от 27 августа 2018 г.
Мониторинг федерального законодательства
Банковская деятельность
Информационное письмо Банка России от 17 августа 2018 г. № ИН-03-20/55 «Об операциях по предоставлению и погашению кредитов Банка России, обеспеченных ценными бумагами или правами требования по кредитным договорам»
Рефинансирование кредитных организаций под обеспечение: форма договора и условия проведения операций.
Ранее были установлены новые правила рефинансирования Банком России кредитных организаций под обеспечение. Они вступают в силу с 1 октября 2018 г.
В связи с этим разработана форма договора об участии в операциях по предоставлению и погашению кредитов Банка России, обеспеченных ценными бумагами или правами требования по кредитным договорам. Приводятся условия проведения соответствующих операций. Они являются неотъемлемой частью договора. Утвержден порядок заключения договоров.
С даты вступления в силу договоров кредитные организации будут направлять в Банк России определенные документы только в электронном виде. Это заявления на получение кредита и заявки на участие в кредитном аукционе, обращения об их отзыве, уведомления о досрочном исполнении обязательств по кредиту, заявления о переводе ценных бумаг, а также об исключении нерыночных активов из пула обеспечения и (или) состава предмета залога по кредиту.
С 1 октября 2018 г. Банк России будет проводить операции по предоставлению обеспеченных кредитов (за исключением кредитов, предоставляемых в рамках безотзывных кредитных линий, механизма экстренного предоставления ликвидности, а также специализированных механизмов рефинансирования) по новым условиям. С этой даты будет приостановлено предоставление кредитов в соответствии с Положениями Банка России о предоставлении кредитов, обеспеченных ценными бумагами, активами или поручительствами. Заключенные в рамках этих положений договоры в дальнейшем будут расторгнуты по инициативе Банка России.
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 13 июля 2018 г. № 66 “Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами Российской Федерации в рамках ВТО”
Изменен порядок применения ставок ввозных пошлин в отношении автомобилей и некоторых иных товаров.
Уточнен порядок применения ставок ввозных пошлин в отношении отдельных видов товаров, в т. ч. военно-транспортных самолетов, оснащенных грузовой рампой, с массой пустого снаряженного аппарата более 12 000 кг, но не более 13 000 кг; алюминия; полиэтилена для нанесения заводского трехслойного антикоррозионного покрытия на трубы большого диаметра; некоторых товаров машиностроения. Для ряда позиций введены пониженные ставки пошлин.
Также снижены ставки пошлин в отношении мебели из ротанга, частей мебели из металла и древесины.
В отношении автомобилей повышенной проходимости с рабочим объемом цилиндров двигателя более 4 200 куб. см (код ТН ВЭД ЕАЭС 8703 24 109 1) введена адвалорная ставка в размере 10% от таможенной стоимости. При этом сделано следующее примечание. С 1 сентября 2018 г. по 31 августа 2019 г. включительно применяется либо ставка пошлины в размере 17%, либо ставка в размере 12,1% от таможенной стоимости, но не менее 1,14 евро за 1 куб. см объема двигателя, в зависимости от того, какая из исчисленных сумм ниже.
Аналогичным образом действует ставка в отношении упомянутых автомобилей, у которых мощность двигателя внутреннего сгорания больше максимальной 30-минутной мощности электродвигателя (код ТН ВЭД ЕАЭС 8703 40 709 1).
Изменены ставки пошлин в отношении некоторых иных позиций по автомобилям.
Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 1 сентября 2018 г.
Закупки для государственных и муниципальных нужд
Постановление Правительства РФ от 16 августа 2018 г. № 952 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”
Планы (планы-графики) и обоснования закупок: что нового?
Скорректированы акты Правительства РФ, касающиеся планов (планов-графиков) и обоснования закупок.
Они приведены в соответствие с поправками, внесенными в Закон о контрактной системе.
В частности, закреплено, что в случае если законом не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), то изменения в план-график по каждому такому объекту закупки могут вноситься не позднее чем за один день до дня заключения контракта.
Актуализирован ссылочный аппарат.
Транспорт и связь
Автоперевозки пассажиров: аппаратура спутниковой навигации не потребуется до 1 января 2019 г.
Скорректированы лицензионные требования к перевозке пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек.
Решено не применять до 1 января 2019 г. требование об оснащении транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Бюджетная система
Приказ Минфина России от 22 июня 2018 г. № 143н “О Порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства проверок, указанных в пункте 19 Правил казначейского сопровождения средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1722, и в пункте 24 Правил казначейского сопровождения средств государственного оборонного заказа в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2017 г. N 1680”
Казначейское сопровождение целевых средств: процедура проверок.
