от 12 июня 2017 г.

Мониторинг федерального законодательства

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Постановление Правительства РФ от 25 мая 2017 г. № 625 “О внесении изменений в приложения № 1 и 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. № 1137”

Счет-фактура дополнен новой строкой.

В формы счета-фактуры и корректировочного счета-фактуры включена новая строка. В ней указывается идентификатор госконтракта на поставку товара (выполнение работ, оказание услуг), договора (соглашения) о предоставлении из федерального бюджета юрлицу субсидий, бюджетных инвестиций, взносов в уставный капитал (при наличии).

Постановление вступает в силу по истечении месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.

Закупки для государственных и муниципальных нужд

Постановление Правительства РФ от 20 мая 2017 г. № 608 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”

Закупки компаний с госучастием по 223-ФЗ: расширен доступ субъектов малого и среднего бизнеса.

Скорректирован порядок участия в закупках субъектов малого и среднего предпринимательства.

Так, расширен перечень крупнейших заказчиков. Речь идет в т. ч. о дочерних и зависимых хозяйственных обществах госкомпаний, в отношении которых мониторинг соответствия будет проводить АО «Корпорация МСП».

Изменены критерии отнесения организаций к конкретным заказчикам регионального уровня. Годовой объем выручки (величины активов) уменьшен с 2 млрд до 500 млн руб. Также пересмотрены критерии отнесения организаций к отдельным заказчикам, в отношении которых АО «Корпорация «МСП» и органами исполнительной власти регионов проводится мониторинг соответствия. Годовой объем выручки (величины активов) уменьшен с 50 млрд до 40 млрд руб. (для федеральных заказчиков) и до 10 млрд руб. (для региональных заказчиков).

В 2017 г. годовой объем закупок, совершаемых указанными видами юрлиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, установлен в размере не менее чем 9% совокупного стоимостного объема договоров, заключенных по результатам закупок, проведенных с 1 июля по 31 декабря 2017 г. При этом совокупный годовой стоимостной объем договоров, заключенных такими юрлицами с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок, проведенных с учетом утвержденных Правительством РФ особенностей, должен составлять не менее чем 5% совокупного стоимостного объема договоров, заключенных отдельными видами юрлиц по результатам закупок товаров, работ, услуг, совершенных с 1 июля по 31 декабря 2017 г.

Предусмотрена возможность отдельного отражения сведений о годовом объеме закупок у субъектов малого предпринимательства. Соответствующие поправки вступают в силу с 1 января 2018 г.

Уточненные положения о мониторинге соответствия вводятся в действие с 1 июля 2017 г.

Транспорт и связь

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23 мая 2017 г. № 57 “О внесении изменения в пункт 2 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2015 г. № 122”

ПТС по национальным правилам можно оформлять до 1 июля 2018 г.

До 1 июля 2018 г. допускается оформление паспортов транспортных средств (шасси) по форме и в соответствии с правилами, установленными национальным законодательством. Ранее — до 1 июля 2017 г.

Таким образом, переходный период внедрения системы электронных паспортов транспортных средств (шасси) продлен еще на 1 год.

Напомним, что электронный ПТС должен заменить собой бумажный.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования.

Основы государственно-правового устройства

Указ Президента РФ от 29 мая 2017 г. № 242 “О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» и в устав государственного учреждения — издательства «Юридическая литература» Администрации Президента Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 31 января 2012 г. № 133”

О порядке опубликования и вступления в силу актов федеральных органов власти.

Скорректирован Указ Президента РФ о порядке опубликования и вступления в силу актов Президента, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.

Установлено, что акты федеральных органов исполнительной власти подлежат официальному опубликованию в «Российской газете» или на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Ранее они подлежали официальному опубликованию в «Российской газете» или Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти и размещению (опубликованию) на www.pravo.gov.ru.

Уточнено, что официальным опубликованием актов федеральных органов исполнительной власти считается первая публикация их полных текстов в «Российской газете» или первое размещение (опубликование) на www.pravo.gov.ru.

Ранее это также могла быть публикация в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.

