от 7 мая 2018 г.

Мониторинг федерального законодательства

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Приказ Минфина России от 31 марта 2018 г. № 65н “О внесении изменений в приложения к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. № 162н “Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению” и признании утратившими силу отдельных положений приказов Министерства финансов Российской Федерации от 24 декабря 2012 г. № 174н, от 17 августа 2015 г. № 127н” План счетов бюджетного учета: что изменилось? Скорректированы План счетов бюджетного учета и Инструкция по его применению. Некоторые счета исключены. В их числе — «Прочие основные средства — недвижимое имущество учреждения», «Жилые помещения — иное движимое имущество учреждения», «Основные средства — предметы лизинга», «Нематериальные активы — предметы лизинга» и др. Добавлены счета для отражения имущества в концессии. Часть поправок связана с внедрением с 01.01.2018 отдельных федеральных стандартов бухучета для организаций госсектора. Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 апреля 2018 г. Регистрационный № 50911. Приказ Минфина России от 31 марта 2018 г. № 64н “О внесении изменений в приложения № 1 и № 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. № 157н “Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению” и признании утратившими силу отдельных положений приказов Министерства финансов Российской Федерации по вопросам применения Единого плана счетов бухгалтерского учета” Единый план счетов бухучета для госсектора: поправки. единый план счетов бухучета для органов власти и организаций госсектора. Так, вместо строки, где отражаются в качестве основных средств предметы лизинга, введена строка для учета имущества в концессии. Предусмотрена строка для отражения амортизации таких объектов. Учет амортизации предметов лизинга изменен на отражение амортизации прав пользования имуществом. Введен ряд иных новых строк. Уточнен порядок применения единого плана счетов. Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 апреля 2018 г. Регистрационный № 50910. Приказ Минфина России от 31 марта 2018 г. № 66н “О внесении изменений в приложения к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2010 г. N 174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению» Актуализирован План счетов бухучета бюджетных учреждений. С 01.01.2018 внедрены отдельные федеральные стандарты бухучета для организаций госсектора. В частности, речь идет о концептуальных основах бухучета и отчетности. В связи с этим решено внести соответствующие изменения в План счетов бухучета бюджетных учреждений и Инструкцию по его применению. Поправки применяются при формировании учетной политики и показателей бухучета начиная с 2018 г. Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 апреля 2018 г. Регистрационный № 50908. Приказ Федеральной налоговой службы от 06 апреля 2018 г. № ММВ-7-6/196@ «О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 04.03.2015 N ММВ-7-6/93@» НДС: новый формат журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур. В новой редакции изложен формат журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, применяемых при расчетах по НДС (версия 5.03). Также внесены изменения в форматы книг покупок и продаж, дополнительных листов к ним. Поправки касаются заполнения номера таможенной декларации, кода вида товара. Урегулированы вопросы формирования сведений о лице, выполняющем функции застройщика. Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 апреля 2018 г. Регистрационный № 50907. Приказ Федеральной налоговой службы от 06 марта 2018 г. № ММВ-7-17/124@ «Об утверждении формата уведомления об участии в международной группе компаний, порядка его заполнения и представления в электронной форме» Уведомляем ФНС России об участии в международной группе компаний. Утвержден электронный формат уведомления об участии в международной группе компаний. Данное уведомление направляется участником группы в ФНС России по телекоммуникационным каналам связи. Оно подается в срок не позднее восьми месяцев с даты окончания отчетного периода для материнской компании международной группы компаний. Документ должен быть заверен усиленной квалифицированной электронной подписью. Отметим, что за непредставление уведомления или подачу недостоверных сведений накладывается штраф в размере 50 тыс. руб. Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 апреля 2018 г. Регистрационный № 50884. Постановление Пенсионного фонда России от 12 февраля 2018 г. № 49П «Об утверждении порядка признания безнадежными к взысканию сумм недоимки по страховым взносам, задолженности по пеням и штрафам и их списания» В каком порядке ПФР признает безнадежной к взысканию недоимку по страховым взносам, числящуюся за плательщиком по состоянию на 1 января 2017 г.? Регламентирован порядок признания территориальными органами ПФР безнадежными к взысканию сумм недоимки по страховым взносам, задолженности по пеням и штрафам и их списания. В связи с передачей с 1 января 2017 г. полномочий по администрированию страховых взносов налоговым органам территориальные органы ПФР признают безнадежными к взысканию суммы недоимки и задолженности, числящиеся за плательщиками страховых взносов по состоянию на 1 января 2017 г. Недоимка и задолженность признаются безнадежными к взысканию и списываются в случае утраты на 1 января 2017 г. возможности их взыскания в связи с истечением срока взыскания. Прописана процедура принятия решения о признании недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и их списании. Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 апреля 2018 г. Регистрационный № 50878. Приказ Федеральной налоговой службы от 2 апреля 2018 г. № ММВ-7-3/186@ “Об утверждении формы сведений, подтверждающих размещение отчета и идентифицирующих отчет о выполненных научных исследованиях и (или) опытно-конструкторских разработках (отдельных этапах работ), в государственной информационной системе, и формата их представления” Учет расходов на НИОКР: направляем в налоговый орган сведения о размещении в ГИС отчета о выполненных НИОКР. Налогоплательщик, осуществляющий расходы на научные исследования и (или) опытно-конструкторские разработки по правительственному перечню, вправе признавать указанные расходы в целях налогообложения прибыли в размере фактических затрат с применением коэффициента 1,5. При этом он обязан представлять в налоговый орган отчет о выполненных научных исследованиях и (или) опытно-конструкторских разработках. При размещении отчета в определенной Правительством РФ государственной информационной системе вместо отчета в налоговый орган могут быть представлены сведения, подтверждающие размещение отчета и идентифицирующие отчет в ГИС. Установлены форма и формат представления таких сведений. Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 апреля 2018 г. Регистрационный № 50876.

