от 19 августа 2019г.

Мониторинг федерального законодательства

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Информация Федеральной налоговой службы от 9 августа 2019 г. «ФНС России разъяснила порядок списания задолженности по налогу, исчисленному за 2014 год»

УСН: предпринимателю не простят задолженность по налогу, если она образовалась после 1 января 2015 г.

ФНС разъяснила, что налоговая амнистия не распространяется на случаи, когда задолженность ИП по налогу, уплачиваемому в рамках УСН, за 2014 г. образовалась после 1 января 2015 г. Соответственно, такой долг не может быть списан.

Ведомство напомнило, что безнадежными ко взысканию признаются недоимки по налогам, а также задолженности по пеням и штрафам, начисленным на них, если они образовались до 1 января 2015 г.

Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность

Информация Федеральной таможенной службы от 9 августа 2019 г. “Внимание! Договор уступки требования (цессии)”

Требование о возврате авансовых платежей по договору цессии передавать нельзя.

ФТС разъяснила, что только лицо, внесшее авансовые платежи, вправе требовать их возврата. Это требование нельзя передавать иному лицу по гражданско-правовому договору.

Договор уступки требования (цессии) здесь не применяется

Транспорт и связь

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций от 18 марта 2019 г. № 52 «Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственного контроля (надзора) в сфере связи за соблюдением пользователями радиочастотного спектра порядка, требований и условий, относящихся к использованию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств, включая надзор с учётом сообщений (данных), полученных в процессе проведения радиочастотной службой радиоконтроля»

Новый регламент проведения проверок пользователей радиочастотного спектра.

Роскомнадзор регламентировал процедуру осуществления госконтроля за соблюдением пользователями радиочастотного спектра порядка, требований и условий использования РЭС и ВЧУ.

В рамках госконтроля проверяется соблюдение требований к порядку использования радиочастотного спектра, параметрам излучения (приема) РЭС и ВЧУ гражданского назначения, условиям выделения полосы радиочастот или присвоения радиочастоты.

Определен исчерпывающий перечень документов и информации, запрашиваемых в ходе проверки.

При проведении плановых проверок применяется риск-ориентированный подход и используются проверочные листы.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 августа 2019 г. Регистрационный № 55584.

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 4 марта 2019 г. № 43 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по рассмотрению обращений операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи и взаимодействия операторов связи, принятию по ним решений и выдаче предписаний в соответствии с федеральным законом”

Как Роскомнадзор рассматривает обращения операторов связи о присоединении сетей электросвязи.

Роскомнадзор регламентировал госуслугу по рассмотрению обращений операторов связи, предметом которых являются:

— присоединение сети электросвязи (кроме сети связи для распространения теле- и радиопрограмм) к сети связи общего пользования;

— взаимодействие указанных сетей электросвязи;

— взаимодействие заявителя с операторами сети связи общего пользования.

Результатом предоставления госуслуги может быть выдача предписания об устранении выявленных нарушений либо разрешение спора между операторами связи. Принятое решение размещается на сайте Роскомнадзора (его территориального органа).

Госуслуга оказывается безвозмездно в течение 30 календарных дней, а при рассмотрении обращения специальной комиссией Службы — в течение 60 календарных дней.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 августа 2019 г. Регистрационный № 55585.

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций от 4 марта 2019 г. № 42 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по присвоению (назначению) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств гражданского назначения»

Радиоэлектронные средства гражданского назначения: регламент по присвоению радиочастот.

Утвержден регламент Роскомнадзора по присвоению (назначению) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств гражданского назначения.

Приведены формы соответствующих заявлений. По общему правилу они рассматриваются в течение 20 рабочих дней.

Для первичного разрешения нужна платная экспертиза возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 августа 2019 г. Регистрационный № 55583.

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 4 марта 2019 г. № 41 “Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по выдаче разрешений на ввоз на территорию Российской Федерации в условиях, отличных от импорта, радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, а также на ввоз радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения физическими лицами для личного пользования (если наличие такого разрешения предусмотрено законодательством Российской Федерации)”

Выдача разрешений на ввоз в Россию в условиях, отличных от импорта, РЭС и ВЧУ гражданского назначения — по регламенту Роскомнадзора.

Роскомнадзор выдает разрешения на ввоз в Россию в условиях, отличных от импорта, радиоэлектронных средств (РЭС) и высокочастотных устройств (ВЧУ) гражданского назначения, в т. ч. встроенных либо входящих в состав других товаров, а также на ввоз таких товаров гражданами для личного пользования.

