от 26 февраля 2018 г.

Мониторинг федерального законодательства

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Федеральный закон от 19 февраля 2018 г. № 34-ФЗ “О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 3 Федерального закона “О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (в части налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний и доходов иностранных организаций)” Продление «амнистии капитала»: сопутствующие поправки к НК РФ. В НК РФ внесены изменения, направленные на реализацию инициатив Президента РФ по продлению срока «амнистии капитала». В частности, закреплено, что представление специальной декларации в ходе второго этапа декларирования освобождает от взыскания налогов, связанных с задекларированным таким образом имуществом или счетами (вкладами) в зарубежных банках, кроме налогов, подлежащих уплате в отношении прибыли и (или) имущества контролируемых иностранных компаний (далее — КИК). В случае представления в ходе второго этапа декларирования вместе со специальной декларацией уведомлений об участии в иностранных организациях или о КИК такие уведомления не считаются представленными с нарушением установленных сроков. Освобождены от НДФЛ любые доходы в денежной и натуральной форме, которые физлицо получает при ликвидации КИК, завершенной до 1 марта 2019 г. Порядок определения расходов при расчете НДФЛ при реализации декларантом, воспользовавшимся «амнистией капитала», имущества, полученного им от номинального владельца, тот же, что и при определении расходов при безналоговом получении имущества от ликвидируемой КИК. Кроме того, до 1 марта 2019 г. продлены сроки, в течение которых ликвидируемая КИК не признается налоговым резидентом России, а также в течение которых в доходы и расходы ликвидируемой КИК не включаются доходы и расходы от реализации активов контролирующему лицу такой КИК. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Приказ Минфина России от 29 ноября 2017 г. № 209н “Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления” С 2019 г. будет применяться новый порядок применения КОСГУ. Минфином России утвержден порядок применения классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ). Классификация гармонизируется с требованиями международных стандартов по статистике госфинансов и системы национальных счетов. Предусмотрены разграничение безвозмездных поступлений в госсектор и безвозмездных перечислений организациям из госсектора на текущий и капитальный ремонт; разграничение выплат на зарплату и иные выплаты и разделение их на денежные и натуральные; новые правила для отражения расходов по оплате командировок, больничных; операций по исполнению судебных актов. Операции группируются в зависимости от их экономического содержания. Кодам КОСГУ присваиваются уникальные коды, сформированные с применением буквенно-цифрового ряда. Одно из нововведений — детализация кодов КОСГУ. Для этого можно задействовать 3-й разряд по статьям, связанным с увеличением стоимости основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов, акций и иных финансовых инструментов. Это должно отражаться в учетной политике учреждения. Прописан порядок отнесения операций на соответствующие группы, статьи и подстатьи КОСГУ. Приведен перечень кодов КОСГУ. Порядок применяется при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета с 1 января 2019 года начиная с отчетности за 2019 г. Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 февраля 2018 г. Регистрационный № 50003. Информация Федеральной налоговой службы от 14 февраля 2018 г. «Налог на имущество физлиц в 2018 году рассчитают по новым правилам» Ожидаем платежки по налогу на имущество физлиц, рассчитанному за 2017 г. по новым правилам. Сообщается, что налог на имущество физлиц за 2017 г. рассчитают по-новому. К 49 регионам, где недвижимость облагается налогом исходя из кадастровой стоимости, добавятся Республики Адыгея, Карелия, Марий Эл, Саха (Якутия), Тыва, Краснодарский, Хабаровский края, Астраханская, Мурманская, Оренбургская, Орловская, Тамбовская области, Еврейская автономная область, Ненецкий и Чукотский автономные округа. В этих регионах впервые будут облагаться налогом объекты капстроительства, права физлиц на которые регистрировалась с 2006 г. в упрощенном порядке без проведения технической инвентаризации. Речь идет о садовых и дачных домах площадью более 50 кв. м, гаражах, а также о жилых помещениях, введенных в эксплуатацию с 2013 г., по которым не определялась инвентаризационная стоимость, но есть кадастровая оценка. В 21 регионе, где порядок расчета налога исходя из кадастровой стоимости будет применяться второй год, с 0,2 до 0,4 вырастет коэффициент к налоговому периоду, а в 28 регионах третьего года применения этого порядка коэффициент составит 0,6. В остальных регионах, где налоговой базой является инвентаризационная стоимость объектов, будет применяться коэффициент-дефлятор 1,425 (ранее — 1,329). Предусмотрено применение региональных условий налогообложения, в т. ч. вступающих с 2017 г. результатов кадастровой оценки объектов.

