от 24 августа 2020г.
Мониторинг федерального законодательства
Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Приказ Федеральной налоговой службы от 16 июля 2020 г. N ЕД-7-2/448@ “Об утверждении Порядка направления и получения документов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, а также представления документов по требованию налогового органа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи”
Для налоговых документов определены единые правила направления и получения в электронной форме.
Признаны утратившими силу правила:
— передачи акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам в электронном виде по ТКС;
— направления требования о представлении документов (информации) и порядка представления документов (информации) по требованию налогового органа в электронном виде по ТКС;
— представления заявлений, уведомлений и запросов в налоговые органы в электронном виде для целей учета в налоговых органах организаций и граждан;
— направления документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в электронной форме по ТКС.
Взамен установлены правила направления и получения документов, предусмотренных НК и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий, а также представления документов по требованию налогового органа в электронной форме по ТКС. Все документы подписываются УКЭП.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 августа 2020 г. Регистрационный № 59335.
Приказ Федеральной налоговой службы от 15 июля 2020 г. N ЕД-7-21/445@ “О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 12.11.2014 N ММВ-7-11/578@”
Сведения о маломерных судах будут предоставляться налоговикам по обновленной форме.
Скорректированы форма и формат представления регистрирующими органами в налоговые органы сведений о маломерных судах и их владельцах.
Форма дополнена строками для указания данных о регистрации судна в Российском международном реестре судов или Российском открытом реестре судов. В связи с появлением нового вида муниципального образования — муниципального округа — внесены соответствующие дополнения в раздел для указания адреса места жительства/пребывания владельца судна.
Предусмотрена возможность подачи сведений для сверки за период, определенный взаимодействующими сторонами.
Уточнен справочник субъектов РФ, используемый для заполнения формы. Появилась возможность отражения сведений о праве на использование судна по договору фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартер).
Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 августа 2020 г. Регистрационный № 59275.
Банковская деятельность
Информация Банка России от 21 августа 2020 г. “Аннулирована лицензия на осуществление банковских операций у ООО КБ «Славянский кредит»
У банка «Славянский кредит» аннулирована лицензия.
Банк России аннулировал лицензию на банковские операции у ООО КБ «Славянский кредит». Причина — решение общего собрания участников ООО о его добровольной ликвидации.
По величине активов КБ «Славянский кредит» занимал 287 место в банковской системе страны.
Банк является участником системы страхования вкладов и располагает достаточным имуществом для удовлетворения требований кредиторов.
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Информация Министерства экономического развития РФ от 17 августа 2020 г. «О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 сентября 2020 года»
Ставка экспортной пошлины на сырую нефть в сентябре немного вырастет.
Минэкономразвития опубликовало ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты на сентябрь 2020 г. Они рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки «Юралс» на мировых рынках нефтяного сырья 323 долл. США за тонну.
Ставка пошлины на сырую нефть в июле составит 47,5 долл. США за тонну, на дизтопливо и товарный бензин — 14,2 долл. США, на сжиженные углеводородные газы — 0 долл. США.
Закупки для государственных и муниципальных нужд
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15 мая 2020 г. № 450н «Об утверждении порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок медицинских изделий»
Рассчитываем НМЦК при закупке медизделий по правилам Минздрава.
Минздрав установил порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара (работы, услуги) при осуществлении закупок медизделий. Порядок не применяется в отношении:
— иностранных одноразовых медизделий из поливинилхлоридных пластиков;
— медизделий, поставляемых по гособоронзаказу;
— радиоэлектронной продукции.
В зависимости от вида медизделия используются метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), тарифный метод или средневзвешенная цена, рассчитанная на основе данных реестра контрактов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 августа 2020 г. Регистрационный № 59346.
Промышленность, топливно-энергетический комплекс
Постановление Правительства РФ от 17 августа 2020 г. № 1253 «О внесении изменений в Правила изготовления специальных марок, их приобретения, маркировки ими табачной продукции, учета, идентификации и уничтожения поврежденных специальных марок»
Производители табачной продукции должны гарантировать использование спецмарок по назначению.
