от 20 марта 2017 г.

Мониторинг федерального законодательства

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Приказ Фонда социального страхования РФ от 13 февраля 2017 г. N 40 «Об утверждении формы решения об уточнении основания, типа и принадлежности платежа, отчетного (расчетного) периода или статуса страхователя»

Решение об уточнении основания, типа и принадлежности платежа, отчетного (расчетного) периода или статуса страхователя: форма.

Разработана форма решения об уточнении основания, типа и принадлежности платежа, отчетного (расчетного) периода или статуса страхователя.

Процедура проводится в рамках обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов. Соответствующая глава Закона об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний действует с 1 января 2017 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2017 г. Регистрационный N 45875.

Промышленность, топливно-энергетический комплекс

Постановление Правительства РФ от 03 марта 2017 г. №255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду»

Исчисляем плату за негативное воздействие на окружающую среду.

Установлены правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Определены виды негативного воздействия, за которые взимается плата. Это выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, размещение отходов.

Плату обязаны вносить юрлица и ИП, занимающиеся хозяйственной или другой деятельностью на территории России, континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне России, если эта деятельность оказывает негативное воздействие на окружающую среду. Исключение сделано для субъектов, вещих деятельность только на объектах, оказывающих минимальное негативное воздействие на окружающую среду (объектах IV категории).

Плату за размещение отходов (кроме твёрдых коммунальных) вносят юрлица и ИП, в ходе деятельности которых образовались отходы. Плату за размещение твёрдых коммунальных отходов вносят региональные операторы (операторы) по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, занимающиеся их размещением.

Для стимулирования хозяйствующих субъектов к снижению негативного воздействия на окружающую среду и внедрению наилучших доступных технологий предусмотрено применение к ставкам платы стимулирующих коэффициентов. Также из суммы платы вычитаются фактически произведенные затраты на мероприятия по снижению негативного воздействия на окружающую среду.

Контроль за исчислением платы возложен на Росприроднадзор.

Правила применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2016 г.

Транспорт и связь

Постановление Конституционного Суда РФ от 10 марта 2017 г. № 6-П “По делу о проверке конституционности статьи 15, пункта 1 статьи 1064, статьи 1072 и пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.С. Аринушенко, Г.С. Бересневой и других”

Потерпевший вправе взыскать с виновника ДТП разницу между расходами на установку новых деталей и страховой выплатой, рассчитанной с учетом износа.

Конституционный Суд РФ разъяснил смысл отдельных положений ГК РФ в контексте возмещения имущественного вреда в случае повреждения автомобиля в ДТП.

По Закону об ОСАГО расходы на восстановительный ремонт автомобиля возмещаются с учетом износа подлежащих замене комплектующих изделий (деталей, узлов и агрегатов).

Как подчеркнул Конституционный Суд РФ, данное правило, предназначенное исключительно для ОСАГО, не распространяется на деликтные правоотношения.

Таким образом, при определении размера убытков, подлежащих возмещению причинителем вреда, учитывается полная стоимость новых деталей, узлов и агрегатов.

Следовательно, при недостаточности страховой выплаты на покрытие фактического ущерба потерпевший вправе восполнить образовавшуюся разницу за счет причинителя вреда.

Причем в определенных случаях суд может уменьшить размер такого возмещения. Например, когда при восстановительном ремонте использовались новые детали, узлы, механизмы, имеющие постоянный нормальный износ и подлежащие регулярной своевременной замене.

Приказ Министерства транспорта РФ от 7 февраля 2017 г. № 36 “О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 120 “Об утверждении форм перевозочных документов на перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа, используемых при оказании услуг населению железнодорожным транспортом”

На ж/д транспорте введены в обращение двухслойные слипы бланков проездных документов АСУ «Экспресс».

Скорректированы формы документов на перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа, используемых при оказании услуг населению ж/д транспортом. Речь идет о документах, которые оформляются с помощью автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками — АСУ «Экспресс». Так, наряду с трехслойными слипами будут использоваться двухслойные. Приведена их форма.

Как и в трехслойном слипе, в новом документе первый слой представляет собой собственно проездной документ, который после оформления отдается на руки пассажиру для осуществления поездки. Второй слой является купоном кассира, который после оформления остается в кассе. В отличие от трехслойного типа в двуслойном отсутствует контрольный купон.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 марта 2017 г. Регистрационный № 45883.

Иные вопросы хозяйственной деятельности

Постановление Правительства РФ от 4 марта 2017 г. № 260 «О внесении изменений в Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений”

Уточнены правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.