Банковская деятельность

Информация Банка России от 27 апреля 2018 г. «Банк России принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 7,25% годовых” Ключевая ставка пока останется на уровне 7,25% годовых. Сообщается, что ЦБ РФ решил сохранить ключевую ставку на уровне 7,25% годовых. Дело в том, что инфляция остается на низком уровне, деловая активность продолжает расти и уже почти не оказывает дезинфляционного влияния на динамику потребительских цен. По итогам 2018 г. инфляция прогнозируется в интервале 3-4% и будет находиться вблизи 4% в 2019 г. Следующее заседание Совета директоров ЦБ РФ, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 15 июня 2018 г.

Транспорт и связь

Постановление Конституционного Суда РФ от 25 апреля 2018 г. № 17-П “По делу о проверке конституционности пункта 2 примечаний к статье 264 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Ивановского областного суда” Конституционный Суд РФ потребовал установить правила, предотвращающие бегство пьяных водителей с места ДТП. Конституционный Суд РФ признал неконституционными положения УК РФ, устанавливающие критерии признания водителя находящимся в состоянии опьянения. Данные нормы препятствуют привлечению к ответственности водителей, совершивших преступления в состоянии опьянения и скрывшихся с места ДТП до прибытия полиции с целью избежать обязательного медосвидетельствования. Установление опьянения на момент управления т/с исключительно по результатам освидетельствования ставит водителей, покинувших место ДТП, в более выгодное положение по сравнению с водителями, оставшимися на месте аварии. Законодатель обязан в течение года устранить выявленные неконституционные аспекты правового регулирования.

Иные вопросы хозяйственной деятельности

Рекомендации по исполнению лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания бухгалтерских услуг, требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма Оказание бухгалтерских услуг: как уберечься от сомнительных операций? Даны рекомендации по исполнению лицами, оказывающими бухгалтерские услуги, требований антиотмывочного законодательства. Представляется важным отметить следующее. Данные субъекты обязаны разработать правила внутреннего контроля, назначить специальное должностное лицо, ответственное за их реализацию. Оно проходит обучение в сфере противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма. Не назначается лицо, имеющее неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики или против госвласти. Еще одно условие ведения деятельности — идентификация клиентов. Перечислены сведения, выясняемые в рамках процедуры. В соответствии с правилами внутреннего контроля субъекты должны документально фиксировать полученную информацию и сохранять ее конфиденциальный характер. Основаниями для этого являются запутанный или необычный характер сделки, не имеющей очевидного экономического смысла или очевидной законной цели; несоответствие сделки целям деятельности организации; выявление неоднократного совершения операций или сделок, характер которых дает основание полагать, что их целью является уклонение от процедур обязательного контроля, и т. д. Лица, оказывающие бухгалтерские услуги, предоставляют в Росфинмониторинг информацию о подозрительных операциях в виде формализованных электронных сообщений. Интерактивные формы размещены в Личном кабинете на сайте Службы. Прописана схема подключения к Личному кабинету.