Правительство внесло изменения в Правила изготовления специальных марок, их приобретения, маркировки ими табачной продукции, учета, идентификации и уничтожения поврежденных спецмарок.
В частности, установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для приобретения спецмарок. В территориальный налоговый орган нужно представить:
— отчет об использовании производителем табачной продукции выданных спецмарок;
— расчет потребности в специальных марках;
— обязательство производителя табачной продукции об использовании спецмарок в соответствии с их назначением;
— подтверждение об обеспечении исполнения указанного обязательства.
Прописано, что включает в себя обязательство об использовании спецмарок, урегулированы вопросы обеспечения его исполнения.
Постановление Правительства РФ от 17 августа 2020 г. № 1243 «Об утверждении требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью»
Актуализированы требования к содержанию документации системы управления промышленной безопасностью.
Для организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты I или II класса, Правительство установило новые требования к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью.
Документация разрабатывается для 1 эксплуатирующей организации, либо для 2 и более организаций, являющихся группой лиц.
Актуализировано содержание документации.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 17 августа 2020 г. № 1241 «Об утверждении Правил представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов»
Жители муниципалитета, в котором расположен опасный производственный объект, вправе ознакомиться с декларацией его промышленной безопасности.
Декларация промышленной безопасности опасных производственных объектов представляется:
— в Ростехнадзор;
— в федеральные и региональные органы, которые следят за безопасной эксплуатацией объекта;
— в заинтересованные ФОИВ, а также в орган МСУ, на территории которого эксплуатируется опасный производственный объект (по их запросу);
— гражданам, проживающим на территории муниципального образования, на которой расположен объект (по их обращению).
Также доступ к декларации могут получить представители общественных объединений на основании мотивированного запроса руководителя соответствующей организации, согласованного с главой уполномоченного регионального органа (при соблюдении требований к государственной и служебной тайне).
Ростехнадзор обеспечивает представление копии декларации в органы законодательной, исполнительной и судебной власти по их запросам.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 10 августа 2020 г. № 1206 “Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета производителям станкоинструментальной продукции в целях предоставления покупателям скидки при приобретении такой продукции”
Субсидии поддержат российскую станкоинструментальную промышленность.
Производители станков и инструментальной продукции, предоставляющие скидки своим клиентам, смогут получить субсидию от государства.
Решение об адресной поддержке предприятий принимает Минпромторг по результатам квалификационного отбора. В 2020 г. заявку можно подать до 10 сентября. Размер выплаты для каждого претендента определяется исходя из объема скидок, зафиксированного в договоре о реализации товара.
Рассчитывать на субсидии могут российские организации, которые не имеют долгов по налогам и страховым взносам, а также не проходят процедуру ликвидации или банкротства.
В 2020 г. на эту меру поддержки направят 200 млн руб. В дальнейшем объем финансирования планируется увеличить.
Строительство, градостроительство и архитектура
Постановление Правительства РФ от 19 августа 2020 г. № 1260 “Об утверждении Правил согласования включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур”
О включении дополнительных участков в границы территории, подлежащей комплексному развитию.
В границы территории, подлежащей комплексному развитию, могут включаться участки для размещения объектов коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур. Установлены правила рассмотрения соответствующих предложений правообладателей земель и недвижимости на указанной территории.
Речь идет о государственных и муниципальных участках, которые не обременены правами третьих лиц и являются смежными по отношению к одному или нескольким участкам правообладателя.
Заявление с предложением подается в орган МСУ, уполномоченный заключать договоры о комплексном развитии территории. Прилагаются проект договора и документация по планировке территории.
Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней направляет материалы для согласования федеральным, региональным и муниципальным властям, ведающим соответствующими участками. Срок рассмотрения — 20 рабочих дней.
Распоряжение Правительства РФ от 19 августа 2020 г. № 2134-р
Проектная документация на соцобъекты в пределах Байкальской природной территории освобождена от государственной экологической экспертизы.