Указ вступает в силу со дня подписания.

Ценные бумаги, фондовый рынок

Распоряжение Правительства РФ от 18 мая 2017 г. № 944-р

Уточнены некоторые вопросы дивидендной политики АО, акции которых находятся в федеральной собственности.

Приняты меры по совершенствованию дивидендной политики АО, акции которых находятся в федеральной собственности.

Если на АО возложена обязанность по составлению финансовой отчетности, в т. ч. консолидированной, в соответствии с МСФО, то направляемая на выплату дивидендов сумма должна рассчитываться исходя из чистой прибыли, определенной по данным такой отчетности.

Если эта сумма превышает величину чистой прибыли, определенной по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности, то для выплаты дивидендов должна использоваться нераспределенная прибыль АО.

Указание Банка России от 23 марта 2017 г. № 4322-У «О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 27 декабря 2013 года № 148-И «О порядке осуществления процедуры эмиссии ценных бумаг кредитных организаций на территории Российской Федерации»

Как изменилась процедура эмиссии ценных бумаг, если кредитная организация приобрела статус ПАО?

Скорректирована процедура эмиссии ценных бумаг кредитных организаций.

Она приведена в соответствие с новыми положениями ГК РФ, Законов об АО и о рынке ценных бумаг в части приобретения АО статуса публичного общества, принятия решений об увеличении уставного капитала АО, не являющимися публичными, порядка реализации прав акционеров.

В частности, решение о госрегистрации выпуска (дополнительного выпуска) акций эмитента, размещаемых путем открытой подписки, и проспекта ценных бумаг при приобретении эмитентом публичного статуса принимается Банком России до внесения в ЕГРЮЛ сведений о том, что организация является ПАО. Приведен перечень документов, которые кредитная организация-эмитент представляет в регистрирующий орган для регистрации программы облигаций.

Ряд изменений связан с основаниями для отказа в регистрации проспекта акций и программы облигаций при приобретении кредитной организацией публичного статуса.

Закреплено, что эмитенты могут аккумулировать средства, поступающие в оплату за акции в иностранной валюте, на корреспондентских счетах, открытых в кредитных организациях, выбранных на основании присвоенного им национального кредитного рейтинга.

Уточняются документы, которые представляются в регистрирующий орган для госрегистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг (размещенных путем закрытой подписки, мены требований, конвертации облигаций в акции).

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 мая 2017 г. Регистрационный № 46770.

Закупки для государственных и муниципальных нужд

Постановление Правительства РФ от 20 мая 2017 г. № 608 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”

Закупки компаний с госучастием по 223-ФЗ: расширен доступ субъектов малого и среднего бизнеса.

Скорректирован порядок участия в закупках субъектов малого и среднего предпринимательства.

Так, расширен перечень крупнейших заказчиков. Речь идет в т. ч. о дочерних и зависимых хозяйственных обществах госкомпаний, в отношении которых мониторинг соответствия будет проводить АО «Корпорация МСП».

Изменены критерии отнесения организаций к конкретным заказчикам регионального уровня. Годовой объем выручки (величины активов) уменьшен с 2 млрд до 500 млн руб. Также пересмотрены критерии отнесения организаций к отдельным заказчикам, в отношении которых АО «Корпорация «МСП» и органами исполнительной власти регионов проводится мониторинг соответствия. Годовой объем выручки (величины активов) уменьшен с 50 млрд до 40 млрд руб. (для федеральных заказчиков) и до 10 млрд руб. (для региональных заказчиков).

В 2017 г. годовой объем закупок, совершаемых указанными видами юрлиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, установлен в размере не менее чем 9% совокупного стоимостного объема договоров, заключенных по результатам закупок, проведенных с 1 июля по 31 декабря 2017 г. При этом совокупный годовой стоимостной объем договоров, заключенных такими юрлицами с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок, проведенных с учетом утвержденных Правительством РФ особенностей, должен составлять не менее чем 5% совокупного стоимостного объема договоров, заключенных отдельными видами юрлиц по результатам закупок товаров, работ, услуг, совершенных с 1 июля по 31 декабря 2017 г.

