от 12 декабря 2016 г.

Мониторинг федерального законодательства

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Постановление Конституционного Суда РФ от 30 ноября 2016 г. № 27-П “По делу о проверке конституционности пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Кировского областного суда”

В целях исчисления страховых взносов в ПФР, которые уплачивающий НДФЛ ИП делает за себя, его доход должен уменьшаться на фактические расходы.

Конституционный Суд РФ проверил отдельные нормы Закона о страховых взносах в ПФР, ФСС РФ, ФФОМС во взаимосвязи с положениями НК РФ.

По закону величина взноса на обязательное пенсионное страхование для индивидуального предпринимателя (ИП), уплачивающего НДФЛ и не производящего выплаты и иные вознаграждения физлицам, зависит от величины его дохода за расчетный период. Если доход не превышает 300 тыс. руб., то сумма взноса определяется исходя из 1 МРОТ. В ином случае — в повышенном размере.

В итоге нормы признаны конституционными, поскольку они предполагают следующее.

Для расчета взносов доход данного ИП должен быть уменьшен на величину его фактических, документально подтвержденных затрат, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными НК РФ правилами учета расходов в целях исчисления и уплаты НДФЛ.

Федеральный закон от 30 ноября 2016 г. № 405-ФЗ “О внесении изменений в статью 266 части второй Налогового кодекса Российской Федерации”

Налог на прибыль: изменились правила учета затрат на создание резервов по сомнительным долгам.

30 ноября 2016 г. приняты поправки к НК РФ, согласно которым изменился порядок отнесения резервов по сомнительным долгам на расходы в целях налогообложения прибыли.

Установлено, что сумма создаваемого резерва по сомнительным долгам, исчисленного по итогам налогового периода, не может превышать 10% от выручки за указанный налоговый период.

При исчислении указанного резерва в течение налогового периода по итогам отчетных периодов его сумма не может превышать большую из величин — 10% от выручки за предыдущий налоговый период или 10% от выручки за текущий отчетный период.

Кроме того, сумма резерва, исчисленного на отчетную дату, сравнивается с суммой его остатка. Остаток определяется как разница между суммой резерва, исчисленного на предыдущую отчетную дату, и суммой безнадежных долгов, возникших после предыдущей отчетной даты.

Если сумма резерва, исчисленного на отчетную дату, меньше суммы остатка резерва предыдущего отчетного (налогового) периода, то разница включается в состав внереализационных доходов налогоплательщика в текущем отчетном (налоговом) периоде. Если больше, то разница включается во внереализационные расходы в текущем отчетном (налоговом) периоде.

Цель поправок — обеспечить объективную оценку финансового положения налогоплательщика и равномерный учет понесенных им финансовых потерь.

Федеральный закон вступает в силу через месяц со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на прибыль.

Федеральный закон от 30 ноября 2016 г. № 403-ФЗ “О внесении изменений в статью 219 части второй Налогового кодекса Российской Федерации”

Социальный налоговый вычет по страхованию жизни можно получить через работодателя.

В Налоговом кодексе России появилось уточнение, что социальный налоговый вычет в сумме страховых взносов по договору добровольного страхования жизни может быть предоставлен налогоплательщику до окончания налогового периода, если он обратится с письменным заявлением к работодателю.

Ранее указанный вычет предоставлялся налогоплательщику по окончании налогового периода при представлении в налоговые органы налоговой декларации, а также у работодателя, если взносы удерживались из зарплаты работника и перечислялись в фонды самим работодателем.

Соответственно, вычет по такому страхованию нельзя было получить у работодателя, если договор заключался самостоятельно, без участия работодателя. Поэтому вычет большинство налогоплательщиков могли заявить только по окончании налогового периода.

Согласно поправкам для получения вычета в налоговую инспекцию подаются подтверждающие документы и заявление о получении уведомления для работодателя.

Закон вступает в силу не ранее чем по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1 числа очередного налогового периода по НДФЛ.

Федеральный закон от 30 ноября 2016 г. № 402-ФЗ “О внесении изменения в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации”

Получаем госуслуги через единый портал — экономим на госпошлине.

Уточнен порядок предоставления льготы по уплате госпошлины при совершении юридически значимых действий через портал госуслуг.