Банковская деятельность

Федеральный закон от 19 февраля 2018 г. № 29-ФЗ “О внесении изменения в статью 46.1 Федерального закона “О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)” Банк России может оказывать Федеральному казначейству услуги по передаче финансовых сообщений. Предусмотрена возможность оказания Банком России услуг по передаче финансовых сообщений Федеральному казначейству и его территориальным органам. ЦБ РФ оказывает такие услуги безвозмездно. Это позволит Федеральному казначейству и его территориальным органам обмениваться информацией с банками при осуществлении операций по казначейскому обеспечению обязательств при банковском сопровождении госконтрактов. Банки, осуществляющие банковское сопровождение контрактов, предусматривающих казначейское обеспечение обязательств, смогут направлять в Федеральное казначейство информацию об операциях по отдельному счету, отчеты о результатах мониторинга фактического исполнения сопровождаемого контракта.

Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность

Постановление Конституционного Суда РФ от 13 февраля 2018 г. № 8-П “По делу о проверке конституционности положений пункта 4 статьи 1252, статьи 1487 и пунктов 1, 2 и 4 статьи 1515 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью “ПАГ” Конституционный Суд РФ сделал послабление для параллельных импортеров. Конституционный Суд РФ проверил отдельные положения ГК РФ применительно к вопросу о допустимости так называемого параллельного импорта. Речь идет о случаях, когда товар, законно маркированный товарным знаком и выпущенный в оборот за границей, ввозится в Россию без согласия правообладателя (не им самим и не его дистрибьюторами). В итоге оспариваемые нормы, которые в т. ч. предусматривают национальный принцип исчерпания исключительного права на товарный знак, признаны конституционными. Они предполагают, что при недобросовестности правообладателя суд может полностью или частично отказать в удовлетворении его требований, если их выполнение способно создать угрозу для жизни и здоровья граждан, иных публично значимых интересов. Поведение правообладателя, следующего режиму санкций против России, само по себе может рассматриваться как недобросовестное. При ввозе оригинального товара без согласия правообладателя нельзя применять такие же по размеру меры гражданско-правовой ответственности, как при ввозе подделок. Исключение — случаи, когда его убытки сопоставимы с убытками от введения в оборот поддельной продукции. Изымать из оборота и уничтожать товары, ввезенные в порядке параллельного импорта, можно лишь при их ненадлежащем качестве и (или) для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.

Транспорт и связь

Федеральный закон от 19 февраля 2018 г. № 19-ФЗ “О ратификации Девятого дополнительного протокола к Уставу Всемирного почтового союза, принятого XXVI Конгрессом Всемирного почтового союза” Ратифицирован Девятый дополнительный протокол к Уставу Всемирного почтового союза. Ратифицирован Девятый дополнительный протокол к Уставу Всемирного почтового союза, принятый XXVI Конгрессом Всемирного почтового союза и подписанный в г. Стамбуле 6 октября 2016 г. Так, уточнено, что страны, которые принимают данный устав, составляют единую почтовую территорию для взаимного обмена почтовыми отправлениями. Обновлено определение понятия «почтовое отправление». Постановление Правительства РФ от 13 февраля 2018 г. № 153 “Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS” Автобусы и грузовики для перевозки опасных грузов должны быть оснащены аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Регламентирован порядок оснащения автобусов, троллейбусов и грузовых автомобилей для перевозки опасных грузов аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Владельцы указанных транспортных средств (кроме физлиц, использующих их не для предпринимательской деятельности) обязаны оснастить их аппаратурой спутниковой навигации, обеспечивающей определение и передачу в Ространснадзор данных о пространственно-временных характеристиках транспортного средства через систему «ЭРА-ГЛОНАСС». Оснащение транспортного средства аппаратурой спутниковой навигации предусматривает установку такой аппаратуры на транспортном средстве и ее идентификацию в системе «ЭРА-ГЛОНАСС». Если транспортное средство уже оснащено аппаратурой спутниковой навигации, проводится лишь ее идентификация в системе «ЭРА-ГЛОНАСС». Идентификация аппаратуры спутниковой навигации предполагает размещение в системе «ЭРА-ГЛОНАСС» и передачу в Ространснадзор сведений о транспортном средстве, его владельце и аппаратуре спутниковой навигации. Постановление вступает в силу через 2 месяца со дня его официального опубликования. Приказ Министерства транспорта РФ от 30 января 2018 г. № 35 “О внесении изменений в приказы Министерства транспорта Российской Федерации от 13 февраля 2013 г. № 36 “Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства” и от 21 августа 2013 г. № 273 “Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами” Скорректированы требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства. Вместо калибровки должна проводиться настройка тахографа. Это вызвано переходом с аналоговых тахографов на цифровые. Цифровыми тахографами необходимо оснастить автобусы с числом мест более 20 и грузовые автотранспортные средства с полной массой свыше 15 тонн, предназначенные для междугородных и международных перевозок, на которые при изготовлении были установлены аналоговые тахографы. Регламентирован порядок замены блока СКЗИ тахографа в связи с окончанием срока эксплуатации. Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 февраля 2018 г. Регистрационный № 50061.

