от 16 июля 2018 г.
Мониторинг федерального законодательства
Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Распоряжение Правительства РФ от 5 июля 2018 г. № 1370-р
223-ФЗ: расширен перечень продукции машиностроения, которая не может закупаться за рубежом без согласования с Правительственной комиссией по импортозамещению.
В Закон о закупках отдельными видами юрлиц вносились поправки. Ряд из них касались юрлиц, реализующих инвестпроекты с господдержкой в объеме, установленном Правительством РФ, стоимость которых превышает 500 млн руб.
Утвержден новый список отдельных видов продукции машиностроения, которая включается в перечни перспективных потребностей в такой продукции, необходимой для реализации инвестпроектов, и закупки которой не могут быть осуществлены вышеуказанными юрлицами за пределами России без согласования с Правительственной комиссией по импортозамещению. Речь также идет о закупках, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, аренда (включая фрахтование, финансовую аренду), условиями которых предусмотрено использование этой продукции.
Новый перечень включает 190 позиций (в прежнем было 139).
Распоряжение вступает в силу одновременно с поправками в закон.
Промышленность, топливно-энергетический комплекс
Федеральный закон от 5 июля 2018 г. № 194-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса»
Государственную информационную систему ТЭК введут в эксплуатацию не позднее 1 января 2020 г.
Установлены задачи государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса (далее — ГИС ТЭК). Систему можно использовать для обеспечения предоставления госуслуг и исполнения госфункций. Уточнено назначение интеграционного сегмента. Он аккумулирует информацию о состоянии и прогнозе развития ТЭК, относящуюся одновременно к двум и более направлениям функционирования (отраслям) ТЭК.
Оператором ГИС ТЭК может быть не только уполномоченный орган, но и привлеченная им организация.
Расширен перечень субъектов ГИС ТЭК. Предоставлять информацию будут обязаны в том числе органы местного самоуправления, юрлица и ИП, обеспечивающие функционирование коммерческой и технологической инфраструктур оптового рынка электроэнергии и мощности, организаторы торговли, инвесторы (концессионеры, частные партнеры), заказчики (застройщики) строительства (реконструкции) объектов, работающих с энергоресурсами, продуктами их переработки. К числу субъектов отнесены лица, занимающиеся геологическим изучением, разведкой месторождений полезных ископаемых — энергоресурсов.
Установлены критерии, при соблюдении которых потребители энергоресурсов и продуктов их переработки становятся субъектами ГИС ТЭК.
Актуализирован перечень сведений, включаемых в систему. Прописано, как готовится аналитическая информация.
Изменения касаются также правового режима информации ГИС.
ГИС ТЭК должна быть введена в эксплуатацию не позднее 1 января 2020 г. Также на 1 января 2020 г. перенесен срок предоставления информации, составляющей гостайну, для включения в систему.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вводятся в действие с 1 января 2019 г.
Информация, реклама и СМИ
Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 25 июня 2018 г. № 323 “Об утверждении форм подтверждения соответствия информационных технологий и технических средств, предназначенных для обработки биометрических персональных данных в целях проведения идентификации, требованиям к информационным технологиям и техническим средствам, предназначенным для указанных целей”
Обработка биометрических персональных данных в целях проведения идентификации: чем подтверждается соответствие используемых технологий и техсредств установленным требованиям?
Утверждены формы подтверждения соответствия информационных технологий и технических средств, предназначенных для обработки биометрических персональных данных в целях проведения идентификации, установленным требованиям.
Указанные подтверждения выдаются Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июня 2018 г. Регистрационный № 51497.
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Указание Банка России от 19 апреля 2018 г. № 4777-У «О формах, сроках и порядке составления и представления отчетности специализированного депозитария в Банк России, форме, порядке и сроке представления отчетности специализированного депозитария страховщику, а также форме и сроке представления отчетности специализированного депозитария в управляющую компанию, осуществляющую доверительное управление накоплениями для жилищного обеспечения военнослужащих, и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих»
Отчетность специализированного депозитария — по новым правилам!
Установлены новые формы, сроки и порядок направления отчетности специализированного депозитария в Банк России, страховщику, в управляющую компанию, осуществляющую доверительное управление накоплениями для жилищного обеспечения военнослужащих и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
Более подробно прописана процедура формирования электронных документов. Приведены особенности внесения отдельных показателей.
