от 05 июня 2017 г.

Мониторинг федерального законодательства

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Постановление Правительства РФ от 25 мая 2017 г. № 625 “О внесении изменений в приложения № 1 и 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. № 1137”

Счет-фактура дополнен новой строкой.

В формы счета-фактуры и корректировочного счета-фактуры включена новая строка. В ней указывается идентификатор госконтракта на поставку товара (выполнение работ, оказание услуг), договора (соглашения) о предоставлении из федерального бюджета юрлицу субсидий, бюджетных инвестиций, взносов в уставный капитал (при наличии).

Постановление вступает в силу по истечении месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.

Закупки для государственных и муниципальных нужд

Постановление Правительства РФ от 20 мая 2017 г. № 608 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”

Закупки компаний с госучастием по 223-ФЗ: расширен доступ субъектов малого и среднего бизнеса.

Скорректирован порядок участия в закупках субъектов малого и среднего предпринимательства.

Так, расширен перечень крупнейших заказчиков. Речь идет в т. ч. о дочерних и зависимых хозяйственных обществах госкомпаний, в отношении которых мониторинг соответствия будет проводить АО «Корпорация МСП».

Изменены критерии отнесения организаций к конкретным заказчикам регионального уровня. Годовой объем выручки (величины активов) уменьшен с 2 млрд до 500 млн руб. Также пересмотрены критерии отнесения организаций к отдельным заказчикам, в отношении которых АО «Корпорация «МСП» и органами исполнительной власти регионов проводится мониторинг соответствия. Годовой объем выручки (величины активов) уменьшен с 50 млрд до 40 млрд руб. (для федеральных заказчиков) и до 10 млрд руб. (для региональных заказчиков).

В 2017 г. годовой объем закупок, совершаемых указанными видами юрлиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, установлен в размере не менее чем 9% совокупного стоимостного объема договоров, заключенных по результатам закупок, проведенных с 1 июля по 31 декабря 2017 г. При этом совокупный годовой стоимостной объем договоров, заключенных такими юрлицами с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок, проведенных с учетом утвержденных Правительством РФ особенностей, должен составлять не менее чем 5% совокупного стоимостного объема договоров, заключенных отдельными видами юрлиц по результатам закупок товаров, работ, услуг, совершенных с 1 июля по 31 декабря 2017 г.

Предусмотрена возможность отдельного отражения сведений о годовом объеме закупок у субъектов малого предпринимательства. Соответствующие поправки вступают в силу с 1 января 2018 г.

Уточненные положения о мониторинге соответствия вводятся в действие с 1 июля 2017 г.

Транспорт и связь

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23 мая 2017 г. № 57 “О внесении изменения в пункт 2 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2015 г. № 122”

ПТС по национальным правилам можно оформлять до 1 июля 2018 г.

До 1 июля 2018 г. допускается оформление паспортов транспортных средств (шасси) по форме и в соответствии с правилами, установленными национальным законодательством. Ранее — до 1 июля 2017 г.

Таким образом, переходный период внедрения системы электронных паспортов транспортных средств (шасси) продлен еще на 1 год.

Напомним, что электронный ПТС должен заменить собой бумажный.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования.

Основы государственно-правового устройства

Указ Президента РФ от 29 мая 2017 г. № 242 “О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» и в устав государственного учреждения — издательства «Юридическая литература» Администрации Президента Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 31 января 2012 г. № 133”

О порядке опубликования и вступления в силу актов федеральных органов власти.

Скорректирован Указ Президента РФ о порядке опубликования и вступления в силу актов Президента, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.

Установлено, что акты федеральных органов исполнительной власти подлежат официальному опубликованию в «Российской газете» или на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Ранее они подлежали официальному опубликованию в «Российской газете» или Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти и размещению (опубликованию) на www.pravo.gov.ru.

Уточнено, что официальным опубликованием актов федеральных органов исполнительной власти считается первая публикация их полных текстов в «Российской газете» или первое размещение (опубликование) на www.pravo.gov.ru.

Ранее это также могла быть публикация в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.

Указ вступает в силу со дня подписания.

Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС

Федеральный закон от 28 мая 2017 г. № 100-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О пожарной безопасности» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Надзор в области пожарной безопасности: усовершенствована процедура.