С 1 января 2017 г. осуществляется переход на новые редакции ОКВЭД 2 и ОКПД 2.

Соответствующие изменения внесены в правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений.

Также уточнен перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юрлицом или ИП представляется уведомление. Из перечня исключена деятельность по предоставлению услуги по управлению многоквартирными домами, а также деятельность по предоставлению услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах. Это связано с введением лицензирования указанных видов деятельности.

В раздел XIV «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий» перечня дополнительно включена деятельность по производству сухарей, печенья и прочих сухарных хлебобулочных изделий, мучных кондитерских изделий, тортов, пирожных, пирогов и бисквитов, предназначенных для длительного хранения.

Основы государственно-правового устройства

Постановление Правительства РФ от 2 марта 2017 г. № 245 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. № 806”

Дополнены правила применения риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов госконтроля (надзора).

Скорректировано постановление Правительства России о применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора).

Существенно дополнен перечень видов госконтроля, осуществляемых с применением риск-ориентированного подхода. В него включены в т. ч. контроль (надзор) в сфере миграции, в области безопасности дорожного движения, экологический (в отдельных сферах), земельный, ветеринарный, транспортный, жилищный надзор и др.

Федеральным органам исполнительной власти относительно включенных в перечень видов контроля поручено внести до 15 мая 2017 г. в установленном порядке в Правительство РФ проекты актов об утверждении критериев отнесения деятельности юрлиц и ИП и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 16 января 2017 г. № 38н “Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по информированию застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования согласно федеральным законам “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования” и “Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации”

Информирование о состоянии индивидуальных лицевых счетов в системе ОПС: новый административный регламент.

Обновлен административный регламент оказания ПФР госуслуги по информированию застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов (ИЛС) в системе ОПС.

Урегулировано, как осуществляется информирование заявителей по вопросам предоставления госуслуги. Установлены обязанности должностных лиц.

Госуслугу предоставляет ПФР через свои территориальные органы.

Уточнено, что результатом предоставления госуслуги является получение сведений о состоянии ИЛС по форме, утвержденной Правительством РФ.

Скорректированы сроки предоставления сведений. 10 дней — при обращении заявителя в территориальный орган ПФР или многофункциональный центр. В режиме реального времени в день обращения — при направлении запроса в электронном виде через Интернет, включая Единый портал госуслуг или через сайт ПФР.

Для предоставления сведений заявителем может быть представлен запрос по форме СЗВ-26, утвержденной ПФР. К нему прилагаются документ, удостоверяющий личность, доверенность, если за госуслугой обращается представитель. Если запрос направляется по почте, прилагаются копии этих документов. Прописано, как получить сведения о состоянии ИЛС через сайт ПФР, Единый портал.

В отличие от прежнего регламента в новом прописано, что отсутствуют основания для отказа в приеме запроса и документов, необходимых для предоставления госуслуги.

Сведения по-прежнему предоставляются бесплатно.

Уточнены сроки и порядок приема и регистрации запроса, в том числе в электронной форме.

Помещения территориальных органов ПФР должны быть удобны для заявителей с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Прописаны требования к стоянке (парковке), если ее возможно организовать. Передвижение по помещению не должно создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями здоровья, включая тех, кто использует кресла-коляски. Инвалиды должны получать беспрепятственный доступ к месту предоставления госуслуги.

Пересмотрено содержание конкретных процедур. Обновлен порядок обжалования действий (бездействия) и решений ответственных за оказание госуслуги лиц.

Прежний административный регламент признан утратившим силу.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 марта 2017 г. Регистрационный № 45920.

Законодательство Томской области

Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС

Закон Томской области от 3 марта 2017 г. N 2-ОЗ «О внесении изменения в статью 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях»

Определена ответственность за нарушение правил благоустройства территорий.

Нарушение установленных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий в части требований к содержанию зданий (включая жилые дома), строений, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, либо невыполнение предусмотренного указанными правилами перечня работ по благоустройству территории муниципального образования влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 5000 руб., на должностных лиц — от 10000 до 25000 руб., на юридических лиц — от 50000 до 100000 руб.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Новые материалы в «Большой библиотеке бухгалтера и кадрового работника»

Книги

Основные изменения в Налоговый кодекс РФ в 2017 году (под редакцией А.В. Брызгалина). — «Налоги и финансовое право», 2017 г.