Иные вопросы хозяйственной деятельности

Федеральный закон от 19 февраля 2018 г. № 33-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” Россию ждет вторая волна «амнистии капитала». Скорректирован Закон о добровольном декларировании физлицами активов и счетов (вкладов) в банках. Речь идет о так называемой «амнистии капитала». Указанная амнистия проводилась в России в период с 01.07.2015 по 30.06.2016. Физлицам предоставлялась возможность добровольно задекларировать свое имущество, активы (в т. ч. оформленные на номинальных владельцев), а также зарубежные счета и контролируемые иностранные компании. При этом в отношении указанных в декларации имущества, счетов и контролируемых иностранных компаний, а также в отношении связанных с ними доходов, операций и сделок, включая те из них, которые были связаны с формированием имущества контролируемых иностранных компаний, декларанты освобождались от налоговой, административной и уголовной ответственности (в части ответственности за уклонение от уплаты налоговых и таможенных платежей, неисполнение требований законодательства о валютных регулировании и контроле). Поправками решено установить II этап амнистии с 01.03.2018 по 28.02.2019, при этом в полном объеме сохранив объем гарантий для декларантов, воспользовавшихся предоставленной возможностью декларирования в ходе I этапа, предусмотрев такой же объем гарантий, который предоставлялся в ходе I этапа, для декларантов II этапа. Декларантам, представившим свои декларации в ходе II этапа, дается возможность указать в декларации не только те счета (вклады) в зарубежных банках, которые были открыты по состоянию на 01.01.2018, но и те счета в зарубежных банках, которые закрыты на дату представления декларации (при условии, что такие закрытые счета были открыты до 01.01.2018). Лицам, представившим декларацию в ходе I этапа добровольного декларирования, дается возможность повторно представить декларацию в ходе II этапа. Предусмотрена возможность представлять специальную декларацию в любой налоговый орган или центральный аппарат ФНС России (по выбору декларанта). Поправки вступают в силу со дня официального опубликования. Федеральный закон от 19 февраля 2018 г. № 26-ФЗ “О внесении изменений в статьи 2 и 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Платить за госуслуги можно будет прямо в МФЦ. Скорректирован Закон о предоставлении госуслуг. Закреплено, что МФЦ будут принимать деньги от заявителей в счет платы за госуслуги и уплаты иных платежей в случаях, предусмотренных федеральными законами. Указано, что МФЦ могут создаваться только в форме госучреждения.

Выборы, избирательная система, референдум

Федеральный закон от 19 февраля 2018 г. № 30-ФЗ “О внесении изменения в статью 97 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» Когда проводят дополнительные выборы при досрочном прекращении полномочий депутата Госдумы, избранного по одномандатному избирательному округу? В случае досрочного прекращения полномочий депутата Госдумы, избранного по одномандатному избирательному округу, ЦИК России назначает в этом округе дополнительные выборы депутата. Уточнены сроки проведения таких выборов. Голосование на них теперь проводится с учетом сроков назначения выборов (не позднее чем за 85 дней до дня голосования) в ближайшее второе воскресенье сентября после досрочного прекращения полномочий депутата. Отметим, ранее дополнительные выборы проводились не позднее чем через один год со дня появления вакантного депутатского мандата.