Полномочиями по федеральному государственному пожарному надзору наделены в т. ч. федеральные органы исполнительной власти в сфере обороны, войск нацгвардии, внутренних дел, госохраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации.

Предусмотрены проверки соблюдения требований пожарной безопасности территорий (земельных участков) в рамках контрольных мероприятий.

Введен риск-ориентированный подход к проведению проверок соблюдения требований пожарной безопасности. Определено понятие независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности).

За нарушение требований пожарной безопасности штрафные санкции в отношении граждан увеличены до 2-3 тыс. руб. Будут наказывать также ИП. Для них сумма штрафа составит от 20 тыс. до 30 тыс. руб.

Уточнены санкции за нарушение требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима.

Установлена ответственность экспертов в области оценки пожарного риска за нарушение порядка оценки соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности при проведении независимой оценки, а также за заведомо ложное заключение.

Постановление Правительства РФ от 27 мая 2017 г. № 638 “О взаимодействии федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, физических и юридических лиц при проверке информации об угрозе совершения террористического акта, а также об информировании субъектов противодействия терроризму о выявленной угрозе совершения террористического акта”

Проверка информации об угрозе совершения теракта: порядок взаимодействия органов власти.

Территориальные органы безопасности и МВД России должны проверять поступающую к ним информацию об угрозе теракта и информировать субъекты противодействия терроризму о выявленной угрозе.

Определен порядок взаимодействия указанных органов с иными органами различных уровней, а также юрлицами и физлицами при поступлении такой информации.

В первую очередь информируются органы госохраны (если сведения об угрозе теракта касаются объектов госохраны и охраняемых объектов) и правообладатели объектов (территорий), которых касается данные сведения.

При необходимости информация передается должностным лицам, ответственным за первоочередные меры по пресечению теракта.

Постановление не распространяется на случаи, связанные с угрозой теракта на объектах ТЭК, транспортной инфраструктуры и на транспорте.

Гражданский и арбитражный процесс, исполнительное производство

Федеральный закон от 28 мая 2017 г. № 101-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”

Какие периоды вычитаются из общей продолжительности срока предъявления исполнительного документа к исполнению?

Скорректированы отдельные законодательные акты России в части сроков предъявления исполнительных документов. Изменения затронули АПК РФ, Закон об исполнительном производстве и КАС РФ.

В частности установлено, что если исполнение по ранее предъявленному исполнительному документу окончено в связи с его отзывом взыскателем либо в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, то период со дня предъявления данного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований, вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

В случае окончания исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по установленным основаниям судебный пристав-исполнитель делает в таком документе отметку, указывающую основание, по которому он возвращается взыскателю, взысканную сумму, если имело место частичное исполнение, а также период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство.

Отдельные изменения касаются обращения взыскания на денежные средства.

Так, поступивший от взыскателя исполнительный документ, исполнение по которому закончено, возвращается банком или иной кредитной организацией взыскателю с отметкой, указывающей основание окончания исполнения и период, в течение которого он находился на исполнении, а также взысканную сумму при частичном исполнении.

Уточнен порядок обращения взыскания на денежные средства, зарплату и иные доходы должника-гражданина.

Определены случаи, когда лица, выплачивающие должнику зарплату или иные периодические платежи, заканчивают исполнение исполнительного документа. Прописано, какие отметки указываются на исполнительном документе при его возвращении взыскателю и судебному приставу-исполнителю.

Законодательство Томской области

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Постановление Администрации Томской области от 5 мая 2017 г. N 183а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 18.03.2014 N 87а»

Уточнены особенности назначения государственной академической стипендии.

Органы государственной власти Томской области в сфере культуры организуют и поддерживают учреждения культуры и искусства (за исключением федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти); поддерживают народные художественные промыслы (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти); обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к зданиям, строениям, сооружениям, в которых расположены областные организации культуры, и предоставляемым в них услугам.

Создание благоприятных условий для развития инфраструктуры туризма, в том числе с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья, отнесено к основным направлениям государственного регулирования туристской деятельности на территории Томской области.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

Новые материалы в «Большой библиотеке бухгалтера и кадрового работника»

Материалы прессы

Перенос убытков на будущее с 2017 года (журнал «БУХ.1С», N 5, май 2017 г.)

Учет выпадающих доходов с 2017 года (журнал «БУХ.1С», N 5, май 2017 г.)