В настоящее время гражданам предоставляется 30% скидка по уплате госпошлины при совершении указанных действий с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг и иных порталов, интегрированных с единой системой идентификации и аутентификации. Однако она применяется только при получении результата услуги в электронной форме.

Вместе с тем наиболее востребованные госуслуги не предусматривают получение результата их совершения в электронной форме. Поэтому на практике данная скидка в основном не применяется.

Согласно поправкам скидка по оплате госпошлины будет предоставляться в случае подачи заявления и уплаты пошлины с использованием названных порталов независимо от формы получения результата услуги.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2017 г., но не ранее чем через 1 месяц со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 30 ноября 2016 г. № 401-ФЗ “О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации”

Реализация отдельных положений основных направлений налоговой политики: поправки в НК РФ и отдельные законодательные акты России.

Внесены поправки в НК РФ и отдельные законодательные акты России в части реализации отдельных положений основных направлений налоговой политики.

В частности, установлено, что в отчетные (налоговые) периоды с 1 января 2017 г. по 31 декабря 2020 г. налоговая база по налогу за текущий отчетный (налоговый) период не может быть уменьшена на сумму убытков, полученных в предыдущих налоговых периодах, более чем на 50%. При этом ограничение срока переноса убытков 10 годами отменено.

Предусмотрено сохранение действующей процентной ставки пени для физлиц, включая ИП, и увеличение ее размера (до 1/150 ключевой ставки Банка России) для организаций в случае просрочки исполнения обязанности по уплате налога свыше 30 календарных дней. Кроме того, установлена возможность уплаты налогов за налогоплательщика иным лицом. Последнее не вправе требовать возврата из бюджетной системы России уплаченного за налогоплательщика налога.

Установлено, что сумма денежных средств, уплаченных в счет возмещения ущерба, причиненного бюджетной системе России в результате ряда преступлений в сфере экономической деятельности, предусмотренных УК РФ, не признается суммой излишне уплаченного налога и зачету или возврату не подлежит.

Также внесены изменения в главу о НДС. Осуществлена индексация ставок акцизов на отдельные виды подакцизных товаров. Так, на 2017 г. предусмотрено увеличение размеров ставок акцизов в отношении вин, изготовленных без добавления ректификованного этилового спирта, игристых вин (шампанских).

В перечень подакцизных товаров включены одноразовые электронные системы доставки никотина, жидкости для электронных систем доставки никотина, а также табачные изделия, потребляемые путем нагревания. Выровнены ставки на табак трубочный, курительный, жевательный, нюхательный, кальянный и нагреваемый.

Кроме того, усовершенствовано налогообложение НДПИ добычи многокомпонентных комплексных руд, содержащих, в т. ч. медь, никель и металлы платиновой группы, добываемых на участках недр, расположенных в Красноярском крае.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Приказ Фонда социального страхования РФ от 17 ноября 2016 г. № 457 «Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении зачета или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов в Фонд социального страхования Российской Федерации”

Утверждены новые формы документов, применяемых при зачете или возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов в ФСС России.

С 1 января 2017 г. вступают в силу новые главы Закона об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Детализирован порядок зачета, возврата излишне уплаченных (взысканных) взносов. Урегулированы вопросы обеспечения исполнения обязанности по уплате сумм.

В связи с этим утверждены новые формы документов, применяемых при зачете или возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, пеней и штрафов в ФСС России.

Речь идет об акте совместной сверки расчетов по страховым взносам, соответствующих заявлениях и решениях.

Приказ вступает в силу с 1 января 2017 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 декабря 2016 г. Регистрационный № 44551.

Информация Пенсионного фонда России от 6 декабря 2016 г.

Вниманию плательщиков страховых взносов.

С 1 января 2017 г. администрированием страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование займется ФНС России. В то же время ряд функций сохранится за ПФР.

В частности, речь идет о приеме и обработке расчетов, в том числе уточненных, по страховым взносам за периоды, истекшие до 1 января 2017 г. Таким образом, РСВ-1 за 2016 г. подается в ПФР до 15 февраля 2017 г. в бумажном виде и до 20 февраля — в электронном.

Кроме того, на Фонд возлагается проведение камеральных и выездных проверок, в том числе повторных, за периоды, истекшие до 1 января 2017 г., принятие решений о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов за аналогичные периоды, списание невозможных к взысканию сумм недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по основаниям, которые возникли до 1 января 2017 г.