Вопросы гражданства, миграция, въезд в РФ и выезд из РФ

Федеральный закон от 19 февраля 2018 г. № 28-ФЗ “О внесении изменения в статью 10 Федерального закона “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” Сокращен максимальный срок получения загранпаспорта при подаче заявления о его получении по месту пребывания. С 4 до 3 месяцев сокращен максимальный срок оформления загранпаспорта при подаче заявления о его получении по месту пребывания. Федеральный закон от 19 февраля 2018 г. № 21-ФЗ “О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь об использовании миграционной карты единого образца от 5 октября 2004 года” О поправках к Соглашению России и Белоруссии об использовании миграционной карты единого образца. Ратифицирован Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение России и Белоруссии об использовании миграционной карты единого образца. Изменения направлены на освобождение от получения миграционной карты иностранцев, временно или постоянно проживающих на территориях государств Сторон, а также членов экипажей морских и речных судов, заходящих в морские и речные порты государств Сторон. Кроме того, освобождаются от получения миграционных карт иностранцы, пересекающие границу Белоруссии для временного пребывания на ее территории.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Постановление Правительства РФ от 9 февраля 2018 г. № 134 “О внесении изменений в приложение к Положению о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права” Уточнены критерии изменения категории риска деятельности работодателей при госконтроле в сфере труда. Упорядочены случаи, при наступлении которых главным государственным инспектором труда принимается решение о снижении или повышении категории риска, к которой отнесена деятельность работателей — юрлиц и ИП. К случаям понижения риска отнесены случаи отсутствия у хозяйствующего субъекта смертельного и тяжелого травматизма, факта наличия не выплаченной в установленный срок заработной платы, а также вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, предусматривающего административную ответственность за нарушения трудового законодательства и государственных нормативных требований охраны труда. Решение о снижении категории риска будет приниматься при отсутствии всех таких случаев и не чаще чем раз в год. К случаям повышения риска отнесено наличие несчастного случая со смертельным исходом, признанного связанным с производством. Решение об отнесении к соответствующей категории риска в отношении юрлиц и ИП со среднесписочной численностью работников свыше 1 тыс. чел. размещается на сайте Роструда в течение 5 календарных дней.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Федеральный закон от 19 февраля 2018 г. № 25-ФЗ “О внесении изменения в статью 59 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации” За Минобрнауки России закрепили полномочия определять сроки проведения ГИА и продолжительность экзаменов. Конкретизированы полномочия Минобрнауки России по определению порядка проведения государственной итоговой аттестации (ГИА) по образовательным программам основного и среднего общего образования. За Министерством прямо закреплены полномочия устанавливать сроки проведения ГИА по образовательным программам основного и среднего общего образования и продолжительность проведения экзаменов по каждому учебному предмету в рамках ГИА. Приказ Министерства культуры РФ от 17 января 2018 г. № 31 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по туризму по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на осуществление деятельности в сфере туризма, связанной с использованием иностранных туристских судов» Как получить разрешение на ведение деятельности в сфере туризма, связанной с использованием иностранных туристских судов? Урегулированы вопросы выдачи разрешения на ведение деятельности в сфере туризма, связанной с использованием иностранных туристских судов. Госуслугу оказывает Ростуризм. Заявителями выступают юрлица, сведения о которых внесены в единый федеральный реестр туроператоров, а также собственники иностранных туристских судов или лица, использующие их на иных законных основаниях. Запрос о выдаче разрешения можно подать лично либо через Единый портал. Получение госуслуги в МФЦ не предусмотрено. Определено содержание конкретных административных процедур. Установлена их последовательность. Плата за услугу не взимается. Закреплен порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Ростуризма, его должностных лиц. Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 февраля 2018 г. Регистрационный № 50036.