Ведомство определило, в какой срок выдаются разрешения и какие документы потребуются. Госуслуга в электронной форме не оказывается. Также не действует экстерриториальный принцип.

Установлено, как получить информацию о госуслуге. Прописан досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа и его должностных лиц. Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 августа 2019 г. Регистрационный № 55586.

Иные вопросы хозяйственной деятельности

Информация Федеральной налоговой службы от 12 августа 2019 г. “В Реестр МСП впервые внесены сведения об ООО с иностранным участием”

ООО с иностранным участием впервые попали в реестр МСП.

В реестр МСП впервые внесены сведения об ООО с иностранным участием. Эти компании находятся в государствах, которые не включены в перечень офшорных зон, их доход за предшествующий год составляет менее 2 млрд руб., а среднесписочная численность работников не превышает 250 человек.

Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС

Постановление Правительства РФ от 2 августа 2019 г. № 1006 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)”

Кабмин установил требования к защите объектов Минпросвещения России от терактов.

Правительство РФ определило требования к антитеррористической защищенности объектов и территорий Минпросвещения России, региональных и местных органов в сфере образования и подведомственных им организаций.

Требования дифференцированы в зависимости от категории объекта, которая присваивается с учетом степени угрозы совершения теракта и его возможных последствий. Предусмотрено 4 категории. На каждый объект разрабатывается паспорт безопасности.

На всех объектах независимо от категории организуется пропускной режим, проводятся антитеррористические учения и тренировки. Все объекты должны оснащены системами передачи тревожных сообщений.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 18 июля 2019 г. N 512н “Об утверждении перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин”

Не всякий труд под силу женщине.

Минтруд определил, на каких производствах, работах и должностях с вредными и опасными условиями труда ограничивается применение труда женщин. Это отдельные виды химического производства, подземных и горных работ, металлообработки, бурение скважин, добыча нефти и газа, черная и цветная металлургия, судостроение и пр.

Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 августа 2019 г. Регистрационный № 55594.

Приказ Фонда социального страхования РФ от 7 мая 2019 г. № 237 «Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами»

Принятие решения о финансировании предупредительных мер по сокращению производственного травматизма — по регламенту ФСС.

ФСС принимает решение о финансировании предупредительных мер по сокращению производственного травматизма, профзаболеваний и санаторно-курортного лечения работников, занятых на вредных работах. Фонд определил:

— как получить информацию о такой госуслуге;

— как принимается решение;

— какие документы необходимы;

— в какие сроки совершаются административные процедуры.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 августа 2019 г. Регистрационный № 55550.

Информация Федерации независимых профсоюзов РФ от 8 августа 2019 г. “Может ли пятница стать выходным?”

Четырехдневная рабочая неделя может стать реальностью.

Федерация независимых профсоюзов РФ поддержала идею о сокращении рабочей недели как средства оптимизации времени труда и отдыха, но при обязательном сохранении прежнего размера заработной платы.

Высокопроизводительный труд в отдельных странах, отраслях и на предприятиях уже сегодня позволил перейти на 35-часовую рабочую неделю. Все европейские страны, входящие в первую десятку по наименьшей продолжительности рабочего времени (от 27 до 40 часов в неделю), находятся на высоком уровне социально-экономического развития, а в целом продолжительность рабочего времени в мире постепенно снижается.

Законодательство Томской области

Сельское хозяйство

Постановление Администрации Томской области от 7 августа 2019 г. N 293а «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам)»

Аграриям Томской области помогут выплатить проценты по краткосрочным кредитам (займам).

В целях возмещения части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам), полученным в российских кредитных организациях (сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах) для предоставления товарного и (или) коммерческого кредита по договорам, заключенным после 1 января 2016 г., в рамках которых предоставляются транши на срок не более 1 года, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм предоставляются субсидии из областного бюджета.

Определены условия и правила предоставления субсидий.

Размер субсидии рассчитывается по ключевой ставке ЦБ РФ, действующей на дату заключения договора (договора займа), и (или) по ключевой ставке ЦБ РФ, действующей на дату заключения дополнительного соглашения к договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), и не должен превышать фактические затраты на уплату процентов по кредитам (займам).

Указаны основания для отказа в предоставлении субсидии и правила возврата полученной субсидии при недостижении получателем показателей результативности.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Поставновление Администрации Томской области от 7 августа 2019 г. N 292а «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам)»

Производителям молока в Томской области помогут выплатить проценты по инвестиционным кредитам (займам).