Предусмотрена возможность отдельного отражения сведений о годовом объеме закупок у субъектов малого предпринимательства. Соответствующие поправки вступают в силу с 1 января 2018 г.

Уточненные положения о мониторинге соответствия вводятся в действие с 1 июля 2017 г.

Законодательство Томской области

Сельское хозяйство

Постановление Администрации Томской области от 28 апреля 2017 г. N 169а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 31.05.2012 N 205а»

Уточнен порядок поддержки фермеров в Томской области.

В Томской области предоставляются гранты на поддержку начинающих фермеров. Определены категории лиц, имеющих право на получение гранта в форме субсидий на поддержку начинающих фермеров, цели, условия и порядок предоставления гранта, а также порядок возврата гранта в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при его предоставлении, иные положения в соответствии с действующим законодательством.

Грант предоставляется крестьянскому (фермерскому) хозяйству для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений в размере, не превышающем 3 млн. руб., но не более 90 % затрат, для ведения иных видов деятельности — в размере не превышающем 1,5 млн. руб., но не более 90 % затрат.

В Томской области предоставляются гранты на развитие семейной животноводческой фермы. Определены категории лиц, имеющих право на получение гранта в форме субсидий на развитие семейной животноводческой фермы, цели, условия и порядок предоставления гранта, а также порядок возврата гранта в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, иные положения в соответствии с действующим законодательством.

Грант предоставляется крестьянскому (фермерскому) хозяйству для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений в расчете на одно КФХ в размере, не превышающем 30 млн. руб., но не более 60 % затрат, для ведения иных видов деятельности — в размере, не превышающем 21,6 млн. руб., но не более 60 % затрат.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Новые материалы в «Большой библиотеке бухгалтера и кадрового работника»

Материалы прессы

Перенос убытков на будущее с 2017 года (журнал «БУХ.1С», N 5, май 2017 г.)

Учет выпадающих доходов с 2017 года (журнал «БУХ.1С», N 5, май 2017 г.)

Мнимые объекты в бухучете. Ответственность за нарушение регистрации в учете (И. Ланина, газета «Финансовая газета», N 18, май 2017 г.)

Если гражданин решил стать индивидуальным предпринимателем. Регистрация и ответственность (В. Семенихин, газета «Финансовая газета», N 18, май 2017 г.)

Социальный и имущественный вычет одновременно (Б.Л. Сваин, журнал «Нормативные акты для бухгалтера», N 9, май 2017 г.)

Страховые взносы: что делать в случаях необоснованного доначисления (И.В. Кармазин, журнал «БУХ.1С», N 5, май 2017 г.)

Этапы осуществления внутреннего контроля в малых коммерческих организациях (Н.Г. Кондрашова, журнал «Аудитор», N 4, апрель 2017 г.)

Противодействие взяточничеству: практические аспекты антикоррупционного комплаенса в организации (B.A. Черепанова, журнал «Аудитор», N 4, апрель 2017 г.)

Теоретические и методологические проблемы оценки непроизведенных активов в бухгалтерском учете и пути их решения (Э.С. Дружиловская, журнал «Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях», N 8, апрель 2017 г.)

Федеральные стандарты по бухгалтерскому учету (Т. Сильвестрова, журнал «Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение», N 5, май 2017 г.)

Новый показатель в счете-фактуре (М.В. Подкопаев, журнал «Бухгалтер Крыма», N 5, май 2017 г.)

Подтверждаем вид производственной деятельности (Л.А. Козырева, журнал «Промышленность: бухгалтерский учет и налогообложение», N 5, май 2017 г.)

Совместные закупки по законодательству о контрактной системе (К.Г. Чагин, журнал «Руководитель бюджетной организации», N 5, май 2017 г.)

О мерах, принимаемых учреждениями по итогам контрольных мероприятий (А. Гусев, журнал «Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений», N 5, май 2017 г.)

Вычет НДС по ОС и НМА (Г.К. Габелли, журнал «Транспортные услуги: бухгалтерский учет и налогообложение», N 3, май-июнь 2017 г.)