Мнимые объекты в бухучете. Ответственность за нарушение регистрации в учете (И. Ланина, газета «Финансовая газета», N 18, май 2017 г.)

Если гражданин решил стать индивидуальным предпринимателем. Регистрация и ответственность (В. Семенихин, газета «Финансовая газета», N 18, май 2017 г.)

Социальный и имущественный вычет одновременно (Б.Л. Сваин, журнал «Нормативные акты для бухгалтера», N 9, май 2017 г.)

Страховые взносы: что делать в случаях необоснованного доначисления (И.В. Кармазин, журнал «БУХ.1С», N 5, май 2017 г.)

Этапы осуществления внутреннего контроля в малых коммерческих организациях (Н.Г. Кондрашова, журнал «Аудитор», N 4, апрель 2017 г.)

Противодействие взяточничеству: практические аспекты антикоррупционного комплаенса в организации (B.A. Черепанова, журнал «Аудитор», N 4, апрель 2017 г.)

Теоретические и методологические проблемы оценки непроизведенных активов в бухгалтерском учете и пути их решения (Э.С. Дружиловская, журнал «Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях», N 8, апрель 2017 г.)

Федеральные стандарты по бухгалтерскому учету (Т. Сильвестрова, журнал «Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение», N 5, май 2017 г.)

Новый показатель в счете-фактуре (М.В. Подкопаев, журнал «Бухгалтер Крыма», N 5, май 2017 г.)

Подтверждаем вид производственной деятельности (Л.А. Козырева, журнал «Промышленность: бухгалтерский учет и налогообложение», N 5, май 2017 г.)

Совместные закупки по законодательству о контрактной системе (К.Г. Чагин, журнал «Руководитель бюджетной организации», N 5, май 2017 г.)

О мерах, принимаемых учреждениями по итогам контрольных мероприятий (А. Гусев, журнал «Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений», N 5, май 2017 г.)

Вычет НДС по ОС и НМА (Г.К. Габелли, журнал «Транспортные услуги: бухгалтерский учет и налогообложение», N 3, май-июнь 2017 г.)

Новые материалы в “Большой библиотеке юриста”

Материалы прессы

Документы и факты: получить и подтвердить (А.Н. Тарасенкова, журнал «Библиотечка «Российской газеты», выпуск 9, май 2017 г.)

Имущественная ответственность государства (Н. Андрианов, газета «эж-ЮРИСТ», N 17-18, апрель 2017 г.)

Правовой статус нестационарных торговых объектов (А.С. Лукашова, журнал «Право и экономика», N 4, апрель 2017 г.)

О распространении (экспансии) права залога на вещи, производные от изначально заложенной: к одному из правил ст. 345 ГК РФ (К.А. Новиков, журнал «Вестник экономического правосудия», N 1, январь 2017 г.)

Контроль и надзор: проблемы разграничения (В.П. Беляев, журнал «Актуальные проблемы российского права», N 4, апрель 2017 г.)

Хранение произведения в цифровой форме как способ его использования (В.О. Калятин, журнал «Вестник экономического правосудия», N 1, январь 2017 г.)

Административно-правовой режим транзитного перемещения иностранных граждан и лиц без гражданства через территорию Российской Федерации (Ю.В. Морозов, журнал «Актуальные проблемы российского права», N 4, апрель 2017 г.)

Мотивированность судебных актов в свете стандартов Европейского Суда по правам человека (Н.Г. Беляева, журнал «Судья», N 2, февраль 2017 г.)

Финансовый федерализм в глобальном мире (Н.С. Крылова, Журнал «Образование и право», N 2, февраль 2017 г.)

Государственные контракты в форме рамочного или абонентского договора (В.И. Татаренко, журнал «Образование и право», N 2, февраль 2017 г.)

Новые материалы «Актуальной бухгалтерии»

«Платон» как часть транспортного налога: признание в расходах (К. Завьялов, В. Горностаев, журнал «Актуальная бухгалтерия», N 6, июнь 2017 г.)

Ненормированный рабочий день (П. Сутулин, журнал «Актуальная бухгалтерия», N 6, июнь 2017 г.)

Зачет и возврат переплат по налогам и взносам (Е. Мельникова, журнал «Актуальная бухгалтерия», N 6, июнь 2017 г.)