Суд и судоустройство, нотариат, адвокатура и юридическая помощь

Постановление Конституционного Суда РФ от 19 февраля 2018 г. № 9-П “По делу о проверке конституционности части 5 статьи 2 Федерального закона “О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан”, пункта 5 статьи 15 и пункта 7 статьи 20 Закона Российской Федерации “О статусе судей в Российской Федерации” в связи с запросом Промышленного районного суда города Смоленска” Конституционный Суд РФ потребовал обеспечить надлежащее пенсионное обеспечение некоторых судей, ставших инвалидами. Признаются неконституционными отдельные положения, касающиеся пенсионного обеспечения судей. Дело в том, что специальный механизм соцобеспечения судей не учитывает такого обстоятельства, как наступление инвалидности, не позволяющей продолжить исполнение полномочий, по причинам, не связанным со служебной деятельностью. Для этого случая условия и порядок такого обеспечения не предусмотрены. А система обязательного пенсионного страхования, которому судьи не подлежат, не может обеспечить назначение страховой пенсии по инвалидности в размере, учитывающем зарплату (ежемесячное денежное вознаграждение), получаемую в период исполнения полномочий судьи. Таким образом, судье, который стал инвалидом по причинам, не связанным со служебной деятельностью, и до приобретения права на ежемесячное пожизненное содержание ушел в отставку по состоянию здоровья, не гарантируется надлежащее пенсионное обеспечение. Т. е. в размере, соотносимом с утраченным доходом, и на условиях, учитывающих особый конституционно-правовой статус судьи. Федеральному законодателю надлежит незамедлительно определить условия и порядок пенсионного обеспечения данной категории судей, чтобы гарантировать им надлежащую соцзащиту. Пока это не сделано, применяется действующий порядок их пенсионного обеспечения. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13 февраля 2018 г. № 5 “О применении судами некоторых положений Федерального закона “О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации” Тонкости формирования списков кандидатов в присяжные заседатели. Подготовка разъяснений обусловлена корректировкой Закона о присяжных заседателях. Так, был введен новый порядок формирования списков кандидатов в присяжные заседатели. Данные перечни каждые 4 года составляют муниципальные органы власти и направляют их в районные суды, а также региональным органам власти, которые на основании этих данных формируют общий и запасной списки кандидатов для округов, окружного (флотского) военного суда и нижестоящих по отношению к нему гарнизонных военных судов. Все упомянутые списки должны быть составлены и направлены не позднее 01.05.2018. Даны пояснения относительно срока действия полномочий таких присяжных, направления председателями судов представления о количестве кандидатов, необходимом для работы, в т. ч. когда численности населения муниципального образования для этого недостаточно. Если на территории одного муниципалитета действует несколько районных судов, списки формируются для каждого из них. Указаны правила оформления уточненных и запасных списков кандидатов, формирования подобного перечня в случаях, когда юрисдикция районного суда распространяется на несколько муниципальных образований или когда юрисдикция действует на территории не того муниципального образования, где расположен суд. Приведены иные особенности формирования подобных списков. Запрет на участие лица в течение года более одного раза в заседаниях в качестве присяжного касается и судов различных уровней.

Уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное право

Федеральный закон от 19 февраля 2018 г. № 35-ФЗ “О внесении изменений в статью 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации” Участников второго этапа «амнистии капитала» освободили от уголовной ответственности. Поправки обусловлены продлением срока «амнистии капитала». Второй этап декларирования физлицами активов и счетов (вкладов) в банках (в том числе зарубежных) будет проведен с 1 марта 2018 г. по 28 февраля 2019 г. В связи с этим участники программы добровольного декларирования освобождены от уголовной ответственности в отношении деяний, совершенных до 1 января 2018 г., если эти деяния были связаны с формированием (приобретением) задекларированного имущества. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Федеральный закон от 19 февраля 2018 г. № 31-ФЗ “О внесении изменения в статью 398 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации” Какие еще осужденные не вправе рассчитывать на отсрочку исполнения приговора? Скорректирован УПК РФ. Решено уточнить случаи отсрочки исполнения приговора беременным женщинам и родителям малолетних детей. Закреплено, что отсрочка невозможна, если беременной, матери малолетнего ребенка, единственному родителю такового назначено наказание в виде лишения свободы за преступления террористической направленности и сопряженные с террористической деятельностью. Уточнено, что наказание может быть отсрочено, если у осужденной, осужденного — единственного родителя есть малолетний ребенок (до внесения изменений — малолетние дети). Таким образом, УПК РФ приведен в соответствие с УК РФ. Федеральный закон от 19 февраля 2018 г. № 27-ФЗ “О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части урегулирования пределов срока содержания под стражей на досудебной стадии уголовного судопроизводства” Согласованы сроки предварительного расследования и содержания под стражей. Урегулированы пределы срока содержания под стражей на досудебной стадии уголовного судопроизводства. Так, срок содержания под стражей в период предварительного расследования теперь будет исчисляться до направления дела прокурору. При направлении дела прокурору продлить срок содержания под стражей на необходимый для принятия решения по поступившему делу сможет сам прокурор, а также суд. Сохранено полномочие прокурора самостоятельно ходатайствовать перед судом о продлении этого срока, поскольку срок принятия прокурором решения по делу, поступившему с обвинительным заключением, может быть продлен до 30 суток. При этом исключено полномочие прокурора продлевать срок содержания под стражей по делам, поступившим с обвинительным актом.