Сборник посвящён актуальным вопросам новелл НК РФ, вступивших в силу в начале 2017 года. Кроме того, представлена систематизированная подборка судебной практики по налоговым и финансовым спорам арбитражных судов кассационной инстанции за август-октябрь 2016 года. Также рассмотрены вопросы учёта принятого в лизинг имущества и расходов на его ремонт.

Семенихин В.В. Налог на прибыль организаций, доходы и расходы (5-е изд., перераб. и доп.) — ИД «ГроссМедиа»: РОСБУХ, 2017 г.

Издание является практическим пособием (справочником) по вопросам налогообложения по налогу на прибыль, в частности, представлена информация о том, что является доходами и расходами в целях налогообложения по налогу на прибыль, о налогообложении разных видов сделок, о налогообложении организаций из разных отраслей, а также о том, как взаимосвязан налог на прибыль и расчёты с персоналом, отдельный раздел книги посвящён амортизации.

Толмачёв И.А. Специальные налоговые режимы: ЕСХН, УСН, ЕНВД, ПСН (изд. третье, перераб. и доп.). — «ИД «ГроссМедиа»: РОСБУХ», 2017 г.

Издание посвящёно рассмотрению вопросов исчисления и уплаты следующих налогов:
– единый сельскохозяйственный налог (система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей);
– упрощённая система налогообложения;
– система налогообложения в виде единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности;
– патентная система налогообложения.

Материалы прессы

Госрегистрация прав на недвижимость. О нововведениях с 2017 года (Д. Азжеуров, газета «Финансовая газета», N 9, март 2017 г.)
Исчисление и уплата земельного налога. Участки, права на которые возникли не с начала года (В. Семенихин, газета «Финансовая газета», N 9, март 2017 г.)

Новые правила для переноса убытков (Т. Бурсулая, журнал «Новая бухгалтерия», выпуск 2, февраль 2017 г.)

Транспортный налог: отчитываемся за 2016 г. и заглядываем в будущее (Т. Бурсулая, Т. Пономарева, журнал «Новая бухгалтерия», выпуск 2, февраль 2017 г.)

Рассчитываем единый сельхозналог за 2016 г. (С. Картвели, журнал «Новая бухгалтерия», выпуск 2, февраль 2017 г.)

Совершенствование правил оценки нематериальных активов в бухгалтерском учете коммерческих и некоммерческих организаций (Э.С. Дружиловская, журнал «Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях», N 3, февраль 2017 г.)

Таможенная стоимость — метод определения по стоимости сделки с ввозимыми товарами (Г.А. Горина, журнал «Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет», N 12, декабрь 2016 г.)

О направлениях пенсионной реформы (Б.В. Сребник, А.А. Курилин, журнал «Финансы», N 12, декабрь 2016 г.)

КБК — 2017, или Как правильно уплатить налог при УСНО и страховые взносы (Н.А. Петрова, журнал «Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение», N 2, февраль 2017 г.)

Новые рекомендации Минфина к отчетности за 2016 год (Д.В. Дурново, журнал «Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение», N 2, февраль 2017 г.)

Комментарий к письму Министерства финансов Российской Федерации от 10.01.2017 N 03-03-06/1/80079 (Е.Л. Ермошина, журнал «Строительство: акты и комментарии для бухгалтера», N 2, февраль 2017 г.)

Налоговые регистры по НДФЛ (С.М. Линейкина, журнал «Предприятия общественного питания: бухгалтерский учет и налогообложение», N 2, февраль 2017 г.)

Приобретение недвижимости и НДС при совмещении налоговых режимов (С.А. Чернов, журнал «Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение», N 2, февраль 2017 г.)

Несуществующие капвложения: как списать? (М.О. Денисова, журнал «Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение», N 2, февраль 2017 г.)

С 01.01.2017 начала работать система независимой оценки квалификации (Н.В. Фирфарова, журнал «Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение», N 2, февраль 2017 г.)

Принудительные меры в налоговом законодательстве (О.Е. Орлова, журнал «Руководитель автономного учреждения», N 2, февраль 2017 г.)

Новые материалы в “Большой библиотеке юриста”

Материалы прессы

Права потребителя: как защитить их в конкретных жизненных ситуациях? (П.Б. Шелищ, Е.Б. Мясин, журнал «Библиотечка «Российской газеты», выпуск 4, февраль 2017 г.)

Тонкости обусловленного обязательства (А. Лаврухина, газета «эж-ЮРИСТ», N 6, февраль 2017 г.)

Основания для дисциплинарной ответственности адвоката (Г. Шаров, газета «Новая адвокатская газета», N 4, февраль 2017 г.)