Установлены особенности подписания отчетности специализированного депозитария, являющегося кредитной организацией.
Ранее изданные акты по этим вопросам признаны утратившими силу, не подлежащими применению.
Указание вступает в силу по истечении 90 дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 июля 2018 г. Регистрационный № 51513.
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 21 июня 2018 г. № 398н “О внесении изменений в приложения № 1 — 3 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 декабря 2017 г. № 848н «О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденных Правительством Российской Федерации на 2018 год квот на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу и приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности”
Отдельным регионам увеличили квоты на выдачу иностранцам разрешений на работу.
Скорректировано распределение в 2018 г. по регионам квот на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу и приглашений на въезд в Россию в целях трудовой деятельности.
Так, увеличены квоты для Калужской области, Краснодарского края, Карачаево-Черкесской Республики, Республики Марий Эл.
Установлены квоты для Республики Адыгея (7 шт.).
Уточнено распределение квоты на выдачу разрешений на работу по профессионально-квалификационным группам.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 июля 2018 г. Регистрационный № 51500.
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Информация Федерального агентства по туризму от 9 июля 2018 г. “Памятка для туристов, чьи туры аннулированы”
Как нужно действовать туристам, чьи туры аннулированы?
Вне зависимости от перечня услуг, входящих в туристский продукт (включая вид перевозки — регулярная или чартерная), потребитель имеет право на возврат уплаченных средств в полном объеме. Для этого нужно предъявить туроператору соответствующую претензию.
Также турист имеет право пользоваться всеми услугами, входящими в туристский продукт, в полном объеме, в т. ч. с изменением сроков и направления поездки по согласованию туриста и туроператора.
Если же такие услуги были оплачены туроператором частично, то речь идет о пользовании услуг в данной части с самостоятельной оплатой прочих услуг. Расходы по ним также должны быть возмещены туроператором на основании претензии.
При повторной оплате туристом услуг, уже оплаченных туроператором, необходимо сохранять подтверждающие документы для последующего возмещения.
В случае неудовлетворения претензий следует обращаться в суд.
Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Вопрос: Бухгалтерскую (финансовую) отчетность подписал генеральный директор ООО, но учредители еще не утвердили эту отчетность. Может ли быть аудиторское заключение датировано более ранней датой, чем дата утверждения бухгалтерской (финансовой) отчетности на общем собрании участников ООО? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2018 г.)
Вопрос: Обязательны ли требования профстандартов для вожатого, помощника воспитателя, врача и повара, обслуживающих детский лагерь? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2018 г.)
Вопрос: Бюджетное учреждение является арендатором земельного участка по договору аренды, заключенному с физическим лицом в апреле 2018 года. Срок договора — 11 месяцев, с 01.04.2018 по 01.03.2019. Цена договора за весь срок аренды — 5 000 руб. Оплата согласно условиям договора производится единовременно в августе 2018 года. Как учитывать данный договор по Федеральному стандарту бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Аренда», утв. приказом Минфина России от 31.12.2016 N 258н? На каком счете отражаются объекты аренды? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2018 г.)
Вопрос: Определен ли перечень банков для открытия специальных счетов для участия в закупках (Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц») в электронной форме? Открыть специальный счет можно только с 01.07.2018, или можно это осуществить заранее? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2018 г.)
Новые материалы Энциклопедии решений
Энциклопедия решений. Отправляем ребенка в лагерь отдыха: налогообложение у работника и работодателя
Энциклопедия решений. Количество голосов, необходимых для принятия решения общим собранием участников ООО по отдельным вопросам
Законодательство Томской области
Сельское хозяйство
Постановление Администрации Томской области от 28 июня 2018 г. N 264а «О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 08.02.2016 N 36а»
Когда может пересчитаться размер субсидий на оказание несвязанной поддержки сельхозпроизводителям в области растениеводства?
Срок начала перерасчета (доначисления) субсидии на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв перенесен на 1 августа текущего года (ранее — 1 июня).
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Постановление Администрации Томской области от 2 июля 2018 г. N 270а «О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Томской области»
Уточнены правила предоставления материальной поддержки гражданам.
Установлено, что в случае направления средств регионального материнского (семейного) капитала (далее — РМК) на компенсацию затрат за реконструированный объект индивидуального жилищного строительства, проведенный капитальный ремонт жилого помещения, выполненных без привлечения строительной организации, должна предоставляться копия свидетельства о государственной регистрации права собственности заявителя и (или) всех членов семьи, с учетом которых возникло право на получение РМК.