Установлено, как территориальные органы Федерального казначейства проводят проверки в рамках казначейского сопровождения целевых средств.
В частности, речь идет о субсидиях, бюджетных инвестициях, средствах госконтрактов, гособоронзаказа.
Приведен образец расходной декларации. В ней отражается информация о показателях доходов, расходов, результатов финансово-хозяйственной деятельности получателя целевых средств, планируемых при определении структуры цены договора (контракта), а также осуществляемых при его исполнении.
Расходная декларация проверяется органом Федерального казначейства при открытии лицевого счета получателю целевых средств.
В случае заключения дополнительного соглашения, изменяющего цену договора (контракта), и (или) корректировки показателей структуры этой цены получатель целевых средств представляет в орган Федерального казначейства измененную расходную декларацию (в части плановых показателей).
Получатель целевых средств осуществляет раздельный учет доходов, расходов, активов (в том числе денежных средств, имущественных прав, материальных запасов, основных средств, нематериальных активов, дебиторской задолженности) и обязательств (кредиторская задолженность), а также иных объектов учета в соответствии с учетной политикой.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 августа 2018 г. Регистрационный № 51927.
Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 25 июля 2018 г. № 489н “О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 марта 2009 г. N 136н «Об утверждении методики определения поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, применяемого при расчете размера единовременной субсидии на приобретение жилого помещения»
Жилищная субсидия госслужащим: уточнено, как рассчитывается поправочный коэффициент.
Федеральным госслужащим предоставляется единовременная субсидия на приобретение жилого помещения. При ее расчете применяется поправочный коэффициент размера средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья.
Скорректирована методика определения указанного коэффициента.
Так, на втором этапе Минтрудом России устанавливаются размеры поправочных коэффициентов на прогнозируемый год не только по региону, но и по стране.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 августа 2018 г. Регистрационный № 51898.
Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Вопрос: Возможно ли вступление в товарищество собственников жилья, созданное в одном коттеджном поселке, собственников жилых домов, расположенных в другом коттеджном поселке? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2018 г.)
Вопрос: Каков порядок внесения изменений в коллективный договор? Как исключить из коллективного договора одно из приложений — «Положение об оплате труда»? Возможно ли утвердить его как самостоятельный локальный акт? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, август 2018 г.)
Вопрос: Сельскохозяйственное предприятие арендует землю у физических лиц и индивидуальных предпринимателей. Выплата арендной платы может производиться наличными деньгами, через банк (с использованием системы «Клиент-банк»), а также в натуральной форме (продукцией предприятия). Кроме того, физические лица и индивидуальные предприниматели оказывают предприятию транспортные услуги. Предприятие также закупает у физических лиц товарно-материальные ценности. Необходимо ли применять в указанных случаях контрольно-кассовую технику? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, август 2018 г.)
Новые материалы Энциклопедии решений
Энциклопедия решений. Переход на применение ставки НДС 20% с 2019 года
Энциклопедия решений. РКО при передаче денежных средств из обособленного подразделения в головную организацию
Энциклопедия решений. Налогообложение капитальных вложений в неотделимые улучшения (для госсектора)
Энциклопедия решений. Программа проведения вводного инструктажа по гражданской обороне
Законодательство Томской области
Транспорт и связь
Постановление Администрации Томской области от 16 августа 2018 г. N 325а «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат перевозчикам, осуществляющим авиапассажирские перевозки на внутриобластном маршруте Томской области «Томск — Стрежевой — Томск»
Власти помогают снизить стоимость перелета из Томска в Стрежевой.
В целях возмещения части затрат перевозчикам, осуществляющим авиаперевозки пассажиров на внутриобластном маршруте Томской области «Томск — Стрежевой — Томск» по специальному тарифу, установлена соответствующая субсидия за счет средств областного бюджета в размере 3300 руб. на одного пассажира в одном направлении. При этом специальный тариф не должен превышать 5000 руб. на одного пассажира в одном направлении. Получить субсидию может авиаперевозчик, имеющий сертификат эксплуатанта и лицензию на осуществление деятельности по перевозке воздушным транспортом пассажиров. Определены условия и порядок предоставления субсидии.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2018 г.
Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство
Постановление Администрации Томской области от 17 августа 2018 г. N 327а «Об установлении Порядка информирования собственников помещений в многоквартирных домах и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, о содержании региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и критериях оценки состояния многоквартирных домов, на основании которых определяется очередность проведения капитального ремонта»
Как в Томской области узнать о сроках попадания многоквартирного дома в программу капремонта?
В целях доведения до сведения собственников помещений в многоквартирных домах, организаций, осуществляющих управление такими домами, информации о перечне домов, капитальный ремонт которых будет осуществляться в соответствующем году, о критериях оценки их состояния, на основании которых дома включены в региональную программу капитального ремонта общего имущества, регламентированы вопросы предоставления такой информации Департаментом ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области.
Информация о перечне домов и критериях оценки размещается на официальном сайте Департамента ежегодно, до 15 декабря года, предшествующего году проведения капитального ремонта, а в случае внесения изменений в региональную программу — в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Администрации Томской области о внесении изменений.
При непосредственном обращении в Департамент информация предоставляется в сроки, установленные федеральным законодательством.
Новые материалы в «Большой библиотеке бухгалтера и кадрового работника»
Книги
Бачурин Д.Г. Налог современного капитализма. Дилеммы и выборы налогообложения добавленной стоимости (монография). — «Юридическая фирма Контракт», 2018 г.
Работа посвящена всестороннему освещению феномена современного налогообложения добавленной стоимости и связанной с ним проблематики правового регулирования. Исследование рассчитано на специалистов в сфере налогов, финансов, государственного управления и сопутствующих им отраслей права.
Материалы прессы
Ведение учета индивидуальными предпринимателями (А. Анищенко, журнал «Налоговый вестник», N 7, июль 2018 г.)
Задержка заработной платы (Е. Шестакова, газета «Финансовая газета», N 29, август 2018 г.)
Бухгалтерский учет патентов (А. Анищенко, журнал «Налоговый вестник», N 7, июль 2018 г.)
Сделки с недвижимым имуществом: о налоговых и неналоговых последствиях (Р.В. Лавник, М.В. Пьянова, журнал «Международный бухгалтерский учет», N 7 (выпуск 14), июль 2018 г.)
Важные коррективы в закон о противодействии легализации преступных доходов (Е.Е. Смирнов, журнал «Аудитор», N 7, июль 2018 г.)
Путевые листы в нетранспортных организациях (В. Семенихин, газета «Финансовая газета», N 29, август 2018 г.)
Оценка эффективности и результативности государственных (муниципальных) закупок (Н.С. Матвеева, журнал «Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях», N 13, июль 2018 г.)
«Представление уведомлений об участии в иностранных организациях и уведомлений о КИК и другие вопросы» (интервью с Е.Ю. Балта, спикером вебинара, организованного редакцией журнала «Налоговая политика и практика» совместно с компанией «Такском») (журнал «Налоговая политика и практика», N 7, июль 2018 г.)
Новый порядок применения КОСГУ в 2019 году (С. Мухин, журнал «Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение», N 8, август 2018 г.)
Учет доходных операций по новым правилам (М. Алексеева, журнал «Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение», N 8, август 2018 г.)
Камеральная проверка уточненной декларации: к чему надо быть готовым? (Е. Зобова, журнал «Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение», N 8, август 2018 г.)
Списание основных средств (А. Шихов, журнал «Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение», N 8, август 2018 г.)
Особенности составления бюджетной отчетности за полугодие и девять месяцев (Л. Магурина, журнал «Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение», N 8, август 2018 г.)
Рассматриваем особенности применения Стандарта «Резервы» (А. Репин, журнал «Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение», N 8, август 2018 г.)
Комментарий к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 28.02.2018 N 34н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Непроизведенные активы» (А. Павелин, журнал «Бюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтера», N 8, август 2018 г.)
Новые материалы в “Большой библиотеке юриста”
Книги
Чеговадзе Л.А., Диденко А.А., Куропацкая Е.Г., Останина Е.А., Беляев М.А., Васёва Ю.Н. Комментарий к главе 22 «Исполнение обязательств» Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ. — Специально для системы ГАРАНТ, 2018 г.
Издание является научно-практическим комментарием к главе 22 «Исполнение обязательств» ГК РФ. В работе раскрыты основные теоретические вопросы, связанные с надлежащим исполнением обязательств, в частности: исполнение надлежащему лицу, исполнение в определённый срок, исполнение в определённом месте, исполнение в определённой валюте.
Пешкова Х.В., Бондарева Э.С., Каменская С.В., Митричев И.А. Комментарий к Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». — Специально для системы ГАРАНТ, 2018.