Правительство утвердило перечень объектов социальной инфраструктуры, проектная документация на строительство и реконструкцию которых не подлежит государственной экологической экспертизе. Речь идет об объектах в границах населенных пунктов, находящихся в буферной экологической зоне и экологической зоне атмосферного влияния Байкальской природной территории, за пределами особо охраняемых природных территорий. В названный перечень, в частности, включены:
— многоквартирные дома, жилые дома блокированной застройки, подключенные к сетям инженерно-технического обеспечения;
— площадки для занятий физкультурой и спортом на открытом воздухе;
— административные здания, предназначенные для размещения органов власти, судов, организаций, непосредственно обеспечивающих их деятельность, МФЦ;
— объекты для размещения подразделений аварийно-спасательных служб;
— объекты культурного наследия.
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя
Постановление Правительства РФ от 17 августа 2020 г. № 1247 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. N 944»
Организации и предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и камнями, будут проверять чаще.
Плановые проверки организаций и предпринимателей в области производства, использования и обращения драгоценных металлов и камней проводятся чаще, чем 1 раз в 3 года. Правительство определило следующую периодичность проведения проверок в указанной сфере.
Один раз в год проводятся проверки в области:
— розничной торговли ювелирными и иными изделиями из драгоценных металлов и камней, их скупки;
— предоставления ломбардами займов под залог названных изделий.
Один раз в 2 года проходят плановые проверки в сфере:
— обработки (переработки) лома и отходов драгметаллов (кроме аффинажа);
— производства ювелирных и иных изделий из драгоценных металлов и камней.
Транспорт и связь
Постановление Правительства РФ от 14 августа 2020 г. № 1215 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”
Поставить автомобиль на учет можно через МФЦ.
Поправки закрепляют возможность регистрировать транспорт в многофункциональных центрах государственных и муниципальных услуг (МФЦ).
Новый сервис станет доступен благодаря привлечению сотрудников МВД к работе на территории МФЦ. С ними заявителям предстоит иметь дело только на этапе осмотра автомобиля. Приемом заявлений автовладельцев будут заниматься сотрудники МФЦ. Они же выдадут готовые документы.
Услугой по регистрации транспортных средств можно будет воспользоваться в центрах, располагающих нужной инфраструктурой для обслуживания автомобилистов.
Постановление Правительства РФ от 10 августа 2020 г. № 1205 “О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети
В текущем году еще 138 внутренних авиамаршрутов станут дешевле для пассажиров за счет субсидий.
Скорректированы Правила предоставления организациям воздушного транспорта субсидий на пассажироперевозки по России и формирование региональной маршрутной сети.
В 2020 г. дополнительно просубсидируют 138 маршрутов на сумму до 3 млрд руб. Речь, в частности, идет о сообщении с Красноярском, Иркутском, Читой, Горно-Алтайском, Сочи, Нижним Новгородом.
В первую очередь средства получат компании, которые используют современные российские самолеты. Также на субсидию могут рассчитывать перевозчики, чьи маршруты софинансируют регионы.
Приказ Министерства транспорта РФ от 16 апреля 2020 г. № 119 “О внесении изменений в Федеральные авиационные правила «Требования к юридическим лицам, осуществляющим аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц указанным требованиям», утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 14 июля 2015 г. N 216”
Уточнены требования к компаниям в сфере аэронавигационного обслуживания полетов.
Скорректированы Федеральные авиационные правила “Требования к юрлицам, осуществляющим аэронавигационное обслуживание полетов в воздушном пространстве России. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юрлиц требованиям”.
Указано, что речь в т. ч. идет об обслуживании пользователей воздушного пространства в районах за пределами территории России, где ответственность за организацию воздушного движения и контроль за соблюдением требований в области использования воздушного пространства и осуществление деятельности в области авиации возложены на Россию в соответствии с Конвенцией о международной гражданской авиации.
Заявить соответствие требованиям теперь можно не только в отношении головной организации, но и в отношении обособленного подразделения.
Закреплен срок выдачи Свидетельства соответствия — 22 рабочих дня с даты регистрации заявки.
Уточнен перечень доказательной документации.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 августа 2020 г. Регистрационный № 59290.
