от 18 марта 2019г.
Мониторинг федерального законодательства
Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Сообщение Министерства экономического развития РФ от 7 марта 2019 г. «О средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, на период с 1 по 28 февраля 2019 года”
Рассчитаны средние цены на некоторые виды углеводородного сырья за февраль 2019 г.
Приведены средние цены на углеводородное сырье, добытое на новом морском месторождении, за февраль 2019 г. Это цены на горючий природный газ при поставках за пределы ТС, оптовые цены на такой газ при поставках на внутренний рынок, мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат.
Цены используют при расчете стоимости сырья в целях применения льгот по НДПИ.
Банковская деятельность
Информация Банка России от 14 марта 2019 г. “Об отзыве у банка «РТС-Банк» лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации”
РТС-Банк остался без лицензии.
ЦБ РФ отозвал лицензию у АО «Банк развития технологий и сбережений» («РТС-Банк»). Согласно данным отчетности по величине активов на 1 марта 2019 г. банк занимал 332 место в банковской системе России.
«РТС-Банк» систематически занижал величину принимаемого кредитного риска, осуществлял непрозрачные операции, имеющие признаки уголовно наказуемых деяний. Выявлено значительное снижение размера собственных средств. Руководители выводили ликвидные активы с ущербом для интересов кредиторов и вкладчиков.
В банк назначена временная администрация до назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Вкладчики имеют право на страховое возмещение.
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 22 февраля 2019 г. № 12 “О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, а также в некоторые решения Высшего Евразийского экономического совета и Коллегии Евразийской экономической комиссии в отношении нитей полипропиленовых для производства ковров”
Ввоз полипропиленовых нитей для производства ковров будет облагаться по нулевой ставке пошлины.
Совет ЕЭК снизил ставку ввозной таможенной пошлины в отношении крученых или однокруточных полипропиленовых нитей для производства ковров с 5% от таможенной стоимости до 0%.
Нулевая ставка применяется по 29 февраля 2020 г. при условии подтверждения целевого назначения ввозимого товара.
Решение вступает в силу через 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
Вопросы гражданства, миграция, въезд в РФ и выезд из РФ
Постановление Правительства РФ от 7 марта 2019 г. № 246 “О внесении изменений в Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации”
Правительство РФ скорректировало правила миграционного учета иностранных граждан.
Расширен перечень сведений, указываемых в уведомлении о прибытии. Определены документы, которые должен предъявить принимающей стороне для заполнения бланка уведомления иностранный гражданин — трудящийся из стран ЕАЭС.
При заполнении бланка уведомления разрешено использовать аббревиатуры и сокращения слов.
Установлен перечень документов, прилагаемых принимающей стороной к уведомлению о прибытии.
Определены способы подачи принимающей стороной уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания.
Прописаны особенности подачи уведомления об убытии иностранного гражданина из организации, где он трудился вахтовым методом, и постановки на учет по месту пребывания несовершеннолетних иностранных гражданин в возрасте до 1 года, родившихся на территории России.
Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС
Указ Президента РФ от 11 марта 2019 г. № 97 «Об Основах государственной политики Российской Федерации в области обеспечения химической и биологической безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу”
Глава России обозначил новые виды химических и биологических угроз.
Президент РФ определил новые приоритетные направления госполитики в области обеспечения химической и биологической безопасности на период до 2025 г. и дальнейшую перспективу. Глава государства указал:
— виды химических и биологических угроз;
— мероприятия по обеспечению безопасности;
— действия уполномоченных органов власти в данной сфере.
В число основных биологических угроз безопасности России входят модификация свойств и форм патогенных биологических агентов и свойств их переносчиков; проектирование и создание патогенов с помощью технологий синтетической биологии; теракты, связанные с использованием опасных биологических веществ.
Ранее изданный акт по этим вопросам утратил силу.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Указ Президента РФ от 7 марта 2019 г. № 95 «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. N 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы»
С 1 июля ежемесячное пособие по уходу за детьми-инвалидами составит 10 тыс. руб.
С 1 июля 2019 г. с 5 500 руб. до 10 000 руб. увеличивается размер ежемесячных выплат родителям и опекунам, ухаживающим за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.
Выплаты полагаются неработающим гражданам.
Указ вступает в силу с 1 июля 2019 г.
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Постановление Правительства РФ от 9 марта 2019 г. № 258 “О внесении изменений в Положение о Министерстве экономического развития Российской Федерации”
Минэкономразвития будет контролировать деятельность организаций, которые присваивают звезды гостиницам, горнолыжным трассам и пляжам.
Установлено, что с июля 2019 г. Минэкономразвития России контролирует деятельность аккредитованных организаций, которые классифицируют гостиницы, горнолыжные трассы и пляжи.