Бюджетная система

Приказ Минфина России от 28 февраля 2018 г. № 35н “О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. № 65н” Что нового в порядке применения бюджетной классификации? В Указания о порядке применения бюджетной классификации внесены изменения. Правила отнесения расходов на соответствующие разделы и подразделы классификации расходов дополнены порядком отнесения расходов региональных бюджетов на уплату взносов на ОМС неработающего населения. Расходы бюджетов, финансируемые из резервных фондов Президента РФ и Правительства РФ, отражаются по обособленным направлениям расходов, включающим в пятом разряде кода направления расходов значения «R» (для фонда Президента РФ) и «F» (для фонда Правительства РФ), а также по обособленным направлениям расходов, включающим в наименовании направления расходов указание, за счет какого фонда финансируются расходы. Дополнительная детализация по направлениям расходов, включающим в коде направления расходов значения «R» и «F», не предусмотрена. Включены новые целевые статьи и направления расходования средств.

Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС

Постановление Конституционного Суда РФ от 26 апреля 2018 г. № 18-П “По делу о проверке конституционности пункта 4 статьи 11 Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина И.В. Матросова” Конституционный Суд РФ проверил норму о выплате неустойки по договору страхования жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц. Конституционный Суд РФ проверил конституционность положения о выплате неустойки выгодоприобретателю по договору обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц в случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм. Указанное положение не противоречит Конституции РФ. Оно не предполагает отказ в выплате неустойки за период после истечения 15-дневного срока со дня получения страховщиком от выгодоприобретателя документов для принятия решения о выплате со ссылкой на судебный спор между ними, решение по которому принято в пользу выгодоприобретателя. Условие — из документов следовало, что право на получение страховых сумм возникло у выгодоприобретателя до его обращения за судебной защитой.

Законодательство Томской области

Транспорт и связь

Постановление Администрации Томской области от 20 апреля 2018 г. N 183а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 13.05.2010 N 94а» Муниципальным образованиям Томской области будут выделены дополнительные денежные средства. В 2018 г. из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области будут выделены денежные средства на обеспечение жителей отдаленных населенных пунктов Томской области услугами сотовой связи, организацию транспортного обслуживания населения Верхнекетского и Колпашевского районов внутренним водным транспортом в границах муниципальных районов. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджетная система

Постановление Администрации Томской области от 20 апреля 2018 г. N 184а «О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 24.04.2012 N 156а» Изменены правила формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Томской области. Согласно принятым изменениям, бюджетные ассигнования дорожного фонда используются для предоставления иных межбюджетных трансфертов, субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности в Томской агломерации. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Новые материалы в «Большой библиотеке бухгалтера и кадрового работника»

Материалы прессы «ФНС о тонкостях применения 54-ФЗ в настоящем и будущем» (интервью с А.В. Будариным, начальником Управления оперативного контроля ФНС России) (журнал «БУХ.1С», N 4, апрель 2018 г.) Как ИП получить вычет на покупку онлайн-кассы (журнал «БУХ.1С», N 4, апрель 2018 г.) Онлайн-кассы как мера противодействия теневой экономике: проблемы внедрения и особенности бухгалтерского учета (С.В. Козменкова, М.А. Артамонова, журнал «Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях», N 6, март 2018 г.) НДС 2018: вычет, обязанность ведения раздельного учета, отказ от нулевой ставки (журнал «БУХ.1С», N 4, апрель 2018 г.) Аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности малого предприятия: оценка контрольной среды (Л.Ю. Филобокова, журнал «Учет и контроль», N 3, март 2018 г.) Один директор на два филиала: куда платить НДФЛ и страховые взносы (В. Ларина, журнал «Новая бухгалтерия», выпуск 3, март 2018 г.) Принципы формирования корпоративной интегрированной отчетности (Н.Г. Бочкарева, В.Л. Кожухов, журнал «Аудитор», N 3, март 2018 г.) Учет недвижимости у инвестора (В. Галенко, журнал «Новая бухгалтерия», выпуск 3, март 2018 г.) Вопрос: В коллективном договоре с работниками нашей организации предусмотрена поощрительная выплата лицам, достигшим пенсионного возраста и написавшим заявление об уходе по собственному желанию. Облагаются ли такие выплаты НДФЛ и страховыми взносами? (журнал «ЭЖ Вопрос-Ответ», N 3, март 2018 г.) Ремонт основных средств с учетом положений федерального стандарта (Т. Сильвестрова, журнал «Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение», N 4, апрель 2018 г.) Расчет среднего заработка: в каких случаях он требуется? (М. Волкова, журнал «Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение», N 4, апрель 2018 г.) Повысили МРОТ — повысьте зарплату (С.А. Чернов, журнал «Туристические и гостиничные услуги: бухгалтерский учет и налогообложение», N 2, март-апрель 2018 г.) Вычет покупателем НДС с перечисленной предоплаты (М.В. Подкопаев, журнал «Бухгалтер Крыма», N 4, апрель 2018 г.) Что нужно знать о закупках у СМП по Закону о контрактной системе? (Т.Ю. Комиссарова, журнал «Руководитель бюджетной организации», N 4, апрель, 2018 г.)