Законодательство Томской области

Промышленность, топливно-энергетический комплекс

Постановление Администрации Томской области от 8 февраля 2018 г. N 70а «Об утверждении ведомственной целевой программы Томской области «Реализация политики по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и информационная поддержка» Томская область станет более энергоэффективна. В целях борьбы с высоким расходом энергетических ресурсов при производстве, транспортировке и потреблении тепловой и электрической энергии, воды (энергоемкость), приводящим к неэффективному использованию топливно-энергетических ресурсов и снижению энергобезопасности Томской области, разработана государственная программа по повышению энергоэффективности в Томской области. Срок реализации программы — 2018-2020 гг. Объем расходов областного бюджета на её реализацию за весь период составит 7 620,00 тыс. руб. Для выполнения целей программы будут реализованы такие мероприятия, как организация сбора и обработки данных, осуществление их анализа на предмет эффективности проводимой деятельности, оптимизация затрат организаций бюджетной сферы на энергетические ресурсы, выявление возможности и создание условий для привлечения инвестиций на модернизацию инженерной инфраструктуры, продвижение энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий и оборудования. Конечным результатом программы должно стать повышение энергетической эффективности в Томской области, снижение энергоемкости отраслей, а также повышение эффективности пользования энергетическими ресурсами субъектами социальной сферы жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, промышленности, энергетического комплекса.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Постановление Администрации Томской области от 2 февраля 2018 г. N 63а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 N 489а» В Томской области больше средств направят на развитие культуры и туризма. Общий объем финансирования государственной программы «Развитие культуры и туризма в Томской области» возрос до 9224748,3 тыс. руб. (ранее — 6803608,8 тыс. руб.). Подпрограммы и программные мероприятия претерпели соответствующие изменения. Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

Новые материалы в «Большой библиотеке бухгалтера и кадрового работника»

Книги Новиков О.В. Применение международных стандартов финансовой отчётности. Правовые основы. – «Прометей», 2017 г. Монография посвящена исследованию правовых основ бухгалтерского учёта и международных стандартов финансовой отчётности (МСФО), роли международных стандартов в совершенствовании бухгалтерского учёта в Российской Федерации. Материалы прессы Чего не хватает биткоину. Особенности налогообложения криптовалют (Е. Воловик, газета «Финансовая газета», N 5, февраль 2018 г.) Коворкинг глазами бухгалтера: преходящая мода или новая реальность? (Е. Диркова, журнал «Практическая бухгалтерия», N 2, февраль 2018 г.) Бюджетирование деятельности вуза в рамках проектно-целевого подхода к управлению (И.А. Варпаева, Р.В. Треушников, журнал «Международный бухгалтерский учет», N 1 (выпуск 1), январь 2018 г.) Особенности исчисления пени за несвоевременную уплату налогов (О.В. Шинкарёва, журнал «Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет», N 11, ноябрь 2017 г.) Как не ошибиться при удержании из зарплаты (С. Данилов, журнал «Практическая бухгалтерия», N 2, февраль 2018 г.) За что и на сколько штрафует трудинспекция (журнал «Практическая бухгалтерия», N 2, февраль 2018 г.) Уточнение сути налогового противоречия и меры по его ослаблению в условиях кризиса: борьба с теневой экономикой и переход на справедливые правила налогообложения (Д.В. Манушин, журнал «Международный бухгалтерский учет», N 1 (выпуск 2), январь 2018 г.) Сроки хранения документов: памятка для бухгалтера (М. Косульникова, журнал «Налоговый учет для бухгалтера», N 12, декабрь 2017 г.) Применение ККТ в случае отсутствия непосредственного взаимодействия с покупателем (Ю.М. Лермонтов, журнал «Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет», N 11, ноябрь 2017 г.) Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязательство по уплате налога и за счет собственных средств (комментарий к Кассационному определению Верховного Суда РФ от 02.10.2017 N 4-КГ17-46) (Ю.М. Лермонтов, газета «Финансовая газета», N 5, февраль 2018 г.) Об изменениях, внесенных в Инструкцию N 174н (М. Зарипова, журнал «Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение», N 2, февраль 2018 г.) Комментарий к приказу Минфина РФ от 14.11.2017 N 189н «О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. N 33н» (А. Гусев, журнал «Бюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтера», N 2, февраль 2018 г.) Детализация КОСГУ (Л. Семина, журнал «Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение», N 2, февраль 2018 г.) Переход на применение ФСБУ «Аренда» (Т. Сильвестрова, журнал «Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение», N 2, февраль 2018 г.) Методические указания Минфина по применению СГС «Основные средства» (О. Фурагина, журнал «Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение», N 2, февраль 2018 г.) Новая форма СЗВ-стаж: порядок заполнения (Л. Ларцева, журнал «Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение», N 2, февраль 2018 г.) Налоговое законодательство — 2018: что нового? (А. Павелин, журнал «Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение», N 2, февраль 2018 г.)