Прописаны соответствующие полномочия.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 6 марта 2019 г. № 2 «О проведении подчищающей иммунизации против кори на территории Российской Федерации”
В стране стартует кампания подчищающей иммунизации против кори.
С 1 апреля по 1 октября 2019 г. в России проводится кампания подчищающей иммунизации против кори. Будут привиты население и трудовые мигранты, не болевшие корью, не имеющие прививок против кори или сведений о них.
Также проводимая кампания включает:
— информирование населения о мерах профилактики кори и преимуществах иммунизации;
— пересмотр медицинских противопоказаний к проведению прививок против кори;
— работу с населением, отказывающимся от прививок;
— закупку необходимого объема противокоревой вакцины.
Работодатели, использующие труд иностранных граждан, должны до конца 2019 г. обеспечить иммунизацию тех иностранных работников, которые не болели корью, не имеют прививок от нее или сведений о прививках.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 марта 2019 г. Регистрационный № 54004.
Приказ Министерства культуры РФ от 7 февраля 2019 г. № 120 “Об основных принципах государственной финансовой поддержки кинопроизводства в 2019 году”
Государство увеличит финансирование детского и научно-популярного кино.
Минкультуры России определило принципы госфинансирования национального кинопроизводства в 2019 г.
По сравнению с прошлым годом увеличено максимальное финансирование полнометражных детских фильмов и научно-популярных фильмов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 марта 2019 г. Регистрационный № 53987.
Законодательство Томской области
Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство
Постановление Администрации Томской области от 1 марта 2019 г. N 94а «О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 15.07.2016 N 243а»
В Томской области возросла стоимость найма социального жилья.
Утверждены новые максимальные размеры платы за наем жилого помещения по договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, расположенного на территории Томской области, составляющие от 80,10 руб. за 1 кв. м общей площади жилого помещения (с НДС) в Парабельском районе до 296,31 руб. за 1 кв. м общей площади жилого помещения (с НДС) в г. Томске. Ранее данные максимальные размеры составляли от 70,09 руб. за 1 кв. м общей площади жилого помещения (с НДС) в Парабельском районе до 259,27 руб. за 1 кв. м общей площади жилого помещения (с НДС) в г. Томске.
Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы
Постановление Администрации Томской области от 28 февраля 2019 г. N 92а «Об установлении приоритетных направлений и перечня мероприятий по планированию использования земель сельскохозяйственного назначения в Томской области на 2019 год»
Как в 2019 году будет обеспечиваться эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения в Томской области?
Установлено, что в 2019 г. на территории Томской области в рамках планирования использования земель сельскохозяйственного назначения в первую очередь необходимо организовать систему учета таких земель; упорядочить права на эти земли; обеспечить воспроизводство их плодородия.
Для этого будут реализовываться мероприятия по сбору, обработке и предоставлению информации о количественном и качественном состоянии земель сельскохозяйственного назначения, в т.ч. с использованием региональных и федеральных информационных систем; формированию Перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий Томской области; будут проводиться семинары, оказываться консультационная помощь сельскохозяйственным товаропроизводителям и органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области по вопросам применения земельного законодательства, в т.ч. в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Новые материалы в «Большой библиотеке бухгалтера и кадрового работника»
Материалы прессы
Новые правила для НДС-документов (А. Золоторецкая, журнал «Новая бухгалтерия», выпуск 2, февраль 2019 г.
В ряду стандартов пополнение — ФСБУ 25/2018 «Бухгалтерский учет аренды» (А. Волохова, журнал «Новая бухгалтерия», выпуск 2, февраль 2019 г.)
Благотворительные фонды в России. Правовое регулирование (В. Белов, газета «Финансовая газета», N 8, март 2019 г.)
Комментарий к информации Федеральной налоговой службы от 27 декабря 2018 г. «С 2019 года изменится порядок налогообложения объектов недвижимости организаций» (А.Е. Борисов, журнал «Нормативные акты для бухгалтера», N 4, февраль 2019 г.)
О налогообложении операций физлиц с ценными бумагами, номинированными в иностранной валюте (П.Ю. Малышев, журнал «Финансы», N 12, декабрь 2018 г.)
Организация камеральных проверок отчетности, представляемой бюджетными учреждениями учредителю (Ю.П. Никольская, журнал «Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет», N 12, декабрь 2018 г.)
Исполнительный документ от взыскателя: повышена сумма долга для упрощённого взыскания с должника (Т. Маслова, журнал «Практический бухгалтерский учет. Официальные материалы и комментарии (720 часов)», N 2, февраль 2019 г.)