Помимо этого, Фонду поручено администрирование страховых взносов на страховую пенсию, которые уплачивают граждане, добровольно вступившие в правоотношения по ОПС, а также добровольных страховых взносов на накопительную пенсию (программа государственного софинансирования пенсии).

ПФР продолжит прием сведений о стаже застрахованных лиц (ежегодно, не позже 1 марта следующего года), данных индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ-М и пр.

Приведены особенности заполнения реквизитов платежных документов.

Закупки для государственных и муниципальных нужд

Постановление Правительства России от 30 ноября 2016 г. №1270 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2015 г. № 927”

Какие еще закупки должны нормироваться?

Госзакупки: новая еженедельная рассылка для всех, кому интересна сфера государственных, муниципальных и корпоративных закупок

Правительством РФ были утверждены правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым федеральными госорганами, органами управления государственными внебюджетными фондами, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями.

Согласно внесенным изменениям, помимо вышеперечисленных субъектов, речь также идет о ФГУПах. Дело в том, что унитарные предприятия были отнесены к числу заказчиков, которые должны применять Закон о контрактной системе в сфере закупок.

Обновлен обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (включая предельные цены).

В частности, предусмотрено установление требований к нормированию закупок услуг мобильной связи; услуг связи по передаче данных по проводным телекоммуникационным сетям; услуг по предоставлению высокоскоростного доступа в интернет; услуг по аренде и лизингу легковых автомобилей и лёгких автотранспортных средств; офисных приложений; систем управления процессами организации; средств обеспечения информационной безопасности; систем управления базами данных.

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Иные вопросы хозяйственной деятельности

Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2016 г. № 1283 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 августа 2010 г. № 645”

Имущественная поддержка субъектов малого и среднего бизнеса: что нового?

Скорректированы правила имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП).

Так, Росимущество наделяется полномочиями по формированию, утверждению, ведению (в т. ч. ежегодному дополнению) и опубликованию перечня федерального имущества (за исключением земельных участков), свободного от прав третьих лиц (кроме имущественных прав субъектов МСП), в целях его предоставления во владение и (или) пользование субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки. Установлены соответствующие правила.

Совершенствуется порядок предоставления в аренду федерального имущества, включенного в перечень. Введена обязанность Росимущества в течение года с даты включения в перечень инициировать предоставление такого имущества субъектам МСП.

Приказ Минфина России от 30 сентября 2016 г. №169н «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств»

Зарегистрировать фирму или ИП теперь станет проще и быстрее.

В связи с изменениями в законодательстве обновлена процедура госрегистрации юрлиц, физлиц в качестве ИП и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Так, документы могут подаваться в регистрирующий орган непосредственно или через МФЦ заявителем либо его представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности. В последнем случае доверенность или ее нотариально удостоверенная копия прикладывается к подаваемым документам. Также документы могут быть поданы в инспекцию по просьбе заявителя нотариусом в электронном виде.

Не требуется нотариально свидетельствовать подлинность подписи заявителя на представляемых при госрегистрации заявлении, уведомлении или сообщении в случае подачи документов с одновременным представлением удостоверения личности, а также при направлении электронных документов с усиленной квалифицированной электронной подписью.

Закреплена возможность использования юрлицами типовых уставов.

Предусмотрена возможность проведения инспекцией проверки достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

Сроки госрегистрации создаваемого юрлица и физлица в качестве ИП сокращены с 5 до 3 рабочих дней.

Обеспечены условия беспрепятственного получения госуслуги инвалидами.

Усовершенствован порядок обжалования решений и действий инспекции и ее должностных лиц.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 декабря 2016 г. Регистрационный № 44557.

Основы государственно-правового устройства

Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию РФ от 1 декабря 2016 г.

Президент определил цели и задачи развития страны.

Президент страны обратился с ежегодным Посланием к Федеральному Собранию. На этот раз основное внимание было уделено экономике, социальным вопросам, внутренней и внешней политике.