Новые материалы в “Большой библиотеке юриста”

Книги Витрянский В.В. Реформа российского гражданского законодательства: промежуточные итоги (переиздание). – М., 2018 г. Во втором издании работы автор продолжает рассмотрение актуальных вопросов реформирования положения ГК РФ, в том числе связанных с внесёнными с момента выхода в свет первого издания поправками в ГК РФ: в главы 42 – 46 (Федеральный закон от 26 июля 2017 г. № 212-ФЗ), Федеральный от 26 июля 2017 г. № 212-ФЗ, а также с учётом судебного толкования норм ГК РФ: постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2016 г. № 7, от 22 ноября 2016 г. № 54. Аверина К.Н., Куропацкая Е.Г., Ситкова О.Ю. Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». – Специально для системы ГАРАНТ, 2018 г. Комментарий посвящён рассмотрению теоретических и практических вопросов, связанных с предоставлением детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, комплекса социальных мер дополнительной государственной поддержки, обеспечивающих реализацию их прав на полное государственное обеспечение, образование, медицинское обслуживание, имущество, жилое помещение, труд и судебную защиту. Власов А.А. Адвокат как субъект обязанности доказывания в административном, гражданском, арбитражном судопроизводстве. – «Прометей», 2017 г. Монография посвящена процессуальным особенностям участия адвоката в доказывании в гражданском, арбитражном и административном судопроизводстве. В работе даётся анализ полномочий адвоката по доказыванию на всех стадиях судебного процесса, определении предмета и пределов доказывания, собирании и представлении доказательств, участии в их исследовании, оценочной деятельности адвоката в гражданском, арбитражном и административном судопроизводстве, затрагиваются вопросы этического, психологического характера, а также многое другое, заслуживающее теоретический и практический интерес. Арзуманова Л.Л., Рождественская Т.Э., Белова Л.Г., Костюк И.В., Ротко С.В., Холкина М.Г., Рогалева М.А. Комментарий к Федеральному закону от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг». – Специально для системы ГАРАНТ, 2018 г. В комментарии рассмотрены положения гражданского и финансового законодательства, основные нормативные акты Банка России, принятые по вопросам регулирования рынка ценных бумаг. За более чем двадцать лет действия Федерального закона от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» в мировой и национальной экономике произошли существенные изменения, связанные, в частности, с поиском новых форматов инвестиционной деятельности, созданием новых производных финансовых инструментов. Эти обстоятельства повлекли серьёзную реформацию российского законодательства о рынке ценных бумаг. Актуальность предлагаемого комментария обусловлена тем, что ряд новелл закона носят дискуссионный характер либо не изучены в полной мере, так как являются по сути заимствованными из правовых систем иностранных государств и находятся в периоде адаптации. В целях толкования отдельных положений закона авторы обращаются к зарубежному опыту регулирования схожих правоотношений, а также к смежному российскому законодательству. Белкин А.Р. УПК РФ: отменить нельзя поправить? В 2 т. Том 2. Досудебное производство (2-е изд., испр. и доп.). – «Издательство Юрайт», 2017 г. Второй том издания посвящён досудебной стадии уголовного процесса: возбуждение уголовного дела, дознание, предварительное расследование (в т.ч. предварительное следствие), производство судебной экспертизы. Автор предлагает внести в УПК РФ комплекс редакционных поправок, связанных с рассматриваемыми в работе вопросами. Материалы прессы Договор об оказании платных образовательных услуг (С.П. Гришаев, журнал «Гражданин и право», N 1, январь 2018 г.) Освобождение от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения (С.Е. Чаннов, журнал «Гражданин и право», N 1, январь 2018 г.) Взяточничество: споры о содержании новелл уголовного закона и позиции Верховного Суда (П.С. Яни, журнал «Законность», N 1, январь 2018 г.) Новый административный регламент ГИБДД в свете федеральных законов (Д.А. Корецкий, С.А. Алтухов, журнал «Законность», N 1, январь 2018 г.) Признаки торговой сети в законодательстве о торговле и конкуренции (Е.С. Харитонова, журнал «Журнал предпринимательского и корпоративного права», N 1, январь-март 2018 г.) Некоторые вопросы, связанные с правовым режимом охранных зон линейных объектов (А.А. Борисов, журнал «Имущественные отношения в Российской Федерации», N 1, январь 2018 г.) Проблемы толкования некоторых норм законодательства об административном надзоре (Т.Г. Антонов, журнал «Законность», N 1, январь 2018 г.) Информационные права акционеров: новеллы корпоративного законодательства (О.В. Осипенко, журнал «Имущественные отношения в Российской Федерации», N 1, январь 2018 г.) Правовая природа и виды односторонних волеизъявлений, совершаемых после открытия наследства (С.Ю. Чашкова, журнал «Законы России: опыт, анализ, практика», N 12, декабрь 2017 г.) Односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг: его пределы и условия реализации (А.В. Милохова, журнал «Законы России: опыт, анализ, практика», N 12, декабрь 2017 г.) Роль корпоративного секретаря в охране прав акционеров (А.А. Фуртак, журнал «Журнал предпринимательского и корпоративного права», N 1, январь-март 2018 г.)