Особенности налогообложения при подрядном способе строительства (М.В. Каширина, А.О. Гончарова, журнал «Учет и контроль», N 1, январь 2019 г.)
Налог на профессиональный доход: эксперимент по легализации доходов самозанятых граждан (Л. Вронская, журнал «Практический бухгалтерский учет. Официальные материалы и комментарии (720 часов)», N 2, февраль 2019 г.)
Налоговый учет конфискованного товара (М. Громов, журнал «Новая бухгалтерия», выпуск 2, февраль 2019 г.)
Книга продаж и порядок ее заполнения скорректированы (Е.В. Карпова, журнал «НДС: проблемы и решения», N 2, февраль 2019 г.)
ПБУ 18/02: старая редакция еще действует (И.Н. Гурина, журнал «Налог на прибыль: учет доходов и расходов», N 2, февраль 2019 г.)
Дополнительные тарифы страховых взносов: правила начисления и отражения в отчетности (Е.П. Зобова, журнал «Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения», N 2, февраль 2019 г.)
О распределении страховых взносов при совмещении спецрежимов (Е.А. Логинова, журнал «Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение», N 2, февраль 2019 г.)
Расходы на проезд иностранных сотрудников (Д.В. Дурново, журнал «Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение», N 2, февраль 2019 г.)
Новые материалы в «Большой библиотеке юриста»
Книги
Формакидов Д.А. Вещное право проживания (монография). — «ИНФРА-М», 2018 г.
Книга посвящена комплексному исследованию ограниченных вещных прав граждан на жилые помещения в римском частном, русском дореволюционном, советском и действующем российском законодательствах. Автором рассмотрены особенности возникновения, осуществления, прекращения и защиты вещных прав граждан на чужие жилые помещения. В монографии содержится ряд новых теоретических выводов, касающихся ограниченных вещных прав граждан на жилые помещения, а также практические рекомендации по совершенствованию действующего российского законодательства.
Трунцевский Ю.В., Карпович О.Г. Оценка коррупционных рисков компании (монография). — «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации», ИНФРА-М, 2018 г.
В настоящее время крупные, наиболее активные, в том числе транснациональные, государственные компании и корпорации подлежат дополнительному антикоррупционному регулированию. Такое законодательство становится все более строгим и получает широкое распространение. Оценка риска — это базис для развития сильной программы по обеспечению соблюдения законодательных норм. В работе доказана важность проведения эффективной оценки риска и использования ее результатов в деятельности хозяйствующего субъекта. Авторами предлагается методика системного качественного анализа коррупционных рисков компании с акцентом на улучшение их идентификации. Это поможет организациям в разработке инструмента самооценки, позволяющего отслеживать возникновение новых коррупционных угроз.
Багдасарян И.А. Постатейный комментарий Федерального закона от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих». — «Центр правовых коммуникаций», 2018 г.
Издание является научно-практическим комментарием Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», регулирующего отношения, связанные с формированием, особенностями инвестирования и использования средств, предназначенных для жилищного обеспечения военнослужащих.
Вагин О.А., Горяинов К.К., Земскова А.В., Исиченко А.П., Климов И.А., Королькова О.А., Нагиленко Б.Я., Овчинский А.С., Овчинский B.C., Овчинский С.С., Осипенко А.Л., Путова И.В., Синилов Г.К., Федоров А.В., Хромов И.Л., Черников В.В., Чечетин А.Е., Яблоков Н.П. Теория оперативно-розыскной деятельности: учебник (под ред. д.ю.н., проф. К.К. Горяинова, д.ю.н., проф. B.C. Овчинского; четвертое издание, перераб. и доп.). — «ИНФРА-М», 2018 г.
В издании представлены базовые несекретные положения теории оперативно-разыскной деятельности. Использованы основополагающие труды ученых, внёсших значительный вклад в становление и развитие теории оперативно-разыскной деятельности.
Материалы прессы
Интервью с В.В. Момотовым, председателем Совета судей РФ, судьей Верховного Суда РФ, секретарем Пленума Верховного Суда РФ, доктором юридических наук, профессором (журнал «Законодательство», N 2, февраль 2019 г.)
Особенности переговорного процесса при заключении коммерческих договоров (Е.А. Абросимова, журнал «Законодательство», N 2, февраль 2019 г.)
Прекариат как субъект трудовых отношений (Г.В. Хныкин, журнал «Законодательство», N 2, февраль 2019 г.)
Раздел имущества между супругами и наследниками: правовые аспекты (А.А. Расторгуева, журнал «Библиотечка «Российской газеты», выпуск 4, февраль 2019 г.)
Предпроверочный налоговый анализ (Н. Фиш, газета «Адвокатская газета», N 3, 4 февраль 2019 г.)