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Постановление Правительства РФ от 14 августа 2020 г. № 1221 “Об утверждении Правил ведения в букмекерских конторах и тотализаторах учета участников азартных игр, от которых принимаются ставки, интерактивные ставки на официальные спортивные соревнования, и Правил представления в Федеральную налоговую службу данных учета в букмекерских конторах и тотализаторах участников азартных игр, от которых принимаются ставки, интерактивные ставки на официальные спортивные соревнования”
Сведения об участниках азартных игр будут заноситься в базу данных букмекерских контор и тотализаторов и передаваться в налоговые органы.
Правительство закрепило:
— правила ведения в букмекерских конторах и тотализаторах учета участников азартных игр, от которых принимаются ставки, интерактивные ставки на официальные спортивные соревнования;
— порядок представления в ФНС данных такого учета.
Организаторы азартных игр ведут базу данных, которая содержит ФИО участников игр, реквизиты их паспортов, размеры ставок и выигрышей, даты их приема и выплаты.
Учетные записи об участниках азартных игр, внесенные в базу данных, хранятся не менее 5 лет. Эти сведения представляются в налоговый орган по его запросу.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 14 августа 2020 г. № 1220 “Об утверждении Правил совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр”
Кабмин актуализировал правила обмена денег на фишки в игорных заведениях.
Правительство обновило порядок совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр в игорном заведении.
Обмен денег на фишки и наоборот производится исключительно в кассе игорного заведения, букмекерской конторы или тотализатора.
В казино и залах игровых автоматов допускается оплата наличными и в безналичном порядке, в том числе картами. В букмекерских конторах и тотализаторах также возможна оплата в наличном и безналичном порядке.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 14 августа 2020 г. № 1219 “Об утверждении Правил определения организатором азартных игр в букмекерской конторе базы расчета целевых отчислений от азартных игр”
Рассчитываем отчисления спортивным федерациям и лигам за использование символики соревнований в букмекерской конторе.
С 2021 г. для организаторов азартных игр в букмекерской конторе устанавливаются правила определения базы расчета целевых отчислений от азартных игр.
Речь идет об отчислениях общероссийским спортивным федерациям и профессиональным спортивным лигам за использование символики и наименований соревнований.
Организатор определяет базу не позднее 7 дней с даты окончания квартала, в котором она возникла. В нее включаются доходы от принятия ставок в отношении соответствующих соревнований.
Постановление Правительства РФ от 14 августа 2020 г. № 1216 «О дополнительных требованиях к организаторам азартных игр”
Со следующего года организаторы азартных игр должны выполнить еще ряд требований.
Кабмин прописал дополнительные требования к организаторам азартных игр. Они касаются:
— доменного имени;
— банковского счета для приема заявок и выплаты выигрышей;
— хранения информации;
— размещения информации на сайте организатора.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
Бюджетная система
Постановление Правительства РФ от 17 августа 2020 г. № 1242 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1092»
Правила казначейского контроля в финансово-бюджетной сфере привели в соответствие с законодательством.
Скорректированы правила осуществления Казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере.
Указано, что речь идет о контроле за специализированными НКО, обеспечивающими капремонт общего имущества в многоквартирных домах.
Исключены нормы, касающиеся полномочий по внутреннему государственному (муниципальному) финансовому контролю. С 1 июля 2020 г. эта сфера регулируется федеральными стандартами.
Приказ Минфина России от 23 июля 2020 г. № 150н “О внесении изменений в федеральный стандарт внутреннего финансового аудита «Основания и порядок организации, случаи и порядок передачи полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита», утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 декабря 2019 г. N 237н”
Минфин расширил возможности для упрощенного осуществления внутреннего финансового аудита.
Минфин скорректировал порядок организации внутреннего финансового аудита (ВФА).
Руководителю главного администратора (администратора) бюджетных средств предоставлена возможность изменять форму организации ВФА.
Расширены случаи упрощенного осуществления ВФА. Оно теперь допускается при наличии подведомственных администраторов бюджетных средств, бюджетных и автономных учреждений, унитарных предприятий.
Уточнен порядок оформления решения об упрощенном осуществлении ВФА.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 августа 2020 г. Регистрационный № 59343.