Правительству поручено разработать предметный план действий, рассчитанный до 2025 г., реализация которого позволит уже на рубеже 2019-2020 гг. выйти на темпы экономического роста выше мировых. Президент считает необходимым в течение следующего года детально и всесторонне рассмотреть предложения по настройке налоговой системы, упорядочить существующие фискальные льготы, сделать их более адресными, отказаться от неэффективных инструментов.

В приоритете остается поддержка предпринимательства. Следует ускорить внедрение риск-ориентированных подходов в работе контрольно-надзорных органов. Также глава государства указал на необходимость четко определить правовой статус самозанятых граждан, дать им возможность нормально, спокойно работать.

Отдельно затронута тема развития банковского и финансового секторов.

Предложено запустить масштабную системную программу развития экономики нового технологического поколения, т. н. цифровой экономики. В ее реализации планируется опираться на российские компании, научные, исследовательские и инжиниринговые центры страны.

Президент также подвел итоги прошедшей в этом году избирательной кампании. Он отметил, что курс на развитие политической системы, институтов прямой демократии, на повышение конкурентности выборов абсолютно оправдан и его следует продолжать.

В Послании были затронуты вопросы солидарности и единства общества, укрепления общественного, политического и гражданского согласия.

Не обошел Президент вниманием и вопросы демографии, образования и культуры, здравоохранения, экологии. Так, коэффициент рождаемости в России превышает аналогичный показатель большинства европейских стран. Снизились показатели младенческой смертности. Увеличился объём высокотехнологичной медицинской помощи. Будет продолжена работа по информатизации здравоохранения. Предложено в течение ближайших 2 лет подключить к скоростному интернету все больницы и поликлиники нашей страны.

Будет продолжена программа реконструкции и обновления школ. Необходимо решить проблему третьих и вторых смен. Особое внимание должно уделяться содержанию учебного процесса, сохранению глубины и фундаментальности отечественного образования, развитию творческого начала.

2017 год объявлен Годом экологии. В связи с этим Правительству поручено подготовить программы сбережения уникальных природных символов России, таких как Волга, Байкал, Телецкое озеро на Алтае.

Также глава государства затронул вопросы волонтерства и помощи социально ориентированным некоммерческим организациям.

Бюджетная система

Федеральный закон от 30 ноября 2016 г. № 409-ФЗ “О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации”

БК РФ: что изменилось?

Принят пакет поправок, направленных на создание надлежащих правовых условий для подготовки проекта федерального бюджета на 2017-2019 гг. Также они призваны обеспечить оперативное перераспределение бюджетных ассигнований по специальным расходам.

Так, Минфин России решено наделить правом перераспределять до 10% расходов на оборону и национальную безопасность при исполнении бюджета (кроме ассигнований, предусмотренных на реализацию госпрограммы вооружения). Ведомство сможет вносить необходимые изменения в сводную бюджетную роспись без корректировки Закона о федеральном бюджете. При этом нельзя увеличивать ассигнования на оплату труда, а также уменьшать ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств для увеличения иных ассигнований.

Кроме того, разрешается вопрос об использовании средств, оставшихся в бюджете на начало 2017 г.

Решено исключить из БК РФ норму о снижении расходов на обслуживание госдолга. В настоящее время ее действие приостановлено до 01.11.2016.

На 1 год отложен срок вступления в силу норм об обязательном формировании и ведении перечня и реестра источников доходов Российской Федерации в отношении регионов и муниципалитетов.

Пересмотрены нормативы зачисления в федеральный и региональные бюджеты некоторых налоговых доходов. В частности, речь идет об акцизах на бензин, дизтопливо, моторные масла.

Допускается утверждение на плановый период нераспределенного объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности регионов в размере не более 30 (сегодня — 15) процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 30 (в настоящее время — 20) процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.

Закреплено, что указанные дотации выделяются регионам с установлением условий их предоставления и использования. Глава региона заключает с Минфином России соглашение, в котором прописываются меры по стимулированию социально-экономического развития и оздоровлению государственных финансов регионов.

На финансирование дорожной деятельности регионам планируется выделять не менее 8% от базового объема ассигнований Федерального дорожного фонда. В настоящее время речь идет строго о 8%. Что касается межбюджетных трансфертов, направляемых на эти же цели из федеральной казны, то они будут распределяться между регионами Законом о федеральном бюджете или на основании акта Правительства РФ.