Новые материалы в “Большой библиотеке юриста”

Книги

Агешкина Н.А., Беляев М.А., Бирюкова Т.А., Вахрушева, Е.С. Ведяева Ю.Н., Гегедюш Н.С., Гребенникова А.А., Зюзин С.Ю., Захарова Ю.Б., Копьёв А.В., Хлистун Ю.В., Шадрина Е.Г. Комментарий к Федеральному закону от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». — Специально для системы ГАРАНТ, 2017 г.

С учётом сложившейся российской и зарубежной правоприменительной практики рассмотрены основные аспекты, связанные с регулированием отношений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Бельянская А.Б., Беляев М.А., Воробьев Н.И., Кожевников О.А., Шашкова О.В. Комментарий к Федеральному закону от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». — Специально для системы ГАРАНТ, 2017 г.

Рассматриваются практико-ориентированные вопросы реализации конституционного права граждан собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования.

Баев О.Я. Следователь (основы теории и практики деятельности). Научно-практическое издание. — М.: «Прометей», 2017 г.

Исследуются прагматические основы деятельности следователя в досудебном производстве по уголовному делу: использование специальных познаний, производство следственных действий, методика расследования преступлений отдельных видов и категорий. Рассмотрены вопросы о сущности уголовного преследования, формирования доказательств, пределах допустимого усмотрения следователя, соотношении обвинительной позиции и обвинительного уклона при осуществлении им уголовного преследования.

Материалы прессы

Документы и факты: получить и подтвердить (А.Н. Тарасенкова, журнал «Библиотечка «Российской газеты», выпуск 9, май 2017 г.)

Имущественная ответственность государства (Н. Андрианов, газета «эж-ЮРИСТ», N 17-18, апрель 2017 г.)

Правовой статус нестационарных торговых объектов (А.С. Лукашова, журнал «Право и экономика», N 4, апрель 2017 г.)

О распространении (экспансии) права залога на вещи, производные от изначально заложенной: к одному из правил ст. 345 ГК РФ (К.А. Новиков, журнал «Вестник экономического правосудия», N 1, январь 2017 г.)

Контроль и надзор: проблемы разграничения (В.П. Беляев, журнал «Актуальные проблемы российского права», N 4, апрель 2017 г.)

Хранение произведения в цифровой форме как способ его использования (В.О. Калятин, журнал «Вестник экономического правосудия», N 1, январь 2017 г.)

Административно-правовой режим транзитного перемещения иностранных граждан и лиц без гражданства через территорию Российской Федерации (Ю.В. Морозов, журнал «Актуальные проблемы российского права», N 4, апрель 2017 г.)

Мотивированность судебных актов в свете стандартов Европейского Суда по правам человека (Н.Г. Беляева, журнал «Судья», N 2, февраль 2017 г.)

Финансовый федерализм в глобальном мире (Н.С. Крылова, Журнал «Образование и право», N 2, февраль 2017 г.)

Государственные контракты в форме рамочного или абонентского договора (В.И. Татаренко, журнал «Образование и право», N 2, февраль 2017 г.)

Новые материалы «Актуальной бухгалтерии»

«Платон» как часть транспортного налога: признание в расходах (К. Завьялов, В. Горностаев, журнал «Актуальная бухгалтерия», N 6, июнь 2017 г.)

Ненормированный рабочий день (П. Сутулин, журнал «Актуальная бухгалтерия», N 6, июнь 2017 г.)

Зачет и возврат переплат по налогам и взносам (Е. Мельникова, журнал «Актуальная бухгалтерия», N 6, июнь 2017 г.)

Обзор споров по контролю цен в сделках между взаимозависимыми лицами (О. Ткач, журнал «Актуальная бухгалтерия», N 6, июнь 2017 г.)

Библиотеке консультаций. Кадры

Особенности повременной, сдельной оплаты труда и аутсорсинга программистов. Споры (П. Хлебников, журнал «Управление персоналом», N 16, апрель 2017 г.)