Приказ Минфина России от 8 июня 2020 г. № 96н “О внесении изменений в Порядок санкционирования расходов федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 декабря 2017 г. N 226н”
Расходы федеральных учреждений за счет целевых субсидий: уточнены правила санкционирования.
Для ФБУ и ФАУ, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Казначейства, уточнены правила санкционирования расходов за счет субсидий на цели, не связанные с госзаданием.
Возмещение целевых расходов будут санкционировать не только для ФАУ, но и для ФБУ. Уточнено, что речь идет о возмещении в случаях, предусмотренных федеральными законами или актами Правительства.
При формировании сведений об операциях с целевыми субсидиями нужно будет указывать дополнительные аналитические коды.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 августа 2020 г. Регистрационный № 59283.
Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС
Постановление Правительства РФ от 14 августа 2020 г. № 1226 “Об утверждении Правил разработки критериев отнесения объектов всех форм собственности к потенциально опасным объектам”
Разрабатываем критерии для отнесения объектов к потенциально опасным.
Установлены правила разработки критериев для отнесения объектов к потенциально опасным.
Критерии должны состоять из конкретных (количественных и качественных) показателей и соответствующих им значений.
Для уникальных объектов и объектов с возможным одновременным пребыванием более 5 тыс. человек критерии устанавливает Минстрой, для особо опасных и технически сложных объектов — федеральные органы власти, Росатом и Роскосмос по подведомственности. Необходимо согласование с МЧС.
Постановление Правительства РФ от 14 августа 2020 г. N 1225 “Об утверждении Правил разработки критериев отнесения объектов всех форм собственности к критически важным объектам”
Федеральные ведомства определят, какие объекты следует считать критически важными.
Федеральные ведомства, госкорпорации «Росатом» и «Роскосмос» в целях защиты населения и территорий от ЧС должны утвердить критерии отнесения объектов всех форм собственности к критически важным. Правительство установило правила разработки таких критериев.
К критически важным относятся объекты, нарушение или прекращение функционирования которых приведет к потере управления экономикой страны, региона или административно-территориальной единицы субъекта, ее необратимому негативному изменению (разрушению) либо существенному снижению безопасности жизнедеятельности населения.
Предусмотрены 3 категории значимости критически важных объектов — объекты федерального, регионального и муниципального уровня. Критерии должны включать конкретные показатели (количественные и качественные) и соответствующие им значения.
Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы
Постановление Правительства РФ от 17 августа 2020 г. № 1250 “О внесении изменений в Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду”
Авансовые суммы по плате за негативное воздействие на окружающую среду можно рассчитать одним из трех способов.
Скорректированы правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Предусмотрено использование постановления Правительства о применении ставок платы в 2020 г.
Закреплены 3 варианта расчета квартальных авансовых платежей. Выбранный вариант на следующий год фиксируется в декларации о плате за отчетный год.
Указано, что при внесении квартальных авансовых платежей декларация о плате не представляется.
Поправки применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2020 г.
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 5 августа 2020 г. № 487н «О внесении изменений в приложения № 1 — 3 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 декабря 2019 г. № 791н «О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденных Правительством Российской Федерации на 2020 год квот на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу и приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности»
В этом году в визовом порядке в Россию пригласят еще больше иностранных работников.
Для ряда регионов пересмотрены квоты на выдачу иностранцам в 2020 г. приглашений на выезд и разрешений на работу. В частности, квота увеличена для Московской, Рязанской, Смоленской, Ростовской, Нижегородской, Томской, Свердловской областей и уменьшена для Амурской, Ленинградской, Тюменской.
Скорректировано распределение квот по профессионально-квалификационным группам.
Резерв квоты по РФ сократился с 18 728 до 10 097.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 августа 2020 г. Регистрационный № 59291.
Приказ МЧС России, Министерства труда и социальной защиты РФ и Минфина России от 21 апреля 2020 г. № 253/207н/73н «Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС»
Ликвидаторам-чернобыльцам не придется повторно предоставлять подтверждающие их статус документы для получения удостоверения нового образца.