Поправки вступают в силу со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок.

Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы

Обзор судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30 ноября 2016 г.)

Что учитывать, чтобы не получить отказ в проведении кадастрового учета?

Проанализирована практика по делам об отказах в проведении кадастрового учета.

Приведен обзор основных законодательных поправок, принятых за последнее время.

В частности, отмечено, что с 2017 г. сам Закон о кадастре будет иметь иное наименование — Закон о кадастровой деятельности.

Проиллюстрированы особенности кадастрового учета некоторых объектов: комнат в коммунальных квартирах; частей жилых домов и другой недвижимости, включая находящуюся в долевой собственности; недостроенных сооружений; земли в т. ч. под многоквартирными домами или образованной при разделе другого участка; и т. д.

Например, указывается, что для постановки на учет помещение должно обладать одновременно двумя признаками: обособленностью и изолированностью. Отсутствие хотя бы одного из них влечет отказ в проведении учета.

Не допускается учет изменений помещения, касающихся также и характеристик всего здания в целом, без корректировки сведений о последнем.

Рассмотрены отдельные случаи, при которых в кадастр недвижимости вносятся (исключаются) временные сведения.

Поясняется, что отсутствие обоснования увеличения площади земли не признается основанием для отказа в проведении учета. Между тем является таковым истечение срока действия схемы расположения участка.

При учете уточнения границ земли площадь ее увеличения не должна превышать предельный минимальный размер участка, а если он не установлен — 10% от ее площади, указанной в кадастре.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2016 г. № 1275 “Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за III квартал 2016 г.”

Немного снизилась величина прожиточного минимума за III квартал 2016 г.

Установлена величина прожиточного минимума в целом по России за III квартал 2016 г. на душу населения. Она равна 9 889 руб. Для трудоспособного населения — 10 678 руб., для пенсионеров — 8 136 руб., для детей — 9 668 руб.

Напомним, что прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. При этом стоимость товаров и услуг определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания. В прожиточный минимум включены также обязательные платежи и сборы.

С помощью прожиточного минимума оценивается уровень жизни населения при реализации соцполитики и федеральных соцпрограмм. Он применяется для обоснования устанавливаемых на федеральном уровне МРОТ, размеров стипендий, пособий и других соцвыплат, а также для формирования федерального бюджета.

Постановление Правления Пенсионного фонда России от 11 ноября 2016 г. № 991п “Об утверждении Порядка направления уведомления застрахованного лица о замене выбранного им страховщика по обязательному пенсионному страхованию (инвестиционного портфеля (управляющей компании), указанного в заявлении застрахованного лица о переходе, и его рассмотрения Пенсионным фондом Российской Федерации”

Уведомление о замене выбранного страховщика по ОПС (инвестиционного портфеля), указанного в заявлении о переходе: правила направления, рассмотрения.

Определен порядок направления уведомления застрахованного лица о замене выбранного им страховщика по ОПС (инвестиционного портфеля (управляющей компании)), указанного в заявлении о переходе.

Напомним, что заявление о переходе — это документ, на основании которого переход застрахованного лица в НПФ или в ПФР производится в году, следующем за годом, в котором истекает пятилетний срок, исчисляемый начиная с года подачи заявления, если после его направления не предоставлено иное заявление.

Новая форма уведомления была утверждена постановлением ПФР от 9 сентября 2016 г. N 850п.

Уведомление направляется в ПФР не позднее 31 декабря года, предшествующего году, в котором должно быть рассмотрено заявление о переходе.

Документ можно направить в т. ч. лично, в электронном виде или через МФЦ.

Уведомление рассматривается до 1 марта года, в котором должно быть рассмотрено заявление о переходе, принимается решение о его удовлетворении (об отказе в этом).

Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 декабря 2016 г. Регистрационный № 44523.

Суд и судоустройство, нотариат, адвокатура и юридическая помощь

Порядок подачи в Верховный Суд Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (утв. приказом Председателя Верховного Суда РФ от 29 ноября 2016 г. № 46-П)

Подача в Верховный Суд РФ документов в электронном виде: порядок.

Утвержден порядок подачи в Верховный Суд РФ (ВС РФ) документов в электронном виде, в т. ч. в форме электронного документа. Он предусматривает возможность подачи таких документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети Интернет.