Авторы подробно рассматривают и анализируют положения федерального закона об обязательном пенсионном страховании, опираясь на результаты научно-правовых исследований и разъяснения официальных органов по вопросам обязательного пенсионного страхования (ОПС). В комментарии раскрываются основные понятия института ОПС, права и обязанности субъектов правоотношений по ОПС: страховщиков, страхователей и застрахованных лиц, а также рассматриваются виды страхового обеспечения, страховые случаи и страховые риски, финансовая система ОПС, порядок начисления и уплаты страховых взносов.
Пышьева Е.С. Мелиорация земель: земельно-правовой, аграрно-правовой и цивилистический подходы (монография). — «Юстицинформ», 2018 г.
В монографии выделены юридически значимые признаки мелиорации земель. Проведён исторический анализ развития законодательства о мелиорации земель в России и выявлены дефекты, повлиявшие на качество современного правового регулирования в этой области отношений. Особое внимание уделено изучению зарубежного опыта правового регулирования отношений в сфере мелиорации земель (например, стран-участниц СНГ, Германии, Швейцарии, США) и правоприменительной практики.
Тихомирова Л.А. Рекультивация земель. — Специально для системы ГАРАНТ, 2018 г.
В работе рассматриваются вопросы правового регулирования рекультивации земель.
Исполинов А.С. Суды региональных интеграционных объединений в системе международного правосудия (на примере Суда ЕС и Суда ЕАЭС): монография. — «Юстицинформ», 2018 г.
Автор на примере Суда ЕС и Суда ЕАЭС рассматривает следующие вопросы:
прецедентная сила решений;
судебный активизм;
исполнение судебных актов;
взаимодействие этих судов с конституционными судами стран-участниц соответствующих межгосударственных объединений и региональными судам по правам человека.
Материалы прессы
Новеллы Гражданского кодекса РФ о финансовых сделках: обзор основных положений (В.В. Долинская, журнал «Законы России: опыт, анализ, практика», N 6, июнь 2018 г.)
Общие обязательства супругов в деле о банкротстве одного из них (П.А. Ломакина, журнал «Вестник экономического правосудия», N 5, май 2018 г.)
Совместное завещание и наследственный договор. Новые способы поделить имущество77466947 (Д. Бондарчук, газета «эж-ЮРИСТ», N 29, июль 2018 г.)
Подчинение требований по займам участников корпорации в деле о банкротстве (И.А. Белоусов, журнал «Вестник экономического правосудия», N 5, май 2018 г.)
Косвенные доказательства в гражданском и арбитражном процессе: проблемы теории и практики (А.Т. Боннер, журнал «Закон», N 4, апрель 2018 г.)
Нерешенные вопросы налогового законодательства у застройщика-инвестора (М.В. Белянина, журнал «Имущественные отношения в Российской Федерации», N 7, июль 2018 г.)
О проблемах оценки, учета и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности в России (Н.А. Казакова, Н.В. Романова, О.Л. Шеметкова, журнал «Имущественные отношения в Российской Федерации», N 7, июль 2018 г.)
Административно-преюдициальное деяние и уголовный проступок в перспективной модели пробации (Я.Г. Ищук, сетевое издание «Академическая мысль», N 2, июнь 2018 г.)
Проблемы правового положения собственников земельных участков в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, не являющихся их членами (Е.И. Самойлов, журнал «Законы России: опыт, анализ, практика», N 6, июнь 2018 г.)
Доказательства и доказывание применимости правовых позиций судебной практики в гражданском судопроизводстве (А.В. Юдин, журнал «Закон», N 4, апрель 2018 г.)
Лекции по общему государственному праву (фрагменты) (Ф.Ф. Кокошкин, журнал «Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)», N 6, июнь 2018 г.)
Новые материалы в “Библиотеке консультаций. Кадры”
Аутстаффинг по-новому уже пару лет: о чём и как спорят в судах? (Н. Куприна, журнал «Трудовое право», N 8, август 2018 г.)
Восстановление сотрудника на рабочем месте (И. Ткаченко, журнал «Трудовое право», N 8, август 2018 г.)
Формирование дел в делопроизводстве. Подготовка дел к передаче в архив организации (Е.Н. Попова, журнал «Делопроизводство», N 3, июль-сентябрь 2018 г.)
Ответственность за сохранность архивных документов в организации (М.М. Сичкарева, журнал «Делопроизводство», N 3, июль-сентябрь 2018 г.)