Заново установлены правила выдачи удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС. Они заменят правила 2006 г.
Причина — ВС РФ признал недействующей норму, которая допускает обязывать граждан повторно представлять подтверждающие участие в ликвидации документы при обращении за удостоверением новой формы.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 августа 2020 г. Регистрационный № 59305.
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Постановление Правительства РФ от 12 августа 2020 г. № 1212 “О внесении изменений в Правила формирования перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи”
Препараты от опасных заболеваний будут включаться в перечень ЖНВЛП в ускоренном порядке.
Медикаменты для лечения и профилактики заболеваний, представляющих опасность для окружающих, будут оперативно включать в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
Цены на медикаменты из перечня регулируются государством. Кроме того, такие препараты выдаются бесплатно льготникам.
Ускоренный порядок включения препаратов от опасных заболеваний в перечень жизненно необходимых будет действовать при введении режима ЧС или появлении угрозы распространения опасных заболеваний. В этих ситуациях Минздрав сможет сразу вносить лекарство на рассмотрение межведомственной комиссии без всех предварительных процедур. После этого комиссия проводит внеочередное заседание и согласовывает с производителем цену на препарат.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 12 августа 2020 г. № 1211 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 июня 2020 г. N 816”
Государство проконтролирует поставки вакцины от COVID-19 в регионы.
Уточнено, что Минздрав распределяет между регионами препараты не только для лечения, но и для профилактики COVID-19.
В список препаратов включены вакцина от вируса, а также дексаметазон, канакинумаб, олокизумаб, барицитиниб, тофацитиниб и левилимаб.
Постановление Правительства РФ от 11 августа 2020 г. № 1208 “О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на грантовую поддержку общественных и предпринимательских инициатив, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма”
Правительство скорректировало правила выделения грантов на развитие внутреннего и въездного туризма.
Гранты выделяются на конкурсной основе. Уточнены требования к участникам конкурсного отбора и порядок проведения конкурса. Заявки на гранты и все необходимые документы можно представить в электронной форме.
Исключено положение о том, что в течение календарного года участник конкурса может заключить только одно соглашение о предоставлении гранта.
Гражданский и арбитражный процесс, исполнительное производство
Приказ Федеральной службы судебных приставов от 16 июля 2020 г. N 510 “Об утверждении формы справки и порядка выдачи предусмотренных международными договорами Российской Федерации справок о неисполнении или частичном исполнении принятых в Российской Федерации судебных актов”
Установлено, как ФССП выдает взыскателям справки об исполнении принятых в России судебных актов для предъявления в иностранные органы.
ФССП утвердила порядок выдачи предусмотренных международными договорами РФ справок о неисполнении или частичном исполнении принятых в нашей стране судебных актов. Установлена форма такой справки.
Взыскатель вправе запросить указанную справку для предъявления в компетентный орган иностранного государства. Она выдается в срок не позднее 30 календарных дней с даты поступления заявления в ФССП.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 августа 2020 г. Регистрационный № 59315.
Законодательство Томской области
Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС
Распоряжение Администрации Томской области от 13 августа 2020 г. N 537-ра «О внесении изменения в распоряжение Администрации Томской области от 18.03.2020 N 156-ра»
В Томской области продолжаются точечные послабления ограничительных мер из-за COVID-19.
Исключены следующие рекомендации руководителям высших учебных заведений: о продлении образовательной деятельности в режиме дистанционного обучения; о проведении контроля успеваемости, промежуточной и государственной итоговой аттестации в дистанционном режиме; о недопущении заселения в общежития обучающихся, выехавших из них в другие регионы РФ или иностранные государства в период осуществления образовательной деятельности, и об информировании таких студентов о необходимости нахождения в месте пребывания до окончания периода осуществления дистанционного обучения.
Кроме того, отменен режим «дежурных групп» для общеобразовательных организаций для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. Для детских садов и яслей работа в режиме «дежурных групп» установлена по 16 августа 2020 г.
Постановление Главного государственного санитарного врача по Томской области от 31 июля 2020 г. N 5829 «О внесении изменения в постановление Главного государственного санитарного врача по Томской области N 1242/1 от 21.04.2020»
В Томской области смягчен противоковидный режим.