Так, в рамках гражданского, административного и уголовного судопроизводства документы подаются через личный кабинет, созданный в информационной системе официального сайта ВС РФ. В рамках судопроизводства арбитражных документы подаются через личный кабинет, созданный в информационной системе «Мой арбитр».

Установлены требования к электронным образам документов. В частности, электронный образ документа создается с помощью средств сканирования. Сканирование документа на бумажном носителе должно производиться в масштабе 1:1 в черно-белом либо сером цвете (качество 200-300 точек на дюйм). Файл электронного образа документа должен быть в формате PDF, его размер не должен превышать 30 Мб.

Определен порядок заполнения формы, размещенной на сайте суда. В частности, вводится номер дела (производства) (если производство по делу возбуждено); указывается информация о заявителе, об участниках судебного процесса (данная информация указывается также в тексте подаваемого обращения).

Документы, поступившие в электронном виде, должны быть зарегистрированы в ИС «Судебный документооборот и делопроизводство Верховного Суда». Прием, учет и регистрация таких документов производятся в том же порядке, в котором осуществляется прием, учет и регистрация документов на бумажном носителе.

При необходимости приобщить к материалам судебного дела (производства) копии документов, поступивших в электронном виде, они распечатываются и приобщаются на бумажном носителе.

Административные правонарушения, административная ответственность

Федеральный закон от 5 декабря 2016 г. № 412-ФЗ “О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации”

За ненадлежащее содержание и использование газового обрудования в домах и квартирах — штраф!

Введена административная ответственность за нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

В частности, речь идет о следующих правонарушениях: уклонение от заключения договора о техобслуживании и ремонте указанного оборудования, если заключение такого договора является обязательным; отказ в допуске представителя специализированной организации для выполнения работ по техобслуживанию и ремонту газового оборудования в случае уведомления о проведении таких работ в установленном порядке. Также будут штрафовать за нарушение требований к качеству (срокам, периодичности) работ (оказания услуг) по техобслуживанию и ремонту газового оборудования либо невыполнение таких работ (неоказание услуг), включенных в перечень, предусмотренный правилами обеспечения безопасного использования и содержания данного оборудования. Кроме того, к ответственности привлекут за уклонение от замены оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, в случаях, если такая замена является обязательной, а равно за уклонение от заключения договора о техническом диагностировании газового оборудования, если заключение такого договора является обязательным.

Размер штрафа для граждан составляет от 1 тыс. до 2 тыс. руб., для должностных лиц — от 5 тыс. до 20 тыс., для организаций — от 40 тыс. до 100 тыс. руб. Если правонарушение привело к аварии или возникновению непосредственной угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, то санкция увеличивается до 10 тыс. — 30 тыс. руб., 50 тыс. — 100 тыс. руб., 100 тыс. — 400 тыс. руб. соответственно. Более строгое наказание (вплоть до дисквалификации и административного приостановления деятельности) предусмотрено за повторное совершение правонарушения.

Прописано, что Правительство РФ утверждает требования к лицам, осуществляющим деятельность по техобслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, или определяет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на установление данных требований.

О начале осуществления вышеуказанной деятельности нужно уведомлять орган государственного контроля (надзора).

Законодательство Томской области

Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС


Постановление Администрации Томской области от 22 ноября 2016 г. N 366а «Об утверждении Порядка организации регионального государственного надзора в области защиты населения и территории Томской области от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера»

Определен порядок регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется посредством плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок.

От имени Администрации Томской области региональный государственный надзор осуществляет Комитет по вопросам ГО и ЧС Администрации Томской области.

Государственные инспекторы Томской области осуществляют организацию и проведение проверок выполнения объектами надзора обязательных требований; взаимодействие с органами власти разных уровней, общественными объединениями и организациями по вопросам обеспечения выполнения обязательных требований; производство по делам об административных правонарушениях; рассмотрение обращений и жалоб организаций и граждан по вопросам обеспечения выполнения обязательных требований.

Государственные инспекторы Томской области имеют право беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и заверенной в установленном порядке копии распоряжения о проведении проверки посещать территории, здания, строения, сооружения и помещения, используемые при осуществлении деятельности объектов надзора, в отношении которых проводится проверка, а также проводить их обследование; запрашивать у объектов надзора документы и информацию, необходимые для организации и проведения проверок, если указанные документы и информация относятся к предмету проверки; выдавать объектам надзора обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений в части выполнения обязательных требований.