Обзор споров по контролю цен в сделках между взаимозависимыми лицами (О. Ткач, журнал «Актуальная бухгалтерия», N 6, июнь 2017 г.)

Библиотеке консультаций. Кадры

Особенности повременной, сдельной оплаты труда и аутсорсинга программистов. Споры (П. Хлебников, журнал «Управление персоналом», N 16, апрель 2017 г.)

Отдыхаем «за свой счет», или Как оформляется отпуск без сохранения заработной платы (И.А. Коссов, журнал «Делопроизводство», N 2, апрель-июнь 2017 г.)

Новый ГОСТ на оформление документов (С.Л. Кузнецов, журнал «Делопроизводство», N 2, апрель-июнь 2017 г.)

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Вопрос: Организация применяет ОСНО. Ранее по уплаченному поставщику авансу на основании полученного счета-фактуры был принят к вычету НДС. Каким образом производится списание в бухгалтерском и налоговом учете дебиторской задолженности с истечением срока исковой давности, возникшей в связи с перечислением аванса поставщику? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2017 г.)

Вопрос: Между органом исполнительной власти субъекта РФ и муниципальным предприятием заключено соглашение о предоставлении субсидии на компенсацию недополученных доходов. Орган исполнительной власти часть суммы возместил на три месяца позже установленной договоренности. Муниципальное предприятие выставило претензию по погашению основной задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами. Соглашением не предусмотрены какие-либо штрафные санкции. Распространяются ли общие положения об ответственности за неисполнение денежного обязательства, установленные ст. 395 ГК РФ, на отношения, связанные с предоставлением субсидии на компенсацию недополученных доходов (в случае перечисления средств субсидии с нарушением сроков, установленных соглашением между органом исполнительной власти субъекта РФ и непосредственным получателем субсидии)? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2017 г.)

Вопрос: В организации нет профсоюза, интересы работников представляет выбранный представитель работников, заключен коллективный договор. Коллективный договор был утвержден около четырех месяцев назад, в состав комиссии входили 14 человек. Коллективным договором порядок его изменения не установлен. В настоящее время возникла необходимость внесения изменений в коллективный договор. В соответствии со ст. 44 ТК РФ внесение изменений в коллективный договор производится по той же процедуре, что и его заключение. В соответствии с главой 6 ТК РФ создается комиссия по ведению коллективных переговоров на равноправной основе. Имеются ли нормативные документы, определяющие численность данной комиссии? Возможен ли вариант, когда комиссия по ведению коллективных переговоров состоит из двух человек (одного представителя работников и одного представителя работодателя)? Каковы требования по определению представителей от работников в комиссию по ведению коллективных переговоров (тайное голосование или другие варианты)? Возможно ли создание комиссии по ведению коллективных переговоров на постоянно действующей основе, чтобы при возникновении необходимости внесения изменений в коллективный договор в дальнейшем исключить этап определения представителей от работников в комиссии? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2017 г.)

Вопрос: Российская организация купила товар у организации, которая зарегистрирована в государстве — участнике Таможенного союза Евразийского экономического союза. Налоговая декларация по НДС была сдана вовремя. Сумма НДС пока не уплачена. В какой срок российская организация должна подать налоговую декларацию по косвенным налогам? В какой срок необходимо подать заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов? Какая ответственность установлена за пропуск срока подачи налоговой декларации? Каков предельный срок подачи налоговой декларации по косвенным налогам и заявления об уплате косвенных налогов в целях получения права на вычет сумм НДС, перечисленных в бюджет?(ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2017 г.)

Вопрос: Как бюджетному учреждению (школа) правильно поставить на учет основное средство (многофункциональное устройство), подаренное учредителем на юбилей учреждения (имеется только ведомость вручения подарков (призов))? Как документально оформить полученное от учредителя имущество в рассматриваемой ситуации? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2017 г.)

Вопрос: Можно ли в рамках проведения одного электронного аукциона одновременно предоставить преимущества следующим категориям субъектов: организациям инвалидов, субъектам малого предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2017 г.)

Новые материалы Энциклопедии решений

Энциклопедия решений. Дистанционная работа

Энциклопедия решений. Отчетность бюджетных (автономных) учреждений. Баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730)

Энциклопедия решений. Индивидуальный (персонифицированный) учет и отчетность