Для получения материальной помощи родители детей-инвалидов должны предоставить в Центр социальной поддержки населения по месту жительства (пребывания) или Департамент социальной защиты населения Томской области также копию индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида.
Постановление вступает через десять дней после дня его официального опубликования.
Новые материалы в «Большой библиотеке бухгалтера и кадрового работника»
Книги
Лермонтов Ю.М. Постатейный комментарий к главе 21 НК РФ «Налог на добавленную стоимость» (издание пятое, переработанное и дополненное). — Специально для системы ГАРАНТ, 2018 г.
Работа является постатейным комментарием к главе 21 НК РФ «Налог на добавленную стоимость».
Тепляков А.Б. Обеспечение и погашение обязательств контрагентами организаций. — «ИД «ГроссМедиа»: РОСБУХ», 2018 г.
В книге рассмотрены правовое регулирование обеспечения и погашения обязательств контрагентами коммерческих организаций, а также методология бухгалтерского учёта взаиморасчётов в коммерческих организациях с момента возникновения задолженностей до момента их полного погашения. Подробно показаны различные варианты прекращения обязательств, а также способы обеспечения исполнения обязательств контрагентами.
Семенихин В.В. Исполнение обязанностей по уплате налогов и взносов (издание третье, переработанное и дополненное). — «ИД «ГроссМедиа»: РОСБУХ», 2018 г.
В издании рассматриваются актуальные вопросы уплаты налогов и обязательных страховых взносов в ПФР, ФСС, ФФОМС в связи с отчётными периодами 2018 год.
Материалы прессы
Обзор изменений налогового законодательства (С.П. Данченко, журнал «Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения», N 6, июнь 2018 г.)
О подаче возражений на акты налоговых проверок: разъяснения ФНС (Е.В. Карпова, журнал «НДС: проблемы и решения», N 6, июнь 2018 г.)
О представлении уточненной декларации по налогу на прибыль (Е.Л. Ермошина, журнал «Налог на прибыль: учет доходов и расходов», N 6, июнь 2018 г.)
Налоговые риски «упрощенца» при запоздании доходов от патента (А.А. Сурков, журнал «Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение», N 6, июнь 2018 г.)
О начислении амортизации по неиспользуемому объекту ОС (Т.Ю. Кошкина, журнал «Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение», N 6, июнь 2018 г.)
Комментарий к определению Верховного Суда РФ от 16 апреля 2018 г. N 310-КГ18-2850 (Т.Ю. Кошкина, журнал «Строительство: акты и комментарии для бухгалтера», N 6, июнь 2018 г.
Представление документов в рамках камеральной проверки (М.О. Денисова, журнал «Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение», N 6, июнь 2018 г.
ФСС не принял к зачету расходы: что дальше? (Е.П. Зобова, журнал «Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение», N 6, июнь 2018 г.)
Отраслевые особенности измерения производительности труда (О.Е. Орлова, журнал «Руководитель автономного учреждения», N 6, июнь 2018 г.)
Кредиторская задолженность по займам. Как списать и учитывать (газета «Финансовая газета», N 25, июль 2018 г.)
Индивидуальный предприниматель уходит в декрет. Виды и размеры пособий (Т. Бурсулая, газета «Финансовая газета», N 25, июль 2018 г.)
Единый налог на вмененный доход: практика применения (А.В. Анищенко, журнал «Библиотечка «Российской газеты», выпуск 12, июнь 2018 г.)
Новые материалы в “Большой библиотеке юриста”
Книги
Скопинова М.В. Настольная книга ответчика в суде. Пошаговое руководство с образцами документов: учебно-практическое пособие. — «Проспект», 2018 г.
Издание содержит пошаговые инструкции и рекомендации для ответчиков в судах общей юрисдикции. Подробно отражены все стадии рассмотрения гражданского дела с точки зрения действий ответчика, а также приведены образцы (бланки) процессуальных документов.
Бегичев А.В. Нотариат: учебник для бакалавров. — «Проспект», 2018 г.
В учебнике проанализированы общие положения о нотариате и нотариальной деятельности, включая организационные основы деятельности нотариата и порядок совершения нотариальных действий. Рассматриваются история становления и развития законодательства о нотариате, этические основы нотариальной деятельности, особенности нотариата в зарубежных государствах.