Обжалование действий (бездействия) и решений Комитета и его должностных лиц осуществляется в соответствии с законодательством.

Новые материалы в «Большой библиотеке бухгалтера и кадрового работника»

Книги
Семенихин В.В. Материалы: бухгалтерский и налоговый учёт (3-е изд., перераб. и доп.). — «ИД «Гросс-Медиа»: РОСБУХ, 2016 г.

Материально-производственные запасы занимают существенное место в бухгалтерском и налоговом учёте любой организации. Что такое материалы, какие существуют способы их оценки и учёта, как формируется их себестоимость, как оформить поступление и перемещение материалов, каковы особенности налогового учёта материалов? Ответы на эти и другие вопросы, касающиеся материалов, можно найти в данной книге.

Материалы прессы

Проводим инвентаризацию (И. Огудин, журнал «Практический бухгалтерский учет», N 11, ноябрь 2016 г.)

Исправление ошибок в учетных регистрах бюджетного учреждения (И.А. Варпаева, журнал «Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях», N 21, ноябрь 2016 г.)
Профессиональные стандарты (И. Богатый, журнал «Практический бухгалтерский учет», N 10, 11, октябрь, ноябрь 2016 г.)

Наглядное представление двадцати четырех типов влияния хозяйственных операций на баланс А = П + К (А.Д. Черкай, журнал «Аудитор», N 10, октябрь 2016 г.)

Какие изменения готовит Минфин в отношении НДС? (О.Е. Орлова, журнал «НДС: проблемы и решения», N 11, ноябрь 2016 г.)

О новой декларации по налогу на прибыль (С.И. Егорова, журнал «Налог на прибыль: учет доходов и расходов», N 11, ноябрь 2016 г.)

О штрафе за нарушение сроков уплаты страховых взносов (Т.М. Медведева, журнал «Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения», N 11, ноябрь 2016 г.)

Новшества в части контроля за применением онлайн-ККТ (Н.В. Александрова, журнал «Налоговая проверка», N 6, ноябрь-декабрь 2016 г.)

Комментарий к Федеральному закону от 3 июля 2016 г. N 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (Л. Ларцева, журнал «Казенные учреждения: акты и комментарии для бухгалтера», N 6, ноябрь-декабрь 2016 г.)

Как «упрощенцу» получить вычет по НДС? (С.П. Данченко, журнал «Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение», N 11, ноябрь 2016 г.)

Новые материалы в “Большой библиотеке юриста”

Материалы прессы

ВС РФ: непрерывность тормозит процесс (С. Лопатин, газета «эж-ЮРИСТ», N 44, ноябрь 2016 г.)

Расходы по оплате услуг оценщика в рамках правоотношений ОСАГО: правовая природа и порядок возмещения (Д.С. Дерхо, журнал «Судья», N 9, сентябрь 2016 г.)

Ключевые проблемы уголовного судопроизводства (П.П. Ищенко, Е.П. Ищенко, журнал «Lex Russica», N 9, сентябрь 2016 г.)

Трастовые соглашения через призму решений судов Российской Федерации (Р.Г. Читая, журнал «Образование и право», N 9, сентябрь 2016 г.)

Вопросы ответственности за нарушение исключительного права на произведения и товарные знаки (Е.А. Свиридова, журнал «Образование и право», N 9, сентябрь 2016 г.)

Предпринимательская деятельность несовершеннолетних (С.С. Казиханова, М.Г. Галахтин, журнал «Актуальные проблемы российского права», N 9, сентябрь 2016 г.)

Проблемы признания отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями в судебном порядке (Д.А. Бочарников, Г.А. Гайдаров, журнал «Актуальные проблемы российского права», N 9, сентябрь 2016 г.)

Проблемы применения залога денежных средств на банковском счете (Ю.В. Лисицына, журнал «Актуальные проблемы российского права», N 9, сентябрь 2016 г.)

Новые материалы «Актуальной бухгалтерии»

Порядок уничтожения первичных документов бухгалтерского учета (М. Пивоварова, журнал «Актуальная бухгалтерия», N 12, декабрь 2016 г.)