В целях возмещения части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам), полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, по кредитным договорам (договорам займа), заключенным в 2016 г. на срок до 8 лет, и средства которых использованы на приобретение объектов недвижимого имущества в целях реконструкции молочных ферм, а также по вышеуказанным кредитам (займам) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным в 2017 г. на срок до 8 лет, и средства которых использованы на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) и объектов кормопроизводства, приобретение племенной продукции и (или) сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной техники и (или) оборудования, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим производство молока, предоставляются субсидии из областного бюджета. При этом в ряде случаев получатели субсидии должны реализовывать инвестиционные проекты, победившие в конкурсе инвестиционных проектов в сфере сельскохозяйственного производства Томской области.

Определены условия и правила предоставления субсидий.

Указаны порядок расчета размера субсидии, основания для отказа в ее предоставлении и правила возврата полученной субсидии при недостижении получателем показателей результативности.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Новые материалы в «Большой библиотеке бухгалтера и кадрового работника»

Книги

Налог на прибыль: актуальные вопросы из практики налогового консультирования (под редакцией А.В. Брызгалина). — «Налоги и финансовое право», 2019 г.

Сборник посвящён вопросам налогообложения прибыли организаций. Кроме того, рассмотрены актуальные вопросы налогообложения, оформления приобретения и реализации услуг санаторно-курортного лечения. В традиционном формате представлена систематизированная практика судов по экономическим спорам кассационной инстанции за февраль — март 2019 года по поводу применения положений налогового законодательства об НДС, налоге на прибыль организаций, НДФЛ, УСН, ЕНВД, ПСН, налоге на имущество организаций, земельном налоге, акцизах, обязательных страховых взносах в ФСС.

Материалы прессы

Обновленный профессиональный стандарт «Бухгалтер»: значимые изменения, особенности применения (Е. Орлова, журнал «Налоговый вестник», N 6, июнь 2019 г.)

Комментарий к Определению Верховного Суда РФ от 05.06.2019 N 301-ЭС19-8032  (Т.Ю. Кошкина, журнал «Строительство: акты и комментарии для бухгалтера», N 7, июль 2019 г.)

Налоги для подразделений (А. Илларионов, газета «Финансовая газета», N 27, август 2019 г.)

Преференции для беременных (С.П. Данилов, журнал «Нормативные акты для бухгалтера», N 14, июль 2019 г.)

Краудфандинг: некоторые особенности бухгалтерского учета и налогообложения (А.Ф. Дятлова, З.К. Нажмутдинова, журнал «Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет», N 5, май 2019 г.)

«Первичка» на иностранном языке: нужен ли перевод в целях налогообложения прибыли? (Н.Н. Луговая, журнал «Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение», N 7, июль 2019 г.)

Планирование финансово-хозяйственной деятельности на 2020 год (Г.Г. Зайцева, журнал «Руководитель автономного учреждения», N 7, июль 2019 г.)

О трансфертном ценообразовании в сделках с нематериальными активами (М.Р. Костин, журнал «Финансы», N 5, май 2019 г.)

О премиях и подарках сотрудникам и налоговых последствиях (Т.Ю. Кошкина, журнал «Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение», N 7, июль 2019 г.)

Реклама на транспорте: нужно ли нормировать расходы? (Ю.В. Абросимова, журнал «Услуги связи: бухгалтерский учет и налогообложение», N 4, июль-август 2019 г.)

Практика применения стандартных налоговых вычетов по НДФЛ на детей (О.В. Дмитриева, журнал «Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет», N 5, май 2019 г.)

Новые материалы в «Большой библиотеке юриста»

Книги

Ковалев В.В., Ковалев Вит.В. Корпоративные финансы: учебник (второе издание, перераб. и доп.). — «Проспект», 2019 г.

Книга представляет собой университетский курс дисциплины, посвящённой описанию логики, принципов и техники управления финансами фирмы как самостоятельного субъекта бизнес-среды. Отличительной особенностью учебника является его структурирование и содержательное наполнение в соответствии с авторской концепцией о безусловной и тесной взаимосвязи корпоративных финансов и бухгалтерского учёта. Финансовый менеджмент (корпоративные финансы) рассматривается в учебнике как прикладная реализация ключевых идей неоклассической теории финансов в приложении к фирме и понимается как система знаний и действий по динамической оптимизации финансовой модели фирмы, представленной её бухгалтерским балансом.

Банковские операции с векселями. Том 1. Сборник документов (под редакцией Р.В. Пашкова). — Специально для системы ГАРАНТ, 2019 г.

Сборник состоит из образцов внутренних регламентов кредитной организации, посвящённых операциям с векселями. Издание предназначено в первую очередь для сотрудников кредитных отделов, служб управления рисками и юридических отделов.