Ефремов А.В. Комментарий к Федеральному закону от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». — Специально для системы ГАРАНТ, 2018 г.
Издание является постатейным комментарием к Федеральному закону от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»
Амелин Р.В. Государственные и муниципальные информационные системы в российском информационном праве: теоретико-правовой анализ: монография (под ред. С.Е. Чаннова). — Специально для системы ГАРАНТ, 2018 г.
Рассматриваются особенности правовой природы информационных систем, их роль как инструмента государственного и муниципального управления. Особенное внимание уделяется теоретическим и практическим аспектам правового режима государственных и муниципальных информационных систем.
Кашепов В.П., Голованова Н.А., Гравина А.А., Кошаева Т.О., Минязева Т.Ф., Печегин Д.А., Семыкина О.И., Сидоренко Э.Л., Степанов О.А., Хромова Н.В. Криминализация и декриминализация как формы преобразования уголовного законодательства: монография (отв. ред. д.ю.н., проф. В.П. Кашепов). — ООО «Юридическая фирма Контракт», 2018 г.
Проведён анализ криминологических аспектов процесса изменения уголовно-правового регулирования, выявлены возникающие при этом противоречия и средства их устранения. Исследована проблема сохранения баланса криминализации и декриминализации. Рассматриваются возможности совершенствования процедуры изменения формы и содержания уголовного закона, научного обеспечения его качества. Представлено сравнительно-правовое исследование зарубежного опыта.
Материалы прессы
Защита прав потребителей жилищно-коммунальных услуг: как отстоять свое право на комфортное проживание в многоквартирном доме (О.Е. Фролова, С.С. Сохранов, Р.А. Шепс, журнал «Библиотечка «Российской газеты», выпуск 11, июнь 2018 г.)
Появились новые требования к специальному счету в госзакупках (Д. Бондарчук, газета «эж-ЮРИСТ», N 23, июнь 2018 г.)
Клиент против банка (Ю. Севастьянова, газета «Новая адвокатская газета», N 12, июнь 2018 г.)
Злоупотребление доминирующим положением путем «связывания»: дела против компаний Microsoft и Google в Евросоюзе (К.С. Ючинсон, журнал «Журнал предпринимательского и корпоративного права», N 3, июль-сентябрь 2018 г.)
Спасти свидетеля от «фильтрации» (Р. Айдамиров, газета «Новая адвокатская газета», N 12, июнь 2018 г.)
Ответственность за преступления, совершаемые в сфере государственного оборонного заказа (С.П. Гребенщиков, П.С. Яни, журнал «Законность», N 6, июнь 2018 г.)
Институт кумулятивного голосования в российском праве (А.В. Габов, журнал «Вестник Пермского университета. Юридические науки», выпуск 2, апрель-июнь 2018 г.)
Определение контролирующего должника лица в законодательстве о банкротстве: оценка отдельных новелл (Б.А. Булаевский, журнал «Журнал предпринимательского и корпоративного права», N 3, июль-сентябрь 2018 г.)
Изъятие документов и предметов в ходе проведения проверки сообщения о преступлении путём ограничения охраняемых законом прав граждан (Е.А. Тарасенко, журнал «Законность», N 6, июнь 2018 г.)
Гражданско-правовая ответственность членов органов управления хозяйственных обществ: тенденции развития российского законодательства и опыт зарубежных стран (Ю.Г. Лескова, Ю.Д. Жукова, К.П. Павлова, журнал «Вестник Пермского университета. Юридические науки», выпуск 2, апрель-июнь 2018 г.)
Новые материалы в “Библиотеке консультаций. Кадры”
Топ-4 ошибок работодателей при отзыве сотрудника из отпуска (Л. Пастушкова, журнал «Кадровая служба и управление персоналом предприятия», N 5, май 2018 г.)
Меняем систему премирования: нужно ли уведомлять работников за два месяца (Н. Яковлев, журнал «Кадровая служба и управление персоналом предприятия», N 5, май 2018 г.)
Устанавливаем испытательный срок для нового работника (Д.М. Корсаков, журнал «Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение», N 6, июнь 2018 г.)
Особенности привлечения к труду сезонных работников (С.Е. Нестеров, журнал «Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение», N 6, июнь 2018 г.)