Новые материалы в “Большой библиотеке юриста”

Материалы прессы ФНС признала юридический адрес недостоверным: как решать возникающие проблемы (А. Суслов, журнал «Административное право», N 1, I квартал 2018 г.) Инвесторы и застройщик. Ждать или требовать? (Н. Пластинина, журнал «Жилищное право», N 4, апрель 2018 г.) Перерасчёт за услуги ЖКХ: анализ споров (М. Толстых, журнал «Жилищное право», N 4, апрель 2018 г.) Вид разрешённого использования земельного участка: отдельные проблемы правового регулирования и правоприменения (И.С. Суркова, журнал «Право и экономика», N 3, март 2018 г.) О дефектности формулы дисциплинарного проступка российского судьи (М.И. Клеандров, журнал «Журнал российского права», N 4, апрель 2018 г.) Участники предпринимательских отношений в нефтегазовой отрасли (В.Ю. Гусяков, журнал «Право и экономика», N 3, март 2018 г.) ФАС предлагает отменить антимонопольные иммунитеты в отношении РИД и штрафовать за использование ценовых алгоритмов (Д. Бондарчук, газета «эж-ЮРИСТ», N 13, апрель 2018 г.) Административно-правовые риски при осуществлении медицинской деятельности (В. Орленко, журнал «Административное право», N 1, I квартал 2018 г.) Возраст уголовной ответственности несовершеннолетних (Н.М. Хромова, журнал «Журнал российского права», N 4, апрель 2018 г.)

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Вопрос: В марте 2018 года организация приобрела спецодежду в виде защитных костюмов. В марте 2018 года у другой организации приобрела фирменный логотип на эти костюмы. Приобретенная спецодежда была передана сторонней организации для нанесения (печати) фирменного логотипа в виде наименования организации. Спецодежда учитывается в бухгалтерском учете в составе материально-производственных запасов (далее — МПЗ), а в налоговом — как материальные расходы. Организация применяет общий режим налогообложения. Может ли организация стоимость услуги по нанесению логотипа включить в стоимость костюмов в бухгалтерском и налоговом учёте? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2018 г.) Вопрос: В 2010 году был заключен договор аренды нежилого здания, который истек в 2013 году (договор был прекращен с истечением срока). Договор был зарегистрирован в Росреестре, в настоящий момент на объекте есть это обременение (аренда). У арендодателя (юридическое лицо) нет соглашения о расторжении договора аренды и акта приема-передачи на здание (неизвестно, было ли оно вообще). Фактически здание освобождено, об арендаторе ничего неизвестно. Каким образом арендодатель может снять обременение с объекта? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2018 г.) Вопрос: Согласно ст. 123 НК РФ неправомерное неудержание и (или) неперечисление (неполное удержание и (или) перечисление) в установленный НК РФ срок сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, влечет взыскание штрафа в размере 20% от суммы, подлежащей удержанию и (или) перечислению. Можно ли при несвоевременной уплате НДФЛ по причине счетной ошибки, отсутствии денежных средств и т.д. самим рассчитать и уплатить штраф в размере 20% и пеню в бюджет (налог был удержан у налогоплательщиков, но несвоевременно перечислен в бюджет)? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2018 г.) Вопрос: Можно ли государственному бюджетному учреждению списывать основные средства, у которых не вышел срок полезного использования (например, срок по ОКОФ — семь лет, фактический срок службы — три года), или же имущество, которое вышло из строя, но нет еще 100% амортизации, если на них есть технические заключения о неисправности (с рекомендацией о списании)? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2018 г.) Вопрос: В соответствии с постановлением Правительства от 16.09.2016 N 925 организаторы закупок должны предоставлять приоритет товарам российского производства при проведении закупок конкурентным способом. Организация проводит открытый запрос предложений по поставке хозяйственных товаров, одним из критериев оценки которого является «цена договора». Всего подано три заявки российских участников, в каждой из которых содержится товар как российского, так и иностранного производства с долей стоимости российского товара более 50% стоимости всего товара. Необходимо ли предоставить приоритет в равной степени всем российским участникам, или приоритет в таком случае не предоставляется никому? Влияет ли доля стоимости товаров иностранного происхождения в каждой заявке (20%, 30%, 40%) на право получения приоритета? Если приоритет предоставляется, то как изменить цену? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2018 г.)