Материалы прессы

Покупка и возврат билетов на культурно-зрелищные мероприятия: правовой аспект (М.Н. Апестина, журнал «Библиотечка «Российской газеты», выпуск 14, июль 2019 г.)

Адвокатская тайна vs налоговой (К. Сасов, газета «Адвокатская газета», N 14, июль 2019 г.)

Вопросы определения размера деяния при решении вопроса о привлечении лица к уголовной ответственности по ст. 146 УК РФ (А. Ребриков, журнал «ИС. Авторское право и смежные права», N 7, июль 2019 г.)

Преступление против интересов службы или дисциплинарный проступок? (В. Хилюта, журнал «Законность», N 7, июль 2019 г.)

Социально-психологические механизмы вовлечения молодежи в террористическую и экстремистскую деятельность (Е.А. Сумина, А.А. Рыков, сетевое издание «Академическая мысль», N 2, июнь 2019 г.)

Недопустимые процессуальные обращения в суд: проблемы правового регулирования и практики применения (Д.Е. Зайков, журнал «Российский юридический журнал», N 3, май-июнь 2019 г.)

Актуальные проблемы законодательного обеспечения в сфере использования технологии блокчейн при дистанционном банковском обслуживании (М.Я. Бухаров, журнал «Международный научно-практический журнал «Право и цифровая экономика», N 2, апрель-июнь 2019 г.)

К вопросу о качестве экспертизы товарных знаков в Роспатенте (А. Сычев, журнал «Интеллектуальная собственность. Промышленная собственность» N 7, июль 2019 г.)

Конструкция множественности залогодержателей в свете реформирования гражданского законодательства РФ (М.Н. Семякин, журнал «Российский юридический журнал», N 3, май-июнь 2019 г.)

Лишение родительских прав (Г. Ибрянова, газета «Адвокатская газета», N 13, 14, июль 2019 г.)

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Вопрос: Учредителем был прощен долг организации по договору беспроцентного займа. Организация является лизингополучателем (как является балансодержателем, так и не является балансодержателем). Во избежание убытка лизинговые платежи относились не на текущие расходы, а на расходы будущих периодов (Дебет 97 Кредит 76). Однако достоверно определить причину отнесения прежним бухгалтером лизинговых платежей в состав расходов будущих периодов затруднительно. НДС, скорее всего, принимался к вычету в установленном порядке. Как исправить ошибки прошлых лет в бухгалтерском учете? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2019 г.)

Вопрос: Какую отчетность необходимо сдавать Арендатору помещения (собственнику отходов) в рамках Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2019 г.)

Вопрос: Организация занимается капитальным и текущим ремонтом скважин (нефтегазовая отрасль). Работники организации выполняют в полевых условиях работы по ремонту скважин и трубопроводов. Обязана ли организация делать им прививки против клещевого энцефалита? Вправе ли организация отстранять от работы работников, которые отказались прививаться, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 N 825? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2019 г.)

Вопрос: Организация является покупателем (далее — организация или покупатель). Между двумя фармацевтическими коммерческими организациями заключен договор поставки лекарственных средств, к договору заключено дополнительное соглашение о предоставлении премии при выполнении покупателем условия по выборке определенного объема. Премия выплачивается в виде снижения задолженности. Может ли поставщик предоставить премию вместо снижения задолженности в виде предоставления имущества (стенды со своим логотипом) в собственность покупателя? Возникают ли у покупателя налоговые риски? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2019 г.)

Вопрос: В учреждении автомобили оснащены системой мониторинга транспортных средств ГЛОНАСС. Списание ГСМ происходит на основании пробегов, указанных в путевых листах. Данные пробегов в системе мониторинга транспортных средств ГЛОНАСС отличаются от данных в путевых листах более чем на 10% на 100 км в большую сторону. Учет в бухгалтерии ведется по фактическому расходу на основании показаний одометра. Должна ли бухгалтерия сверять показания одометров с системой мониторинга транспортных средств ГЛОНАСС? Что делать с расхождениями? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2019 г.)

Вопрос: Физическое лицо является собственником машино-места (с кадастровым номером), расположенного в подземном паркинге. Помещение нежилое. Как заключить договор аренды парковочного места между казенным учреждением (арендатор) и физическим лицом (арендодатель, не ИП)? Необходима ли регистрация в Росреестре данного договора (с учетом того, что стороны договора — юридическое и физическое лица), если он будет заключен на срок менее года? Какие документы необходимо истребовать у арендодателя? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2019 г.)