогообложения. Собственными силами и с использованием своего материала был поставлен некапитальный забор вокруг арендуемого склада. Крепление с землей осуществлено при помощи столбов, закрепленных в бетонном растворе. Забор возведен с разрешения арендодателя, и предполагается, что он будет использоваться более 12 месяцев. Какие необходимо оформить документы для принятия к учету использованных материалов (материалы на сумму 50 тысяч рублей)? Какими проводками это нужно отразить в бухгалтерском и налоговом учете? Необходимо ли исчислить НДС со строительно-монтажных работ для собственных нужд? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2019 г.)
Вопрос: Каков порядок посещения родственников в реанимации? Вправе ли медорганизации самостоятельно устанавливать правила посещения пациентов-родственников в отделении реанимации? Каков порядок действий для родственников, законных представителей пациента, если не пускают в отделение реанимации? Какие родственники могут быть допущены в реанимацию и при каких условиях? Если ли особенности для родителей, если это их несовершеннолетние дети? В случае, если пациент является участником (потерпевшим, обвиняемым или иным) по уголовному делу, вправе ли к нему попасть следователь? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2019 г.
Вопрос: Часовая нагрузка педагогических работников из года в год изменяется. Необходимо ли ежегодно заключать с педагогическими работниками дополнительные соглашения к трудовому договору в связи с изменением часовой нагрузки? Имеет ли право образовательное учреждение снять часы с педагогического работника в связи с его болезнью без его согласия для передачи другому педагогу? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2019 г.)
Вопрос: В филиале организации отсутствует контрольно-кассовый аппарат (ККТ) для печати кассовых бумажных чеков, кассовый аппарат зарегистрирован и находится в другом городе. Происходит только отправка электронных кассовых чеков на мобильный телефон или на адрес электронной почты. Распечатывать такие чеки на ККТ и передавать их контрагентам при первом взаимодействии нет возможности, но и номер сотового телефона и адрес электронной почты контрагент не всегда предоставляет. Организация получает денежные средства от физических лиц за поставленное тепло. Физические лица расплачиваются через терминалы банков, Сбербанк Онлайн. Наличные расчеты в филиале не производятся. Можно ли считать, что кассовый чек в электронной форме, не отправленный покупателю (клиенту), но распечатанный организацией на бумажном носителе, будет приравниваться к кассовому чеку, отпечатанному контрольно-кассовой техникой на бумажном носителе, при условии, что сведения, указанные в таком кассовом чеке, идентичны кассовому чеку, подготовленному в электронной форме? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2019 г.)
Вопрос: На земельном участке, закрепленном за бюджетным учреждением (бессрочное пользование), имеются многолетние насаждения (деревья), которые имеют исторический характер произрастания. Следует ли эти многолетние насаждения принять к учету? Если да, то каким образом? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2019 г.)
Вопрос: Заказчик осуществляет закупки в соответствии с правилами Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». У учреждения изменилось наименование, о чем была сделана соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц. Нужно ли заключать дополнительные соглашения к контрактам с указанием нового наименования, размещенным в реестре контрактов в ЕИС, или только нужно уведомить поставщиков, исполнителей? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2019 г.)