Главным санитарным врачом по региону снят ряд ограничений в функционировании медицинских организаций.
Медицинским организациям и учреждениям всех форм собственности установлено организовать оказание плановой медицинской помощи и обеспечить противоэпидемические мероприятия по предупреждению внутрибольничного инфицирования COVID-19 пациентов и персонала.
При госпитализации пациента будет обеспечен осмотр врачом-терапевтом либо врачом-педиатром, в зависимости от возраста, проведена бесконтактная термометрия, пульсоксиметрия, лабораторное исследование биологического материала пациента на наличие новой коронавирусной инфекции (допускается применение экспресс-тестов), а в случае наличия медицинских показаний — обзорная рентгенография или компьютерная томография легких.
Разрешено проведение плановой иммунизации взрослого населения строго по предварительной записи и в условиях, исключающих создание очередей.
Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы
Приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 7 августа 2020 г. N 59 «О предоставлении субсидий на возмещение части затрат на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»
Аграриям Томской области возместят часть затрат на восстановление сельхозземель.
Ведущие хозяйственную деятельность в области сельскохозяйственные товаропроизводители, зарегистрированные в налоговом органе региона, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, могут получить субсидии на возмещение части затрат, понесенных в связи с выполнением определенных мероприятий в области мелиорации сельхозземель. К таким мероприятиям относятся гидромелиоративные мероприятия, культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, а также мероприятия в области известкования кислых почв на пашне.
Указаны условия и порядок предоставления субсидий, установлены требования к контролю за их соблюдением, правила отчетности и ответственность за несоблюдение и нарушение указанных условий и порядка.
Приказ вступает в силу со дня официального опубликования, но не ранее признания утратившим силу постановления Администрации Томской области об утверждении порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения.
Новые материалы в «Большой библиотеке бухгалтера и кадрового работника»
Материалы прессы
Концепция фактического получателя доходов (И.Э. Гущина, журнал «Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет», N 5, май 2020 г.)
Три через два: безопасно применяем опасную схему (С. Данилов, журнал «Практическая бухгалтерия», N 8, август 2020 г.)
Критерии повышенного риска. Что изменится в выездных проверках ФНС (Л. Фомина, газета «Финансовая газета», N 28, август 2020 г.)
Комментарий к постановлению Правительства РФ от 2 июля 2020 г. N 976 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции» (Е.В. Натырова, журнал «Нормативные акты для бухгалтера», N 14, июль 2020 г.)
Система казначейских платежей и другие новации расходно-операционного блока Федерального казначейства в 2020 г. (С.Е. Прокофьев, журнал «Финансы», N 5, май 2020 г.)
Налоговая антиутопия: компании и ИП лишат права на ошибку (С. Данилов, журнал «Практическая бухгалтерия», N 8, август 2020 г.)
Заткнуть его за полис. Как застраховаться от недобросовестности контрагента (Е. Шестакова, газета «Финансовая газета», N 28, август 2020 г.)
Новые материалы в «Большой библиотеке юриста»
Книги
Чурилов А.Ю. Правовое регулирование интеллектуальной собственности и новых технологий: вызовы XXI века (монография). — «Юстицинформ», 2020 г.
В монографии рассмотрены проблемы, которые возникли в сфере интеллектуальной собственности с развитием современных технологий, с повсеместным распространением компьютерной техники, цифровизацией экономики и с постепенной сменой самого экономического уклада, а также появлением новых взглядов на ранее считавшимися очевидными вопросы.
Максимов В.А. Внедоговорные обязательства в гражданском праве России в схемах: учебное пособие. — «Юстицинформ», 2019 г.
Учебное пособие в формате схем представляет собой комплексное изложение общих положений о внедоговорных обязательствах как самостоятельном институте гражданского права. В доступной форме рассмотрены основные принципы, категории и элементы внедоговорных обязательств, способы защиты прав субъектов отношений, входящих в предмет гражданского права.