Срок владения недвижимостью в целях расчета НДФЛ (И. Лазарева, журнал «Актуальная бухгалтерия», N 12, декабрь 2016 г.)

Как заполнить 6-НДФЛ при смене налогового резидентства (Д. Морозов, журнал «Актуальная бухгалтерия», N 12, декабрь 2016 г.)

Излишки и недостачи в налоговом учете при УСН (Е. Титова, журнал «Актуальная бухгалтерия», N 12, декабрь 2016 г.)

Библиотеке консультаций. Кадры

Как заверить копии документов? (Н.В. Пластинина, журнал «Делопроизводство», N 4, октябрь-декабрь 2016 г.)

Уголовщина и ваш персонал — что делать работодателю? (А. Маслова, журнал «Управление персоналом», N 38, октябрь 2016 г.)

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Вопрос: С 01.01.2017 отменяется ОКОФ ОК 013-94, утвержденный постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 359, и вводится в действие приказом Росстандарта от 12.12.2014 N 2018-ст новый ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008). Необходимо ли переводить на новый код ОКОФ объекты основных средств, поступившие и эксплуатируемые организацией до 01.01.2017? Необходимо ли вносить изменения в первичные документы по учету основных средств, принятых к учету до 01.01.2017? Необходимо ли издавать отдельный приказ на установление срока полезного использования основных средств (или иной документ), или такой приказ (иной документ) может не составляться при условии, что организация укажет в учетной политике определение срока полезного использования по новой редакции Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 N 1 (при наличии у нее такого права)? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2016 г.)

Вопрос: Кредитор (физическое лицо) передавал должнику (юридическому лицу) наличные денежные средства по договору займа. В подтверждение этого имеются договор займа и квитанция к приходному кассовому ордеру, подлинность которых подтверждена экспертизой. Обязан ли кредитор представлять суду дополнительные доказательства, в том числе данные налоговой и бухгалтерской отчетности, если должник оспаривает наличие указанного требования? Могут ли быть представлены в качестве доказательства материалы налоговой и бухгалтерской отчетности должника, восстановленные кредитором, ранее исполнявшим обязанности единоличного исполнительного органа этого должника? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2016 г.)

Вопрос: Организация периодически становится победителем конкурсов, по итогам которых заключаются государственные контракты на оказание услуг. В некоторых случаях объем услуг, которые организация должна оказать в рамках очередного контракта, существенно превышает объем обычно оказываемых организацией услуг, в связи с чем организация вынуждена принимать дополнительных работников. Можно ли с указанными работниками заключить срочные трудовые договоры на период срока действия таких контрактов (от полугода до одного года)? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2016 г.)

Вопрос: ЗАО планирует реорганизацию в форме преобразования в ООО. По итогам 9 месяцев получен убыток. Также имеется убыток за 2015 год. Можно ли будет учесть полученные убытки после реорганизации? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2016 г.)

Вопрос: В связи с установлением запрета на эксплуатацию автомобилей в зимний период без специальных зимних шин муниципальным автономным учреждением планируется подписание контракта на замену шин для автомобилей, находящихся в оперативном управлении учреждения. Зимние шины будут предоставлены организацией, осуществляющей их монтаж (замену). По какой статье КОСГУ следует отразить такие расходы? Может ли вся сумма по договору быть отражена по подстатье 225 КОСГУ? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2016 г.)

Вопрос: В настоящее время закупки государственного унитарного предприятия осуществляются по Федеральному закону от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». С 01.01.2017 закупки будут осуществляться по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Никаких переходных положений не предусмотрено. Можно ли ГУП объявлять торги в декабре 2016 года с тем условием, что сами торги пройдут в январе 2017 года? Можно ли ГУП провести торги в декабре 2016 года, а договор по их итогам заключить в январе 2017 года?(ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2016 г.)

Новые материалы Энциклопедии решений

Энциклопедия решений. Замена административного штрафа предупреждением субъектам малого и среднего предпринимательства

Энциклопедия решений. Порядок принятия решения о согласии на совершение сделки АО с заинтересованностью с 01.01.2017

Энциклопедия решений. Документы, которые запрашивает инспекция труда при проверке

См. полный перечень новых и измененных материалов Энциклопедии решений