Отдыхаем «за свой счет», или Как оформляется отпуск без сохранения заработной платы (И.А. Коссов, журнал «Делопроизводство», N 2, апрель-июнь 2017 г.)

Новый ГОСТ на оформление документов (С.Л. Кузнецов, журнал «Делопроизводство», N 2, апрель-июнь 2017 г.)

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Вопрос: Организация применяет ОСНО. Ранее по уплаченному поставщику авансу на основании полученного счета-фактуры был принят к вычету НДС. Каким образом производится списание в бухгалтерском и налоговом учете дебиторской задолженности с истечением срока исковой давности, возникшей в связи с перечислением аванса поставщику? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2017 г.)

Вопрос: Между органом исполнительной власти субъекта РФ и муниципальным предприятием заключено соглашение о предоставлении субсидии на компенсацию недополученных доходов. Орган исполнительной власти часть суммы возместил на три месяца позже установленной договоренности. Муниципальное предприятие выставило претензию по погашению основной задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами. Соглашением не предусмотрены какие-либо штрафные санкции. Распространяются ли общие положения об ответственности за неисполнение денежного обязательства, установленные ст. 395 ГК РФ, на отношения, связанные с предоставлением субсидии на компенсацию недополученных доходов (в случае перечисления средств субсидии с нарушением сроков, установленных соглашением между органом исполнительной власти субъекта РФ и непосредственным получателем субсидии)? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2017 г.)

Вопрос: В организации нет профсоюза, интересы работников представляет выбранный представитель работников, заключен коллективный договор. Коллективный договор был утвержден около четырех месяцев назад, в состав комиссии входили 14 человек. Коллективным договором порядок его изменения не установлен. В настоящее время возникла необходимость внесения изменений в коллективный договор. В соответствии со ст. 44 ТК РФ внесение изменений в коллективный договор производится по той же процедуре, что и его заключение. В соответствии с главой 6 ТК РФ создается комиссия по ведению коллективных переговоров на равноправной основе. Имеются ли нормативные документы, определяющие численность данной комиссии? Возможен ли вариант, когда комиссия по ведению коллективных переговоров состоит из двух человек (одного представителя работников и одного представителя работодателя)? Каковы требования по определению представителей от работников в комиссию по ведению коллективных переговоров (тайное голосование или другие варианты)? Возможно ли создание комиссии по ведению коллективных переговоров на постоянно действующей основе, чтобы при возникновении необходимости внесения изменений в коллективный договор в дальнейшем исключить этап определения представителей от работников в комиссии? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2017 г.)

Вопрос: Российская организация купила товар у организации, которая зарегистрирована в государстве — участнике Таможенного союза Евразийского экономического союза. Налоговая декларация по НДС была сдана вовремя. Сумма НДС пока не уплачена. В какой срок российская организация должна подать налоговую декларацию по косвенным налогам? В какой срок необходимо подать заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов? Какая ответственность установлена за пропуск срока подачи налоговой декларации? Каков предельный срок подачи налоговой декларации по косвенным налогам и заявления об уплате косвенных налогов в целях получения права на вычет сумм НДС, перечисленных в бюджет?(ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2017 г.)
Вопрос: Как бюджетному учреждению (школа) правильно поставить на учет основное средство (многофункциональное устройство), подаренное учредителем на юбилей учреждения (имеется только ведомость вручения подарков (призов))? Как документально оформить полученное от учредителя имущество в рассматриваемой ситуации? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2017 г.)

Вопрос: Можно ли в рамках проведения одного электронного аукциона одновременно предоставить преимущества следующим категориям субъектов: организациям инвалидов, субъектам малого предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2017 г.)

Новые материалы Энциклопедии решений

Энциклопедия решений. Дистанционная работа

Энциклопедия решений. Отчетность бюджетных (автономных) учреждений. Баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730)

Энциклопедия решений. Индивидуальный (персонифицированный) учет и отчетность

Энциклопедия решений. Натуральное возмещение в рамках ОСАГО вреда, причиненного легковому автомобилю гражданина