Библиотеке консультаций. Кадры

Расчет пособий в 2018 году (Т.Ю. Комиссарова, журнал «Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение», N 1, январь 2018 г.) Правильно ли вы заключаете гражданско-правовые договоры? (Е.В. Давыдова, журнал «Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение», N 1, январь 2018 г.) Сокращение штата. Что должен помнить работодатель? (Л.В. Куревина, журнал «Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения», N 1, январь 2018 г.) Как можно избежать проверок со стороны трудовой инспекции? (С.В. Тяпухин, журнал «Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения», N 1, январь 2018 г.)

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Вопрос: Организация осуществляет техническое обслуживание автомобилей, будет применять при этом ЕНВД и выдавать бланк строгой отчетности (бланк, самостоятельно разработанный, с учетом обязательных реквизитов). Данный бланк распечатывается из бухгалтерской программы, в которой будет вестись реестр бланков строгой отчетности. Можно ли так оформлять поступление денежных средств и до какого времени? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2018 г.) Вопрос: Торговая организация планирует вводить анкеты покупателя. Цель анкетирования — реализации программы лояльности с использованием карты постоянного покупателя. В рамках данной программы персональные данные покупателей будут передаваться в типографию для изготовления именных карт и третьему лицу, которое по поручению торговой сети будет передавать информацию покупателям по радио-телекоммуникационным сетям связи. Нужно ли получать согласие участников программы и уведомлять Роскомнадзор? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2018 г.) Вопрос: Работник обратился под чужим именем в контролирующую организацию. Сообщил, что другие работники организации нарушают правила внутреннего трудового распорядка. По результатам проверки был выявлен работник, написавший жалобу. Факт нарушения трудовой дисциплины со стороны других работников не подтвердился. Информация, которая содержалась в жалобе работника, не относится к государственной, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайне. Фамилии, имена и отчества других работников известны работнику (указанному в вопросе) не в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и он не обязывался не разглашать такие сведения. Существует ли возможность уволить работника (либо привлечь к какой-либо иной ответственности) за необоснованные жалобы в различные инстанции, в которых работник сообщает заведомо ложные сведения относительно своих коллег и руководства организации, что приводит к утрате чести, достоинства и репутации как самой организации, так и работающих в ней лиц? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2018 г.) Вопрос: Какие налоговые обязательства по НДС и налогу на прибыль возникают у организации-арендодателя при передаче арендатором арендодателю на безвозмездной основе неотделимых улучшений арендуемого имущества, произведенных как без согласия арендодателя, так и с согласия арендодателя? Что понимается под понятием «согласие» (какими документами возможно подтвердить согласие арендодателя)? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2018 г.) Вопрос: Какими бухгалтерскими записями в учете автономного учреждения отражаются излишне перечисленные суммы налога на землю и налога по УСН по состоянию на 31.12.2017? Используется ли счет 206 91? Какой датой правильно осуществлять начисления? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2018 г.) Вопрос: Если государственным контрактом на поставку товара не предусмотрена поставка частями, вправе ли заказчик отказать поставщику в приемке по частям после истечения срока поставки? Как в данном случае будет происходить расчет пени за просрочку — на всю сумму по контракту либо учитываться частями поставки за пределами срока исполнения? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2018 г.)