Споры по налогам на землю и недвижимость реально не принадлежащей людям или фирмам (М. Бубнова, журнал «Жилищное право», N 2, февраль 2019 г.)
Побои и угроза насилием в уголовном праве России и Англии (И.А. Клепицкий, журнал «Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)», N 12, декабрь 2018 г.)
Страхование жилья. Судебная и правовая специфика (П. Хлебников, журнал «Жилищное право», N 2, февраль 2019 г.)
Вынужденная коррупция (Т. Кочанова, журнал «Административное право», N 1, I квартал 2019 г.)
Кибербуллинг как девиация права граждан на свободу мнения в сети Интернет (К.А. Иванова, А.А. Степанов, Е.В. Немчинова, журнал «Актуальные проблемы российского права», N 1, январь 2019 г.)
Согласие лица на причинение вреда его жизни и здоровью (З.Б. Соктоев, А.Р. Ринчинова, журнал «Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)», N 12, декабрь 2018 г.)
Новые материалы в «Библиотеке консультаций. Кадры»
Расследование несчастных случаев на производстве (Л. Шевченко, журнал «Трудовое право», N 2, февраль 2019 г.)
Заключение договора о полной материальной ответственности (Е. Мартемьянова, журнал «Трудовое право», N 2, февраль 2019 г.)
Подготовка делопроизводственного персонала к аттестации на соответствие профессиональным стандартам (Л.Р. Фионова, журнал «Делопроизводство», N 1, январь-март 2019 г.)
Документирование работы архива в организации, хранение личных документов (М.М. Сичкарева, журнал «Делопроизводство», N 1, январь-март 2019 г.)
Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Вопрос: Одно юридическое лицо (общая система налогообложения) выдало процентный заем другому юридическому лицу три года назад. Проценты не начислялись и не выплачивались. Организация, выдавшая заем, ликвидировалась добровольно, но заем не востребовала. Какие санкции грозят со стороны налоговых органов по отношению к организации, получившей заем? Что должна сделать эта организация в бухгалтерском учете? Должна ли она учесть этот заем в доходе по истечении трех лет? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2019 г.)
Вопрос: Имеет ли право орган местного управления продать земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения (вид разрешенного использования — сельскохозяйственное производство)? Если участок находится в муниципальной собственности, пустует и не используется, то можно ли этот участок использовать не для сельского хозяйства (например, построить там дом для проживания)? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2019 г.)
Вопрос: В 2016 году работником, трудящимся более двух лет в организации, был предъявлен к оплате листок нетрудоспособности, а также справка с другого места работы о том, что этот листок нетрудоспособности не оплачивался (справка по форме 182н с доходами за 2014, 2015, и 2016 годы). Сотрудник полностью отработал оба расчетных года у обоих работодателей, но при обращении к работодателю за пособием пояснил, что от второго работодателя он уволился. Однако впоследствии выяснилось, что это не так. Имело ли право учреждение при оплате листка нетрудоспособности учитывать доходы как с этого места работы, так и с места работы другого работодателя? Обязан ли ФСС принять к расходам выплаты при учете доходов с двух мест работы? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2019 г.)
Вопрос: На основании информации, предоставленной налоговой инспекцией, в расчетах организации существует задолженность по налогам прошлых лет (период 2005-2010 гг.), перешедшая от организации, реорганизованной в 2005 году. Указанная задолженность налоговой инспекцией не взыскивается, но увеличивает размер пени. Каков порядок погашения указанной задолженности? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2019 г.)
Вопрос: Учет пожертвований, поступивших в бюджет, осуществляет администрация, наделенная соответствующими полномочиями администратора доходов. По какому коду вида доходов и статье КОСГУ отражать пожертвования от физических лиц, которые поступили в доход муниципального бюджета в 2019 году? По какому коду вида доходов и статье КОСГУ отражать пожертвования физических лиц, которые поступили в доход бюджетного учреждения в 2019 году? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2019 г.)
Вопрос: Автономное учреждение осуществляет свою закупочную деятельность на основании Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Но при этом согласно части 4 статьи 15 главы 4 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при предоставлении в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации автономным учреждениям на осуществление капитальных вложений в объекты государственной, муниципальной собственности на такие юридические лица при планировании и осуществлении ими закупок за счет указанных средств распространяются положения настоящего Федерального закона, регулирующие отношения, указанные в пунктах 1-3 части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона. При этом в отношении таких юридических лиц при осуществлении этих закупок применяются положения настоящего Федерального закона, регулирующие мониторинг закупок, аудит в сфере закупок и контроль в сфере закупок. Учреждение закупает мобильные туалетные кабины за счет средств субсидии, предоставляемой в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ. В соответствии с каким законом учреждение должно осуществить закупку? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2019 г.)