Преюдиция как приговор (И. Калюжная, газета «Новая адвокатская газета», N 4, февраль 2017 г.)

Валютные оговорки: что осталось без внимания (Е. Лакатош, газета «эж-ЮРИСТ», N 6, февраль 2017 г.)

Способы и проблемы защиты прав жильцов многоквартирного дома (Е.М. Юдина, журнал «Гражданин и право», N 2, февраль 2017 г.)

Обязанность спортсменов по соблюдению антидопинговых правил: административно-правовые аспекты (С.Н. Братановский, М.Г. Вулах, журнал «Гражданин и право», N 2, февраль 2017 г.)

Новые материалы «Актуальной бухгалтерии»

Изменения в МСФО – 2017 (С. Крапивенцева, журнал «Актуальная бухгалтерия», N 3, март 2017 г.)

Учетная политика в части КИК (С. Разгулин, журнал «Актуальная бухгалтерия», N 3, март 2017 г.)

Незаконно уволенный сотрудник восстановлен. Финансовые последствия (Е. Ложечникова, журнал «Актуальная бухгалтерия», N 3, март 2017 г.)

Библиотеке консультаций. Кадры

Новшества в порядке исчисления пособий (И.Ю. Колосова, журнал «Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение», N 2, февраль 2017 г.)

Новые санитарные требования к рабочим местам (Д.М. Корсаков, журнал «Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение», N 2, февраль 2017 г.)

Комментарий к определению Верховного суда Российской Федерации от 28.12.2016 N 310-КГ16-17515 (С.В. Тяпухин, журнал «Оплата труда: акты и комментарии для бухгалтера», N 2, февраль 2017 г.)

Неоднократность при увольнении за систематическое неисполнение указаний руководителя. Мнения судов (П. Хлебников, журнал «Управление персоналом», N 4, январь 2017 г.)

Когда работники обжалуют дисциплинарные взыскания (Л. Пастушкова, журнал «Кадровая служба и управление персоналом предприятия», N 1, январь 2017 г.)

Полное оформление дел на хранение: инструкция для кадровика (Е. Кожанова, журнал «Кадровая служба и управление персоналом предприятия», N 1, январь 2017 г.)

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Вопрос: Организация выиграла суд по взысканию долга с дебитора по договору займа. Суд вынес решение в пользу организации в июле 2016 года. Взысканию подлежат основной долг в размере 400 000 рублей и неустойка в размере 1 226 000 рублей. Исполнительный лист получен. Дебитор долг погашать отказывается, на контакт не идет. В связи с тем, что взыскать неустойку с должника не удастся, руководитель организации выразил мнение о необходимости ее списания. О том, что в рассматриваемой ситуации сумма неустойки не может быть взыскана с должника, свидетельствует постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, датированное декабрем 2016 года. Как следует организовать бухгалтерский и налоговый учет данной неустойки? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2017 г.)

Вопрос: Покупатель предлагает организации (поставщику) включить в договор поставки условия об обязанности поставщика компенсировать штрафные санкции, примененные Роспотребнадзором к покупателю в связи с несоответствием поставленной продукции установленным требованиям, санкции со стороны налогового органа (например в связи с отсутствием надлежащим образом оформленного универсального передаточного документа), стоимость экспертизы товара, иные убытки. Каковы общие основания удовлетворения таких требований с точки зрения гражданского законодательства? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2017 г.)

Вопрос: В связи со сложной экономической ситуацией организация решила сократить рабочий день в пятницу на 2 часа. Зарплата сотрудников уменьшится пропорционально. Как правильно оформить данное изменение? Нужно ли согласие сотрудников? Можно ли обойтись без него? Нужно ли вносить изменение в штатное расписание? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2017 г.)

Вопрос: Организация (УСН, г. Москва) предоставляет в аренду офисное помещение. В 2016 году налог на имущество не уплачивался. Должна ли организация платить налог на имущество? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2017 г.)

Вопрос: Ответственным лицом были потеряны бланки строгой отчетности — квитанции по форме 0504510. Каким образом в данной ситуации списать бланки строгой отчетности, какими документами оформить списание? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2017 г.)

Вопрос: Бюджетное учреждение заключает договоры на основании п. 4 и п. 5 части 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) на закупку товара, работ, услуг. Необходимо ли запрашивать у контрагентов (юридических и физических лиц) по договорам, заключаемым на основании п. 4 и п. 5 части 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, какие-либо документы (копии документов), в том числе свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, лицензии на осуществление определенного вида деятельности (например на организацию перевозок детей)? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2017 г.)