Материалы прессы
Как сохранить коммерческую тайну: анализ законодательства и практические рекомендации (Е.В. Михалевич, журнал «Библиотечка «Российской газеты», выпуск 14, июль 2020 г.)
Европейский ордер на арест и экстрадиция: общие черты и особенности (И.А. Обгольц, журнал «Российский юридический журнал», N 3, май-июнь 2020 г.)
Определение размера возмещения при изъятии сельскохозяйственных угодий для государственных и муниципальных нужд: теория и практика (Г.В. Усольцева, журнал «Имущественные отношения в Российской Федерации», N 7, июль 2020 г.)
Нарушение интеллектуальных прав в Сети (О. Марюхина, Д. Кожемякин, газета «Адвокатская газета», N 14, 15, июль, август 2020 г.)
Соотношение полномочий прокурора по выявлению нарушений законов вне уголовно-правовой сферы с полномочиями должностных лиц контролирующих органов (Д.В. Кочева, журнал «Российский юридический журнал», N 3, май-июнь 2020 г.)
Мораторий на банкротство: ожидания должников и реальность (А.С. Улезко, А.Г. Филонович, журнал «Имущественные отношения в Российской Федерации», N 7, июль 2020 г.)
Новые материалы в «Библиотеке консультаций. Кадры»
Электронные трудовые книжки: вносим изменения в ЛНА (С. Слесарев, журнал «Кадровая служба и управление персоналом предприятия», N 6, июнь 2020 г.)
Организация после самоизоляции: рекомендации HR (И. Иголкина, журнал «Кадровая служба и управление персоналом предприятия», N 6, июнь 2020 г.)
Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Вопрос: Работника отправили в командировку на поезде. При прибытии в пункт командирования он пользовался автомобилем организации, предоставил чеки ГСМ. Можно ли учесть расходы на приобретение ГСМ для целей налогообложения прибыли, в том числе на основании маршрутного листа? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2020 г.)
Вопрос: В ООО два участника. Участники ООО при создании единогласно приняли решение и внесли положение в Устав ООО о том, что голоса при проведении общего собрания участников будут распределяться не пропорционально долям в данном ООО, а иным образом (один участник — один голос), при этом один участник обладает долей в уставном капитале в размере 80%, второй участник — 20%. Таким образом, участник, обладающий большей долей (80%), не может самостоятельно принимать решения, без участия второго участника, обладающего меньшей долей (всего — 20%). Можно ли признать в судебном порядке недействительными как решение, принятое участниками ООО при его создании, так и соответствующие ему положения устава ООО? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2020 г.)
Вопрос: Организация в период коронавируса не относилась к производствам, которые обязаны были работать в период объявленных нерабочих дней из-за коронавируса в апреле и по 11 мая 2020 года. Но организация работала удаленно. Как учитывать эти дни при расчете отпускных за август 2020 года: как нерабочие или как рабочие? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2020 г.)
Вопрос: Каков порядок учета ваучеров, выданных взамен неиспользованных авиабилетов, приобретенных сотрудниками за счет подотчетных сумм? Обязаны ли сотрудники возвратить стоимость неиспользованных билетов, обмененных на ваучер? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2020 г.)
Вопрос: Генеральный директор акционерного общества (АО) является также генеральным директором нескольких обществ с ограниченной ответственностью (ООО). Кроме того, он имеет долю участия в уставном капитале этих обществ. АО также участвует в уставном капитале этих ООО. Налоговый орган полагает, что в этой ситуации имеет место дробление бизнеса и что общества должны применять общий режим налогообложения (сейчас они применяют специальные налоговые режимы). Может ли одно и то же лицо быть руководителем четырех юридических лиц? Могут ли указанные обстоятельства послужить основанием для вывода о дроблении бизнеса? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2020 г.)
Вопрос: В случае, когда в соответствии с условиями контракта предполагается отгрузка несколько товарных позиций, вправе ли исполнитель произвести отгрузку товара частями (в пределах срока поставки), или весь товар должен быть отгружен единовременно? Если поставка частями по контракту в указанном случае правомерна, можно ли в случае такой поставки производить оплату за поставленную часть товара? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2020 г.)